(2016-11) Évaluation des besoins post-cyclone Mathieu : secteur Tourisme

Ministère du Tourisme ÉVALUATION DES BESOINS POST CYCLONE secteur Tourisme 1 Novembre 2016 AVERTISSEMENT L’évaluation des besoins du secteur tourisme a été préparée par le Ministère du Tourisme et ses partenaires. Le rapport final du secteur a été approuvé par le Ministère du Tourisme et est publié en ligne tel quel, dans sa version non-éditée. Toute divergence avec le rapport global (PDNA) est involontaire. TABLES DES MATIÈRES 1 R 2 C 3 E 4 P 5 I 6 P 7 D 8 P 9 S 10 M ésumé 5 ontexte 7 ffets de l’ouragan 9 rincipaux objectifs de relèvement et besoins du secteur 13 mpact humain et social dans le secteur 17 riorités du secteur 19 éfis dans le secteur 21 olitiques sectorielles existantes et programmes majeurs 23 tratégie de mise en œuvre / plan d’action 25 éthodologie d’évaluation du secteur 29 4 1 RÉSUMÉ Résumé Le secteur touristique au niveau national a été faiblement impacté et la majorité de l’offre reste opérationnelle. Toutefois, les infrastructures des entreprises des sous-secteurs concernés (hôtels, restaurants, bateaux, etc.) ont subies localement des dommages importants, affectant près de 300 petites et moyennes entreprises dans l’extrême Sud. Les infrastructures publiques clés pour la région telles que l’école de formation hôtelière des Cayes, centre d’accueil de la grotte Marie-jeanne, plage de Port Salut ont également été endommagées. La dégradation de l’image des régions affectées décourage les touristes. A date, la réponse a porté sur les réparations temporaires de certaines infrastructures routières, le nettoyage des débris, la réparation de toits et autres petites infrastructures/équipements. Plus de 15 hébergement touristiques et restaurants ont été affectés à Jérémie, totalisant une perte d’investissement estimée à plus d’un millions de dollars américains. Plus de 4 hébergements touristiques ont été affectés à Camp Perrin totalisant une perte d’investissement estimée à plus de 365,000 dollars américains. 77% des chambres d’hôtel a Camp Perrin, 95% des chambres d’hôtel à Roche a bateau, 61% des chambres d’hôtel à Port Salut et 53% des chambres d’hôtel aux Cayes ont été complètement ou partiellement détruites. La cote des Arcadins, qui recèle une concentration hôtelière de 677 chambres de standards internationaux, a accusé des pertes estimé à plus de 1, 795,000 dollars. 5 6 2 CONTEXTE Contexte En Haïti, le secteur du tourisme inclut quatre principaux sous-secteurs : hébergement, restauration, excursions et artisanat. La filière tourisme pour le département du Sud comprend 259 entreprises de différentes tailles, et génère un chiffre d’affaires annuel d’environ 9 millions de dollars américains dont 10% reviennent aux populations à faibles revenus1. Au vu de l’absence de données statistiques et économiques sur ce secteur, des hypothèses sont formulées dans le tableau ci-dessous pour les départements de la Grand ‘Anse, des Nippes, et du Nord-Ouest, en se basant sur l’opinion d’experts du secteur leurs principales attractions touristiques et en maintenant la même répartition du chiffre d’affaires par sous-secteur que dans le Sud. Tableau 6 : Description du secteur touristique avant l’ouragan Matthew Sous-secteurs Sud Hébergement 4.70 0.53 0.27 Restauration 3.40 0.38 Excursions 0.66 Arts et artisanat Total (millions USD) Emplois Grand’ Anse Nippes Nord-Ouest Total % 0.16 5.65 53% 0.19 0.11 4.08 38% 0.07 0.04 0.02 0.79 7% 0.17 0.02 0.01 0.01 0.21 2% 8.93 1.00 0.50 0.30 10.73 100% 2,859 320 160 96 3,435 Le secteur du tourisme est extrêmement vulnérable face aux évènements climatiques pour un certain nombres de raisons : i) les infrastructures d’hébergement et restauration sont situées dans des zones exposées aux menaces de submersion marine, inondations et vents violents ; ii) les acteurs des sous-secteurs restaurations, excursions, arts et artisanat sont en grande partie des petites et moyennes entreprises disposant de peu de capital, donc d’une faible capacité de relèvement ; iii) le secteur 1 Ces chiffres sont basés sur une étude de la filière tourisme réalisée en 2014 pour la région Sud (de Cote de Fer à Port-à-Piment dans le cadre de la formulation du Programme de Développement du Tourisme Côtier Durable, financé par la Banque Interaméricaine de Développement. 7 Contexte est très dépendant de la représentation que les touristes se font de la zone ; (iv) les désastres naturels impactent donc grandement la volonté de voyager dans les zones affectées ; et (v) les infrastructures, notamment de transport, électricité et eau et assainissement, sont également exposées aux mêmes menaces de désastres naturels. En 2015 le secteur touristique haïtien a maintenu sa progression en termes d’arrivées touristiques. Haïti a reçu 515.804 touristes de séjours soit une augmentation de 10.9%. La Destination Haïti a aussi vu défiler sur le sable de Labadie 673.501 croisiéristes en 2015. Et dans ce sous-secteur Haïti est un leader au niveau de la région. D’après les données fournies par l’Institut Haïtien de Statistiques et d’Informatique, le tourisme haïtien a participé à hauteur de 4,2 % dans le PIB national. En vue de continuer à améliorer la performance du secteur touristique haïtien, tout en misant sur certaines avancées significatives, le Ministère du Tourisme compte affiner sa stratégie en proposant ce plan d’actions qui tiendra compte non seulement de la situation socioéconomique ; de la feuille de route gouvernementale mais aussi de la nécessité de continuer à considérer le tourisme comme un levier de croissance indispensable susceptible d’améliorer le cadre macro-économique. 8 3 Effets de l’ouragan Effets de l’ouragan dans le grand Sud et le Nord-ouest Les dommages subis par les nombreux operateurs hôteliers de la cote des Arcadins et dans les villes du département du Sud, de la Grande Anse et des Nippes qui ont fait l’objet d’évaluations préliminaires par le Ministère du Tourisme sont énormes. La grande majorité du secteur hôtelier dans le Sud ont forcé à stopper leurs opérations. En ce qui concerne la Cote des Arcadins, s’il est clair que le parc hôtelier de la Cote en terme de nombre de chambres actuellement disponibles n’a pas été sévèrement touché, les plages, les quais, certaines piscines, les bars et restaurants de plage sont totalement endommagés. Analyse des dommages Estimation des Nbre de Etablissement Nombre chambres Services affectés Affectées Estimation des domages en Gourdes domages en Dollars 66.1 Gdes/1dollar Grande Anse Restaurant 7 Mobilier, toiture $ 267,000 HT 17,648,700 $ 900,000 HT 59,490,000 $ 1,167,000 HT 77,138,700 $ 365,000 HT 24, 126,500 Toiture, salle de conférence, mobilier, Hotel équipements, 8 systèmes électrique, murs de soutainement 74/154 Total Département du Sud Camp Perrin 4 Hotel Toiture- Mobilier 57/74 Total Roche à Bateau Hotel 2 18/19 Complètement detruit 9 Effets de l’ouragan dans le grand Sud et le Nord-ouest 18/19 Total $ 660,000 HT 43,626,000 Coteaux Hotel 1 6/26 Toiture- Resto- Bar $ 20,000 HT 1,322,000 $ 20,000 HT 1,322,000 $ 70,000 HT 4,627,000 $ 5,194,000 HT 343,323,400 $ 5,264,000 HT 347,950,400 $ 33,000 HT 2,181,300 $ 227,000 HT 15,004,700 $ 12,000 HT 793,200 $ 239,000 HT 15,797,900 $ 4,795,000 HT 316,949,500 $12,543,000 HT 829,092,300 1 20,000 1,322,000 1 30,000 1, 983,000 1 2, 000,000 132,200,000 100,000 6,610,000 50,000 3,305,000 6/26 Total Port-Salut Restaurant 1 Hotel 15 Complètement détruit Toiture- Mobilier Bar- resto 138/224 Total Torbeck Hotels 3 27/ 76 Toiture – piscineequipement Total Les Cayes Toiture, salle de Hotel conférence, mobilier, 11 équipements Restaurant 2 Toiture, cuisine 45/84 Total Cote des Arcadins Toiture, salle de conférence, mobilier, Hotels équipements, 7 systèmes électrique, murs de soutainement 45/84 Total Grand Total Hotel et Restaurants Ecole hôtelière des Cayes Centre d’accueil Grotte Marie-Jeanne Plage de Port Salut Bateaux Ateliers d’artisanat GRAND TOTAL 10 20 bateaux (à 5,000 USD) n.a. 14,774,300 976,581,230 Évaluation des besoins post-cyclone mathieu dans le secteur tourisme Analyse des pertes Compte tenu du manque d’information exhaustive sur les chiffres d’affaires des différents opérateurs touristiques, il a été difficile d’établir ou même de faire des estimations dans le cadre d’une analyse des pertes. L’analyse des pertes a été reprise de l’évaluation rapide faite par le Ministère des Economies et des Finances ou’ l’évaluation des pertes pour la restauration a été considérées dans celle du secteur commerce et industrie. Il est estimé que les pertes sont essentiellement dues à la baisse de la fréquentation touristique dans les zones affectées. Cependant la fréquentation des hôtels et autres structures par les organismes humanitaires et autres vont permettre de compenser, dans les zones les moins affectées. 11 Figure 10: Infrastructure touristique endommagé dans le Sud Tableau 8 : Estimation des pertes – Tourisme Pertes sur 1 an (millions USD) Sud Grand’ Anse Nippes Nord-Ouest Hébergement 50% 50% 50% 50% Excursions 100% 100% 50% 50% Arts et artisanat 100% 100% 50% 50% Hébergement 2,35 0,27 0,13 0,08 2,83 Excursions 0,66 0,07 0,02 0,01 0,76 Arts et artisanat 0,17 0,02 0,01 0,00 0,20 Total 3,18 0,36 0,16 0,09 3,78 Tableau 9 : Synthèse des dommages et pertes estimés (millions USD) - Tourisme DOMMAGES Description Total Public Privé Infrastructure 14.8 2,0 12.8 PERTES 12 Total Sous-secteurs Description Valeur des pertes Public Privé Pertes estimées 3,8 0 3,8 4 Principaux objectifs de relèvement et besoins du secteur Principaux objectifs de relèvement et besoins du secteur Bien que les évaluations ne soient pas totalement exhaustives, on peut cependant y dégager les principaux objectifs de relèvement et des besoins du secteur. 1. Recapitaliser les opérateurs touristiques : afin de permettre à ces operateurs de pouvoir reprendre leurs activités au plus tôt ; 2. Rouvrir de l’Ecole Hôtelière des Cayes ; 3. Renforcer le secteur des industries créatives ; 4. Sécuriser les ressources et installations touristiques : (c’est-à-dire prendre des mesures pour sécuriser les grottes, les chutes, les plages, les forts...etc. et entreprendre des réaménagements. 5. Assainir et nettoyer les plages : (Prendre en compte un centre d’enfouissement technique des déchets solides) ; 6. Renforcement de la chaine d’approvisionnement MTPTC /MADRN 7. Renforcement institutionnel : (Renforcement des capacités organisationnelles des Directions Départementales du Tourisme, ressources humaines et matériels,) ; 8. Mettre en place une campagne de promotion des destinations (Sud, Gde-Anse, Nord-Ouest, Nippes) et de sensibilisation destiné à relancer les zones endommagées. 9. Remettre en place les infrastructures (kiosques d’accueil) endommagées et mettre en place des normes de construction pouvant répondre aux risques et menaces naturels les plus courants. Il convient également de faciliter l’accès à la destination (signalétique touristique et routière, qui répondent aux besoins des habitants et visiteurs) ; . 13 Principaux objectifs de relèvement et besoins du secteur Tableau: besoin de relèvement pour le secteur tourisme Département Court terme Moyen terme Besoins totaux de Long terme relèvement Recapitalisation des opérateurs hôteliers dans les zones USD$ touchées Camp Perrin Gourdes HT 100,000 - 265,000 $ 365,000 HT 24, 126,500 Coteaux 5,000 - 15,000 $ 20,000 HT 1,322,000 Port Salut 1, 000,000 - 4, 264,000 $ 5,264,000 HT 347,950,400 Torbeck 10,000 - 23,000 $ 33,000 HT 2,181,300 Les Cayes 100,000 - 139,000 $ 239,000 HT 15,797,900 Roche à bateaux 200,000 - 460,000 $ 660,000 HT 43,626,000 Gde Anse - - - $ 1,167,000 HT 77,138,700 Ouest/Artibonite - - - $ 4,795,000 HT 316,949,500 10, 000,000 - 10, 000,000 $ 20,000,000 HT 132,200,000 10, 000,000 - 10, 000,000 $ 20,000,000 HT 132,200,000 Nord-Ouest /Mole St Nicolas Nord Renforcement de la chaine d’approvisionnement MTPTC / MADRN - - - - - Réouverture de l’Ecole Hôtelière des Cayes Sud 100,000 - 100,000 $200,000 13,220,000 Assainissement et nettoyage des plages (incluant la mise en place d’un centre d’enfouissement technique des déchets solides) pris en compte par le Ministère de l’environnement - - - - - Sécuriser les ressources et installations touristiques : (c’està-dire prendre des mesures pour sécuriser les grottes, les chutes, les plages, les forts...etc. et entreprendre des réaménagements. Sud 600,000 400,000 $ 1,000,000 HT 66, 100,000 Grande -Anse 600,000 400,000 $ 1,000,000 HT 66, 100,000 Nord-Ouest 600,000 400,000 $ 1,000,000 HT 66, 100,000 Nippes 600,000 400,000 $ 1,000,000 HT 66, 100,000 Renforcement du secteur des industries créatives, en partenariat avec les Ministères des affaires sociales, de la culture, et l’ONART. - 14 - - - - Évaluation des besoins post-cyclone mathieu dans le secteur tourisme Département Court terme Moyen terme Besoins totaux de Long terme relèvement Gourdes Mettre en place une campagne de promotion des destinations (Sud, Gde-Anse, Nord-Ouest, Nippes) et de sensibilisation destiné à relancer les zones endommagées. Sud 600,000 400,000 - $ 1, 000,000 HT 66, 100,000 Grande -Anse 600,000 400,000 - $ 1, 000,000 HT 66, 100,000 Nord-Ouest 600,000 400,000 - $ 1, 000,000 HT 66, 100,000 Nippes 600,000 400,000 - $ 1, 000,000 HT 66, 100,000 Renforcement institutionnel : (Renforcement des capacités organisationnelles de la Direction Départementale du Tourisme, ressources humaines, matériels et immobilières) Sud 200,000 300,000 - $ 500,000 HT 33, 050,000 Grande -Anse - - - - - Nord-Ouest - - - - - Nippes - - - - - Remettre en place les infrastructures (kiosques d’accueil) endommagées et mettre en place des normes de construction pouvant répondre aux risques et menaces naturels les plus courants. Il convient également de faciliter l’accès à la destination (signalétique touristique et routière, qui répondent aux besoins des habitants et visiteurs) ; Sud 1, 000,000 3, 000,000 - $ 4, 000,000 HT 264,400,000 Grande -Anse 1, 000,000 3, 000,000 - $ 4, 000,000 HT 264,400,000 Nord-Ouest 1, 000,000 3, 000,000 - $ 4, 000,000 HT 264,400,000 Nippes 1, 000,000 3, 000,000 - $ 4, 000,000 HT 264,400,000 $ 77, 243,000 HT 5,105,762,300 TOTAL 15 16 5 Impact humain et social dans le secteur Le cyclone Matthew est passé sur Haïti en ravageant la moitié sud du pays. Des dizaines de milliers de sinistrés s’entassent toujours dans des abris, le plus souvent sans eau ou nourriture. Le Ministère du Tourisme a estimé des pertes d’emploi dans le secteur tourisme de l’ordre de 95%, les femmes sont particulièrement touchées étant donné qu’ils sont majoritaires dans l’industrie touristique. Plus globalement, avec le soutien des institutions bancaires internationales, les autorités viennent seulement de chiffrer les dégâts : le passage de l’ouragan a causé pour près de 2 milliards de dollars de destructions, ce qui représente 20% du PIB national. Mais au-delà de ces conséquences économiques, l’ouragan menace encore davantage la stabilité politique et sociale du pays. Aujourd’hui, le défi pour l’Etat est de nourrir et loger ces dizaines de milliers de sinistrés mais ça n’est pas tout, le problème est de parvenir à trouver des endroits où accueillir le 20 novembre ces opérations électorales dans les régions sinistrées car en plus des installations touristiques, plus de 500 écoles y ont été endommagées ou sont totalement détruites. 17 18 6 PrioritÉs du secteur Défis dans le secteur Le cyclone Matthew a amplement fragilisé le secteur touristique et hôtelier. Toutefois il convient de rester optimiste et de redéfinir les priorités. Il s’agira notamment d’encourager les opérateurs d’entrevoir la nécessité de mieux se concerter pour résoudre un certains nombres de goulets d’étranglement tendant à ralentir le décollage effectif du secteur touristique. Globalement, la nécessité pour certains établissements hôteliers de prioriser des alliances touristiques et éventuellement des fusions devant favoriser la qualité du service offert et de redonner confiance aux consommateurs. A la nécessité aussi de faire en permanence un front commun pour contribuer à mieux promouvoir le produit touristique. Les priorités du secteur dans le cadre pour le relèvement sont : 1. Recapitalisation des opérateurs hôteliers dans les zones touchés 2. Renforcement de la chaine d’approvisionnement 3. Réouverture de l’Ecole Hôtelière des Cayes 4. Assainissement et nettoyage des plages 5. Mettre sur pied un programme de réaménagement des sites touristiques et naturels 6. Renforcement du secteur des industries créatives 7. Promotion des investissements dans le secteur 19 20 7 Défis DANS LE SECTEUR L’ouragan a révélé de nombreux défis, en effet on doit penser rapidement à la recapitalisation des hôteliers, stimuler la reprise des activités économiques afin de contenir les processus de déplacements de populations. Il convient également de remettre rapidement sur pied les infrastructures de bases endommagées. Cela prend en compte, les réparations temporaires de certaines infrastructures routières, le nettoyage des débris, la réparation de toits et autres petites infrastructures/ équipements etc. Pourtant certains défis pourraient dans une certaine mesure aggraver l’impact de l’ouragan et compromettre la reprise des activités touristiques dans les départements et communes touches, ce sont notamment : 1. Le non disponibilité financière pour répondre aux besoins de relèvements 2. L’occupation illégale des sites touristiques, (notamment certaines grottes) servant d’abris provisoires ; 3. L’absence d’une mise en place d’un programme d’assistance à la reconstruction pour tous les opérateurs touristiques ; 4. Le non rétablissement du courant électrique sur certaines plages publiques (notamment Gelée et Port-salut) pour permettre la relance du commerce et la recapitalisation des marchands ; 5. L’absence d’une campagne de sensibilisation en vue de relancer le grand sud et les zones touchés. 21 22 8 Politiques sectorielles existantes et programmes majeurs La nouvelle administration de Privert-Jean-Charles, investie du mandat de l’Assemblée nationale au terme de l’accord du 6 février 2016, s’est donnée pour mission et objectif de conduire à travers l’action gouvernementale, sur la base des grands chantiers prioritaires devant maintenir la stabilité sociopolitique et économique, des engagements pris envers la communauté nationale et internationale dans des domaines stratégiques, et surtout, des conditions de précarité extrême dans lesquelles vit une majorité de la population. La misère des masses et les difficultés qui accablent les couches moyennes s’en trouvant, ces derniers mois, exacerbées par la crise politique aigue que connaissait le pays, les décideurs, récemment mis en place à la faveur de cet accord d’apaisement, sont ainsi interpellés et astreints à convenir des moyens de conduite de politiques publiques au travers d’orientations stratégiques, susceptibles de montrer des améliorations, sur le court terme, dans les conditions de vie de population. Le Ministère du Tourisme, toujours impliqué dans les grands chantiers de développement, s’est donné pour mission d’être un support de rentabilité dans la mise en œuvre des politiques publiques visant amélioration de l’assiette économique. Il s’est engagé de ce fait , à définir les stratégies et actions propres à décupler, sur le court terme, le mouvement des visiteurs nationaux et surtout étrangers, ces derniers étant de potentiels pourvoyeurs de devises fortes dont l’accumulation doit réduire la pression exercée sur la gourde locale, et qui a entrainé sa dévaluation accélérée. D’où l’identification et le choix des axes stratégiques d’interventions qui concerne : ƒƒ Evaluer et continuer les chantiers touristiques existants (les grands projets du sud touchant l’ile à Vaches et le projet Gare Tou, le marché artisanal du Sud à l’entrée nord de la ville des Cayes, le projet du site Labadie, les projets de patrimoines Culturels et Touristiques. ƒƒ Innover avec de nouvelles stratégies devant aider au développement du secteur touristique Haïtien (renforcement des capacités techniques du Ministère, renforcement de l’école hôtelière, mise en place de partenariat devant aider a la mise en place d’un partenariat entre les acteurs touristiques). 23 En outre, suite au passage du Cyclone le Ministère du Tourisme envisage : 24 ƒƒ Pour tout autre investissement endommagé par le cyclone Matthew, la possibilité de solliciter des allègements fiscaux pour les segments du secteur les plus touchés, principalement le report du paiement de l’impôt pour certaines entreprises touristiques, des facilités de réévaluation de certains prêts et leur étalement sur une période plus longue, des facilites d’avoir accès auprès des banques à un taux préférentiel pour le secteur touristique haïtien. ƒƒ un partenariat renforcé avec d’autres instances gouvernementales et le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales, à travers le Service de protection civile, afin de mieux appréhender la problématique de la protection du secteur hôtelier faces aux aléas naturels. ƒƒ Il est certain que la dégradation de l’image des régions affectées tend à décourager les touristes. A date, la réponse a porté sur les réparations temporaires de certaines infrastructures routières, le nettoyage des débris, la réparation de toits et autres petites infrastructures/équipements, Le Ministère du Tourisme propose toutefois de mettre en œuvre des mesures appropriés en vue de la relance rapides des activités touristiques dans le grand sud ainsi que mettre en place une campagne de promotion visant à permettre au Sud de regagner son attractivité et sa compétitivité. Évaluation des besoins post-cyclone mathieu dans le secteur tourisme 9 STRATÉgie de mise en ŒUVRE / plan d’action Stratégie de mise en œuvre/ plan d’action Le tourisme étant un secteur transversal, la stratégie de mise en œuvre du plan de relèvement passera par la concertation et la participation de tous les acteurs impliqués dans le processus, associations touristiques, l’Etat Haïtien à travers le Ministère de l’Economie et des Finances, le secteur privé, les élus locaux, la communauté des bailleurs à travers les projets en cours (RIAT SUD). La mise en œuvre passera notamment par la participation active des acteurs institutionnelles locaux des régions affectées (délégations, collectivités territoriales, directions départementales des ministères sectoriels (MEF, MDE, MAST, MICT, MTPTC, MCI, CIAT, UCLBP) et également des acteurs formels et informels du secteur privé local (société civile, associations socioprofessionnelles, chambres de commerce, organisations communautaires de base, associations paysannes etc.).Il s’agira en gros de : 1. Recapitaliser les opérateurs touristiques : afin de permettre à ces operateurs de pouvoir reprendre leurs activités au plus tôt ; 2. Rouvrir de l’Ecole Hôtelière des Cayes ; 3. Renforcer le secteur des industries créatives ; 4. Sécuriser les ressources et installations touristiques : (c’est-à-dire prendre des mesures pour sécuriser les grottes, les chutes, les plages, les forts...etc. et entreprendre des réaménagements. 5. Assainir et nettoyer les plages : (Prendre en compte un centre d’enfouissement technique des déchets solides) ; 6. Renforcement de la chaine d’approvisionnement MTPTC /MADRN 7. Renforcement institutionnel : (Renforcement des capacités organisationnelles des Directions Départementales du Tourisme, ressources humaines et matériels,) ; 8. Mettre en place une campagne de promotion des destinations (Sud, GdeAnse, Nord-Ouest, Nippes) et de sensibilisation destiné à relancer les zones endommagées ; 9. Remettre en place les infrastructures (kiosques d’accueil) endommagées et mettre en place des normes de construction pouvant répondre aux risques et menaces naturels les plus courants. Il convient également de faciliter l’accès à la destination (signalétique touristique et routière, qui répondent aux besoins des habitants et visiteurs) ; 25 26 terme Moyen terme Moyen Court terme Court terme terme Moyen Court terme relèvement Besoins de Coûts du MICT MAIRES MTPTC/ EDH/ MENFP MTPTC/ INFP/ MTPTC MCI/ ATH, MCI Secteur privé, intervenants Autres industries créatives : EDH MCI, MAS, MT MAIRIES MT/ MTPTC/ MT/ MT MT MT Responsable MCC, ONART, communes communes communes communes quartiers communales, sections Communes, communes Localité de renforcement du secteur des --- 4, 000,000 --- 200,000 --- $52,543,000 $ USD relèvement Mettre en place un programme réaménagements. les forts...etc. et entreprendre des les grottes, les chutes, les plages, prendre des mesures pour sécuriser installations touristiques : (c’est-à-dire Sécuriser les ressources et plages ; d’assainissement et de nettoyage des Mettre en place un programme Hôtelière des Cayes ; Assurer la réouverture de l’Ecole d’approvisionnement ; de renforcement de la chaine Mettre en place un programme touristiques ; d’accompagnement des operateurs de recapitalisation et Mettre en place un programme Activités Tableau: Plan d’action de Relèvement créatives le secteur des industries Création d’emplois dans fiscales Augmentation des recettes Les plages sont assainies Pourcentage d’étudiants amélioré touchés Nombre de secteurs réaménagés Nombre de sites réaménagés plages assainies et Nombre de Reprise des cours touchés d’approvisionnement est Nombre d’acteurs l’accès a la chaine recapitalises La mobilité et réhabilités Nombre d’operateurs résultats escomptés Les operateurs sont Indicateurs de Résultats 6 - 18 mois 6 - 18 mois 0 - 6 mois 0 - 6 mois 6 - 18 mois 0 - 6 mois d’achèvement Date probable Stratégie de mise en œuvre/ plan d’action Long terme Long terme terme Moyen relèvement Besoins de habitants et visiteurs) ; qui répondent aux besoins des (signalétique touristique et routière, de faciliter l’accès à la destination courants. Il convient également risques et menaces naturels les plus construction pouvant répondre aux et mettre en place des normes de (kiosques d’accueil) endommagées Remettre en place les infrastructures immobilières) ressources humaines, matériels et Départementale du Tourisme, organisationnelles de la Direction (Renforcement des capacités Renforcement institutionnel : zones endommagées. sensibilisation destiné à relancer les Gde-Anse, Nord-Ouest, Nippes) et de promotion des destinations (Sud, Mettre en place une campagne de Activités Coûts du 16.000.000 5.000.000 4, 000,000 $ USD relèvement communes communes communes Localité MT MT MT Responsable Autres MEF, MPCE, MEF, MPCE, ATH, MCI Secteur privé, intervenants renforcement secteur sont renforcées institutionnel dans le cadre du cadres appuyés Nombre de institutionnel des professionnels du les capacités techniques dans le cadre du secteur sont renforcées renforcement cadres appuyés Nombre de touchés d’investissements des professionnels du les capacités techniques de visiteurs Nombre de résultats Accroissement du nombre Indicateurs de Résultats escomptés 18 - 36 mois 18 - 36 mois 6 - 18 mois d’achèvement Date probable Évaluation des besoins post-cyclone mathieu dans le secteur tourisme 27 28 10 MÉTHODOLOGIE D’EVALUATION DU SECTEUR Méthodologie d’évaluation du secteur La méthodologie utilise pour effectuer les évaluations a été a travers des missions d’évaluations dans les zones affectes après l’ouragan Matthew. Il s’agit d’un suivi particulier entrepris dans la perspective d’accompagner les operateurs ayant subi des dommages et de les aider à poursuivre leurs opérations coutumières. Il s’agissait dans les zones évaluées : ƒƒ D’identifier les établissements d’hébergements touristiques ayant subi des dommages causes par le passage du cyclone Matthew ; ƒƒ D’évaluer les dégâts susceptibles d’impacter négativement le fonctionnement des établissements touristiques et hôteliers opérant dans les zones touchés ; ƒƒ Proposer des mesures appropries et capables d’aider les entreprises endommagés à devenir rapidement et durablement opérationnelles. Les zones évaluées prennent en compte, la Cote des Arcadins, Jérémie, les Cayes, Port Salut. La collecte de donné a été effectué par des équipes composes d’économistes et d’ingénieurs travaillant pour le compte du Ministère du Tourisme. La méthode de collecte des données a été à travers des visites d’évaluations, des interviews et des rencontres avec les responsables hôteliers, et des analyses. Il convient toutefois de mentionner que ces évaluations nécessitent d’autres évaluation plus pousses afin de recueillir des informations plus précises. 29 Ministère du Tourisme