Évaluation des besoins post-cyclone : secteur gestion des risques et des désastres (PDNA Matthew)
- Fonde l'argument du secteur sur sa transversalité et non sur les dommages : les pertes y sont plus faibles que dans le logement ou l'agriculture, mais le relèvement de la gestion des risques et des désastres fournit les cartes de risques, normes, indicateurs et espaces de coordination avec lesquels les autres secteurs planifient.
- Chiffre les besoins totaux du secteur à 30 777 960 dollars américains, dont 18 130 500 pour les capacités de réponse aux urgences sur l'ensemble du territoire national et 7 060 700 pour la connaissance des risques et la cartographie.
- Situe la plus forte ligne unique à 10 000 000 de dollars pour la mise aux normes SPHERE des abris, et la suivante à 4 500 000 pour des plans de prévention des risques dans les zones affectées par le cyclone.
- Budgétise explicitement la base volontaire au lieu de la supposer acquise : 576 000 dollars pour le recrutement et l'induction de nouveaux brigadiers volontaires de la DPC dans les 144 communes du pays et 720 000 pour leur formation en premiers secours, à raison d'une formation pour deux communes.
- Programme des exercices de simulation à tous les niveaux, 10 simex départementaux de table, 10 simex départementaux terrain et table, 2 simex nationaux couvrant trois départements impactés, et une unité dédiée à la DPC à 300 000 dollars pour les préparer et les coordonner.
- Répartit inégalement la composante connaissance des risques par département, le Sud à 1 597 600 dollars, les Nippes à 1 235 200, le Nord-Ouest à 1 279 500, le Sud-Est à 994 000, l'Ouest à 808 000 et la Grand'Anse à 548 400 : les départements affectés ne sont donc pas traités comme un bloc unique.
L'un des treize volumes sectoriels qui sous-tendent l'évaluation des besoins post-catastrophe pour l'ouragan Matthew, passé sur la presqu'île de Tiburon le 4 octobre 2016. Les dommages y sont moindres que dans le logement ou l'agriculture, et le volume soutient que le relèvement du secteur compte pour ce qu'il apporte aux autres : cartes de risques, normes et indicateurs, outre le remplacement du matériel et des stocks d'urgence perdus pendant et après le passage du cyclone. Le volume suit la structure PDNA habituelle : contexte, effets de l'ouragan, objectifs de relèvement et besoins du secteur, impact humain et social, priorités du secteur, politiques sectorielles et contraintes pesant sur le relèvement. Il est publié tel qu'approuvé par le ministère, avec un avertissement indiquant que toute divergence avec le rapport consolidé du 31 janvier 2017 est involontaire, ce qui en fait la source à consulter pour comprendre la construction des chiffres sectoriels.
Comment citer
Ministère de l'Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT), 2016, Évaluation des besoins post-cyclone : secteur gestion des risques et des désastres (PDNA Matthew), https://www.undp.org/fr/haiti/publications/rapport-sectoriel-gestions-des-risques-et-des-desastres