Rapport de la carte sanitaire du département du Nord-Est
Résumé — Inventaire et analyse des écarts du système de santé du Nord-Est en septembre 2011, couvrant les institutions, le personnel, les équipements, les services, les médicaments, les coûts et les partenariats.
Constats Clés
- Inventorie les établissements par commune, catégorie et niveau de services.
- Évalue le personnel, les équipements, les médicaments et les soins disponibles.
- Identifie les écarts après l'examen des coûts, des systèmes d'information et des partenariats.
Description Complète
Décrit le département et l'organisation de son système de santé, puis inventorie les établissements par commune, catégorie et niveau. Évalue les ressources humaines et matérielles, l'offre de services, les infrastructures, les laboratoires, les équipements, les intrants pharmaceutiques, la gestion des déchets, les systèmes d'information, les coûts et les partenariats avant d'identifier les écarts.
Texte Intégral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
MINISTERE DE LA SANTE PUPLIQUE ET DE LA POPULATION
(MSPP)
UNITE DE PLANIFICATION ET D’EVALUATION (UPE)
RAPPORT DE LA CARTE SANITAIRE DU DEPARTEMENT DU
NORD-EST
Septembre 2011
1
Table des matières
Table des matières ......................................................................................................................1
1.- INTRODUCTION ............................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.- Contexte historique du projet ...................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.- Justification....................................................................................................................4
1.3.- Objectifs.........................................................................................................................5
1.3.1.- Objectif général .......................................................................................................5
1.3.2.- Objectifs spécifiques ...............................................................................................5
2.- BREVE PRESENTATION DU SYTEME DE SANTE EN HAITI .....................................7
2.1.- Principes de base du Système de Santé........................................................................7
2.2.- Structures du système de santé haïtien....................................................................…8
2.3.- L’organisation des soins………………………………………………………...8
2.4.- Le PMS………………………………………………………………………. …9
2.5.- Les UCS………………………………………………………………………10
3.- METHODOLOGIE .....................................................................................................……11
3.1.- La collecte des données .............................................................................................11
3.2.- L’analyse des données ............................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.- La validation des données .......................................... Error! Bookmark not defined.
4.- PRESENTATION DE LA CARTE SANITAIRE DU DEPARTEMENT .........................15
4.1.- Description physique………………………………………………………………..14
4.1.1.- Position géographique ..........................................................................................154
4.1.2.- Caractéristiques topographiques ......................…………………………………..15
4.1.3.- Caractéristiques socio-économiques de la populationError! Bookmark not defined.5
4.2.- Organisation du système de santé dans le département ..............................................18
4.2.1.- Composition des UCS…………………………………………………………..18
4.2.2.- Inventaire physique des institutions prestataires…………………………..……19
2
4.2.2.1.- Répartition par commune ……………………………………………..….19
4.2.2.2.- Répartition par catégorie ……………………………….……………..….20
4.2.2.3.- Répartition par niveau ou échelon….…………………..…………….......21
4.2.3.- . Inventaires des ressources humaines et matérielles…..………………..……...23
4.2.3.1.- Ressources humaines………………………………..…………………....23
4.2.3.2.- Ressources matérielles…………………………..………………………..30
4.2.4.- . Offre de services……………………………..………………………………..32
4.2.4.1.- Services disponibles …………………………..………………………….32
4.2.4.2.- Soins offerts….……………………..………………………………….....33
4.2.4.3.- Normes en infrastructures …………………………..…………………....37
4.2.4.4.- Examens de laboratoire …………………………..…………………….38
4.2.5.- Equipements et matériels disponibles …………………………..…………......39
4.2.6.- Pharmacie...…………………………..………………………………………40
4.2.6.1.- Matériels …………………………..…………………………...………….40
4.2.6.2.- Intrants et médicaments essentiels …………………………..…………….42
4.2.7.- Gestion des déchets …………………………..…………………………….....43
4.2.8.- Système d’information et outil de gestion …………………………..………..45
4.2.9.- Coût des Services …………………………..………………………………....46
4.2.10.- Partenariat.…………………………..………………………………………..49
5.- ANALYSE DES GAPS …………………………..……………………………………49
6.- CONCLUSION …………………………..……………………………………………49
7.- ANNEXE …………………………..…………………………………………………….50
3
1.- INTRODUCTION
1.1.- Contexte historique du projet
A l’ère où les Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC) font
des avancées de plus en plus décisives dans le monde, il s’avère important pour tout
gouvernement de pouvoir s’ajuster en conséquence. En effet, dans sa mission de
coordination, de régulation et d’amélioration des conditions de vie de la population, l’autorité
nationale est appelée à prendre des décisions, parfois et même très souvent, en urgence. Ces
décisions, pour être efficaces, doivent se baser sur des informations qui reflètent la réalité.
En Haïti, conscient de cette mission qui lui est attribuée, le Ministère de la Santé Publique et
de la Population a commencé en 2005, à matérialiser son objectif de détenir des informations
pertinentes, fiables et disponibles à tout moment pour la prise de décision, sur les différentes
unités administratives du pays Ainsi, à travers un projet financé par un prêt de la Banque
Interaméricaine de Développement (MSPP/BID), il a élaboré une Carte sanitaire, au niveau
des départements. La conception de cette carte était inscrite dans la logique d’une meilleure
répartition des ressources pour une rationalisation de l’offre de soin. Le but ultime d’une
carte sanitaire est d’identifier des préoccupations prioritaires en matière de santé publique et
de s’y attaquer1. Ainsi, l'accès aux services de santé devient un élément incontournable sur
lequel il convient de se pencher davantage. L’accessibilité se définit par la disponibilité de
tous les éléments et de toutes les interventions des programmes de santé à tous, sans
distinction de sexe, d'appartenance sociale, d’appartenance religieuse, de lieu de résidence
(accessibilité géographique), de pouvoir d'achat (accessibilité financière).
N’ayant pas fait l’objet d’une grande utilisation à cause probablement d’une dissémination
limitée et d’autres contraintes d’ordre économique, politique et social auxquelles le pays a
fait incessamment face, la carte sanitaire n’a pas pu permettre aux autorités sanitaires
haïtiennes d’atteindre une couverture optimale du territoire national2.
Trois (3) ans plus tard, par un financement du Projet d’Appui au Développement du Système
de Santé en Haïti (PADESS), trois départements géographiques du pays (Sud-Est, Nord-Est
et Nippes) ont tenté de renouveler l’expérience, c'est-à-dire de procéder à la mise à jour de la
1
Organisation Mondiale de la Santé in « Utilisation et Potentiel des Systèmes d’Information géographiques pour
la Cartographie Sanitaire dans la région de la Méditerranée Orientale », Octobre 2007
2
Ministère de la Santé Publique in « Politique de Santé », Mars 1996. Axe stratégique 2 : Réorganisation du
système de santé
4
carte sanitaire. Ils ont bénéficié, à cet effet d’une consultation. Les Termes de Référence de
cette consultation ont pris également en compte l’ajout d’autres variables à la base de
données ainsi qu’un ajustement, selon les besoins, du progiciel d’exploitation développé en la
circonstance, le LIBUCS.
Cette deuxième tentative n’a pas provoqué plus de changement si l’on s’en tient aux
principaux facteurs à considérer dans le cadre de l'accessibilité aux services de santé au
niveau de ces trois départements:
- Disponibilité des Ressources
- Couvertures des services
- Facteurs de risques (Gites larvaires, Eau potable, latrines....)
1.2.- Justification du projet
Néanmoins, au cours de la deuxième expérience, et grâce aux avancées du système
d’information sanitaire, les staffs départementaux ont pu acquérir une meilleure connaissance
de l’outil. Conscients des conséquences du manque de coordination et de l’allocation
irrationnelle des ressources dans tout le système, ces départements ont exprimé un
enthousiasme réel face à ce projet de mise à jour de la carte sanitaire.
Au niveau des bureaux départementaux, où la participation des cadres était effective, il existe
actuellement une bonne compréhension de l’importance de la carte sanitaire. Par contre, en
ce qui concerne les institutions, la mission était perçue comme un diagnostic au terme duquel
la Direction Départementale, allait doter les institutions en ressources additionnelles pour une
meilleure prestation de service. Il est donc revenu à l’équipe, dans un premier temps, de faire
les rectifications ; dans un second temps, il a paru impératif de leur donner une vue plus large
de la carte sanitaire afin de susciter leur intérêt et d’obtenir leur collaboration.
C’est ce qui a motivé la révision et l’actualisation de la carte sanitaire.
5
1.3.- Objectifs
Les objectifs de l’actualisation de la carte sanitaire sont d’ordre général et spécifique :
1.3.1.- Objectif général
L’objectif général consiste à réviser et à adapter la première version de la carte sanitaire de
manière à pouvoir contribuer à la connaissance de l’ampleur des problèmes sanitaires pour
une meilleure planification et régulation de l’offre de soins dans le pays.
Cet exercice permettra également à l’avenir de mieux orienter les interventions sanitaires. En
fait, il s’agit de mettre à la disposition du gouvernement haïtien et de ses partenaires un
instrument leur fournissant de l’information sur la distribution des institutions et des soins,
nécessaire devant leur permettre de définir de manière rationnelle leur politique en matière de
santé.
1.3.2.- Objectifs spécifiques
De l’objectif général découlent les objectifs spécifiques suivants :
1) Réaliser l’inventaire de l’existant et prévoir les évolutions nécessaires de l’offre de soins
au niveau de chaque département du pays en vue de satisfaire les besoins en soins et en
services de santé de la population haïtienne.
2) Définir les types d’infrastructures médicales, les normes et les modalités d’implantation et
fixer les réseaux de prise en charge des problèmes et des risques de santé à tous les niveaux
de la pyramide sanitaire.
3) Développer la concertation entre les différents acteurs et secteurs de l’offre de soins afin
de pouvoir harmoniser la répartition spatiale des ressources, de corriger la tendance aux
déséquilibres territoriaux aux niveaux : central, départemental, communal.
4) Suivre l’offre de soins comportant l’ensemble des infrastructures sanitaires publiques et
privées, fixes ou mobiles ainsi que les moyens mis en œuvre pour produire des prestations de
6
soins et de services en réponse aux besoins de santé des individus, des familles et de la
collectivité.
5) Apporter une réponse adaptée aux besoins de la population pour les cinq prochaines
années en établissant, sur la base de l’analyse globale de l’offre de soins existants, des
données géo démographiques et épidémiologiques.
6) Offrir un cadre de référence formel aux différents mécanismes de planification et de
régulation de l’offre de soins.
7) Renforcer l’intégration des soins.
7
2.- BREVE PRESENTATION DU SYSTÈME DE SANTE EN HAЇTI
2.1.- Principe de base du Système de Santé haïtien
La Politique de santé du MSPP, élaborée en 1996, dans ses grandes orientations, reconnait à
toute personne le droit fondamental à des soins de santé préventifs et curatifs de qualité
indépendamment de toute discrimination (statut socio-économique, sexe, âge, religion, lieu
de résidence…). De plus, l’approche de la globalité de la santé dans la prestation de services
a été préconisée de sorte que l’individu soit considéré dans son vécu existentiel et ait à sa
disposition une gamme complète de services pour lui permettre d’entretenir sa santé. La
politique de santé du Ministère haïtien de santé repose sur les principes fondateurs suivants:
- L’équité
L’application de ce principe garantit à tous les bénéficiaires de services de santé, des
soins de qualité égale, quelque soit leur lieu de résidence et leur statut socio
économique. En ce sens, la carte sanitaire doit être un instrument permettant d’évaluer
la situation en matière d’équité dans l’accès aux soins, par le fait qu’elle fournira la
disponibilité des soins de santé en rapport avec la population et qu’elle est construite
sur une analyse des besoins de santé.
- La justice sociale
Ce principe tend vers une société plus juste. Prenant pour acquis que tout ce qui n’est
pas acceptable socialement devient injuste, la justice sociale vise l’égalité des droits et
la solidarité collective. Ainsi, le Ministère de la Santé Publique et de la Population
doit veiller à ce que les individus ont les mêmes chances de réussite tout au long de
leur vie en leur garantissant le droit à la santé.
- La solidarité
La solidarité comme principe de base du système de santé fait référence à la
distribution coercitive des revenus et des richesses du pays par le gouvernement afin
de financer les versements de prestation sociale. Elle s’instaure par la mise en œuvre
de mesures concrètes, comme des politiques visant la réduction, voire l’élimination de
8
l’exclusion sociale. Le respect de ce principe rend accessible à tout individu les
services sociaux de base comme la santé, l’éducation.
2.2.- Structure du système de santé haïtien
Le système national de santé haïtien est représenté par les autorités sanitaires nationales, les
autorités centrales, les directions départementales, les bureaux communaux (UCS) et les
institutions de soins, tous répartis au sein du Ministère de la Santé Publique et de la
Population (MSPP). Ce dernier, dans son but d’« améliorer de manière durable l’état de
santé de la population, à travers une approche globale et dynamique de la santé et de la
prestation de soins de qualité32 ci-dessus», à tous ses niveaux, planifie, coordonne et met en
œuvre tous les moyens pour offrir à la population des soins préventifs et curatifs.
2.3.- Organisation des soins
Les entités chargées spécifiquement de la livraison des services de santé sont les institutions
sanitaires (publiques, privées ou mixtes). Dépendamment de la gamme de soins offerts par les
institutions, le plateau technique dont elles disposent et les activités d’appui et de soutien
qu’elles peuvent réaliser. La Direction d’Organisation des Services de Santé du Ministère de
la Santé (DOSS), dans le document du Paquet Minimum de Services (PMS), catégorise les
institutions suivant une structure pyramidale contenant les 3 niveaux de prestation de
services suivants :
Niveau Primaire
Le niveau primaire est subdivisé en deux échelons.
Premier Echelon :
On y retrouve les dispensaires, les Centres de santé Sans Lits (CSL), les Centres de santé A
Lits (CAL) et les cabinets médicaux de soins. Ces institutions représentent la porte d’entrée
dans le système de santé et permettent à la population d’accéder aux Services de Santé de
Premier Echelon (SSPE).
3
Ministère de la Santé Publique in « Politique de Santé », Mars 1996. Grandes orientations de la politique de
santé : Buts et Objectifs Généraux »
9
Deuxième Echelon :
Ce deuxième échelon du système de santé haïtien regroupe les Hôpitaux Communautaires de
Référence (HCR). La gamme de soins fournis par ces institutions comporte des interventions
plus délicates qui nécessitent des spécialistes pour les quatre services de base offerts :
Médecine interne, Chirurgie, Pédiatrie, Obstétrique et Gynécologie (ObGyn), afin de pouvoir
prendre en charge les cas référés par les institutions du premier échelon.
Niveau Secondaire
Ce niveau regroupe les Hôpitaux Départementaux et les cabinets médicaux de spécialité
permettant un recours à des soins spécialisés.
Niveau Tertiaire
Ce niveau, essentiellement axé sur la recherche et la formation regroupe les Hôpitaux
Universitaires et les Hôpitaux Spécialisés (Psychiatrie, Sanatorium…). Les institutions de ce
niveau offrent des soins de référence nationaux.
2.4.- Le PMS
Le Ministère de la Santé Publique et de la Population à travers sa Direction d’Organisation
des Services de Santé (DOSS) définit le Paquet Minimum de Service (PMS) 4 comme « Un
ensemble minimal de prestations essentielles intégrées choisies parmi les plus efficaces, que
l’Etat, en fonction des ressources, s’engage à rendre accessible à toute la population, en vue
d’élever son niveau général de santé. »
Tel que défini dans la politique de Santé de 1979, le PMS englobe :
La prise en charge globale de la santé de l’enfant
La prise en charge de la grossesse, de l’accouchement et de la santé reproductive
La prise en charge des urgences médico-chirurgicales
La lutte contre les maladies transmissibles
Les soins dentaires de base
L’éducation sanitaire participative
L’assainissement du milieu et l’approvisionnement en eau potable
La disponibilité et l’accès aux médicaments essentiels
Les institutions sanitaires suivant leur niveau et leur échelon ne sont pas appelées à fournir
tout le PMS.
4
Direction D’Organisation des Services de Santé, in : « Le Paquet Minimum de Services » Avril 2006
10
2.5.- Les UCS
Une Unité Communale de Santé (UCS) est une organisation constituée de réseaux d’acteurs,
d’institutions de santé et d’organisations de participation communautaire, dans un territoire
défini d’environ 150 000 à 250 000 personnes5. Cette stratégie a été définie dans la politique
de Santé de 1996 où les UCS ont été décrites comme l’unité de base de la décentralisation.
En effet, les institutions des deux échelons du niveau primaire constituent le micro système
que constitue l’UCS. A ce titre, elles s’organisent en réseau à travers la référence et la contre
référence afin que le patient puisse avoir accès à tous les services disponibles à l’intérieur de
la zone de desserte.
5
Direction D’Organisation des Services de Santé, in : « Le Paquet Minimum de Services » Avril 2006
11
3.- METHODOLOGIE
La carte sanitaire est établie pour une durée d’environ 5 ans. La base de données
est une propriété de la Direction Départementale qui en assurera la gestion. Des ajouts et des
ajustements périodiques seront réalisés afin que les informations produites soient toujours
actuelles.
L’inventaire de l’existant et l’analyse approfondie de la couverture sanitaire actuelle
(infrastructures, équipements, personnels) revêtent du domaine de l’Unité de Planification et
d’Evaluation (UPE), du Bureau Central du MSPP. Cette unité a comme responsabilité de
collecter les données essentielles relatives aux établissements publics, privés et mixtes et
d’évaluer la qualité des soins. Compte tenu des leçons apprises à partir des travaux de
l’exercice antérieur au niveau des UCS et des Départements, les stratégies suivantes ont été
retenues dans le cadre de cette mise à jour:
- Approche communale et départementale (les UCS n’ayant pas encore de statut légal).
- Intégration des institutions étatiques nationales de statistique et de cartographie dans
le projet d’actualisation. Il s’agit de l’IHSI et du CNIGS.
- Base de données dynamique nécessitant des outils et des équipements modernes
(GPS, logiciels, etc.)
- Orientation des cadres du Ministère pour la prise en charge continue de l’actualisation
de la Carte Sanitaire.
- Intégration des volets statistiques de services, de Surveillance Epidémiologique, de la
coopération externe et des programmes prioritaires du Ministère.
- Approche participative habilitant les cadres du département à refaire l’exercice à
partir de leurs propres moyens.
En définitive, l’actualisation de la carte sanitaire a tenu compte des réalités et des
spécificités des départements notamment dans l’optique de réduire les inégalités d’accès aux
soins.
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3.1.- La collecte des données
La collecte de données constitue l’une des étapes les plus importantes du processus. Elle
prend en compte l’organisation du travail et l’implication de l’équipe départementale. En
effet, cette étape comporte 3 parties: le choix des indicateurs, le pré test et la correction,
l’orientation des équipes (administration des questionnaires et saisie).
Le choix des indicateurs
Le document du Paquet Minimum de Santé (PMS), la politique de santé et le Plan
Stratégique sont des documents de référence du système sanitaire haïtien. Ils ont été
utilisés dans le choix des indicateurs pour la mise à jour de la carte sanitaire.
Pré test et correction
Une fois l’ébauche du questionnaire finalisé, le pré test a été réalisé au niveau des
différents services de l’Hôpital Eléazar Germain et aussi au Centre de Santé sans Lit
de Portail Léogâne. L’expérience a relevé que l’outil était globalement bien conçu.
Les corrections jugées importantes ont été portées le jour même.
Orientation des équipes, administration des questionnaires et saisie
Dans le souci de développer une compréhension commune de l’outil, une orientation a
été donnée aux différents membres des équipes. Elle a pris en compte les différentes
rubriques du questionnaire et les étapes à suivre au moment de la collecte. Une autre
orientation a été faite avec le cadre chargé de la saisie des données sur SPSS.
Le temps alloué à cette tache étant relativement court, plusieurs équipes ont dû être
déployées. Elles étaient formées de cadres de la Direction Sanitaire et des encadreurs
du niveau central.
Les questionnaires, une fois remplis, ont été acheminés au bureau départemental pour
être saisis par le préposé en informatique.
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3.2.- L’analyse des données
La base, transférée au niveau de l’UPE a été utilisée à des fins d’analyse pour la rédaction du
rapport final de la carte sanitaire. Cette étape constitue l’input le plus consistant de l’UPE. En
effet, d’une part, elle implique une restitution du travail fait sur le terrain avec la Direction
Départementale et d’autre part, c’est à travers l’analyse que les données collectées deviennent
des informations illustrant les principaux problèmes de santé publique que confrontent
l’institution et sur lesquelles, les autorités locales et nationales se basent pour prendre leurs
décisions ou pour justifier leurs interventions.
Le présent document propose une analyse se rapportant aux problèmes majeurs de santé et de
coordination, facteurs qui, dans une large mesure, constituent de véritables entraves à une
meilleure accessibilité aux services de santé.
3.3.- La validation des données
Les résultats présentés dans ce document sont le fruit du travail conjoint entre la Direction
Sanitaire du Sud-est et la Direction de l’Unité de Planification et d’Evaluation. Ce choix
stratégique se justifie par les différents points qui suivent :
La connaissance du terrain par le staff de la DSSE est un avantage qui a été exploité à
fond. C’est, entre autres, ce qui a valu le succès de l’enquête. Leur participation
confère également aux données recueillies une certaine fiabilité.
Leur volonté à participer dans le processus témoigne de leur intérêt de disposer d’un
outil nécessaire pour la prise de décision. Elle témoigne également d’un certain effort
de s’approprier de l’outil tout en s’assurant de la bonne qualité de ce dernier.
L’UPE constitue l’organe du Ministère de la Santé chargé de l’analyse et de
l’interprétation des données. A ce titre, elle entretient d’excellents rapports avec les
Directions Départementales. Ainsi, sa participation dans la mise à jour de la carte
sanitaire garantit la cohérence des données.
Il convient de souligner également un autre niveau de validation par les hautes autorités
du Ministère représentées par le Ministre et le Directeur Général. Ceci précède l’étape
finale de la présentation des résultats aux principaux intéressés à savoir les responsables
institutionnels et la population.
14
4.- PRESENTATION DE LA CARTE SANITAIRE DU
DEPARTEMENT
4.1.- Description physique du département
Le département du Nord-Est a été délimité en 1971 depuis le Grand Nord et a été élevé au
rang de département en 1980. Il occupe la neuvième place en termes de superficie sur les 10
départements du pays. Sa superficie est de 1 805 km2 et sa population est estimée à près de
371 187 habitants (estimation de 2011, année de référence 2003). Il compte 4
arrondissements, 13 communes, 5 quartiers et 36 sections communales. Fort-Liberté est le
chef-lieu.
4.1.1.- Position géographique
Situé au sud de l'océan Atlantique et à l'ouest de la République dominicaine, le Nord-est est
borné au Sud par le département du Centre et à l’Ouest par celui du Nord. Il fait partie des
plaines du nord, fief historique des planteurs blancs, des marrons, de l'armée noire de
Toussaint Louverture, et des rebelles anti-américains lors de l'occupation des années 1930.
4.1.2.- Les caractéristiques topographiques
Le Nord Est possède un réseau hydrographique peu dense. Il compte 4 cours d’eau
permanents : La rivière du Trou du Nord et la rivière de Marion qui se jettent respectivement
dans les baies de Caracol et de Fort Liberté et la rivière de Ferrier et de Massacre qui coulent
le long de la Frontière Haitiano-Dominicaine.
Avec ses 35 Km de côtes, le Nord Est possède 2,3% de la façade côtière d’Haïti. Son relief
est constitué en partie par la plaine du Nord représentant 46 % de la superficie du
département et le massif du Nord formé de plateaux et d’une série de chaînons à forte pente
entaillées par des vallées profondes.
15
4.1.3.- Les caractéristiques socio-économiques de la population
Le département du Nord Est, à l’instar des autres départements du pays, est caractérisé par
d’importants problèmes de population.
Pauvreté
Bien que presque tous les ministères soient représentés au niveau de ce département, les
habitants ont un accès limité aux services sociaux de base. Ceci pourrait s’expliquer en partie
par le manque de personnel qualifié et par la faiblesse des moyens logistiques et financiers
que connaissent les institutions étatiques. Livrée à elle-même, la population pourvoit à
certains de ses besoins à travers des coopératives, des caisses populaires, des groupements de
paysans, des groupements politiques, des associations de femmes, des organisations
populaires et des associations culturelles.
Le secteur prédominant étant celui de l’agriculture, plus de la moitié de la population s’y
adonne. Le manque de débouchés pour l’écoulement des produits agricoles constitue un
véritable blocage à un meilleur développement de ce secteur. Par conséquent, les activités de
culture se font davantage pour l’autoconsommation et la vente en détail.
Migration et urbanisation
Le département du Nord-Est est caractérisé par la faible densité de sa population qui est en
moyenne de 196 habitants au km2.6 Au cours des dix dernières années, elle a connu
d’importants mouvements de population comme la migration vers la République
Dominicaine, l’exode rural.
Egalité entre les femmes et les hommes
La situation des femmes correspond à celle rencontrée dans l’ensemble des communes rurales
du pays, où le travail au champ et le commerce constituent leurs principales activités. Les
femmes sont analphabètes et ne prennent pas part aux discussions politiques. L’égalité des
genres, comme complément à l’éducation, reste encore une étape à franchir dans le cadre de
la lutte pour le respect des droits humains.
6
IHSI, Inventaire des Ressources et des Potentialités des Communes, 2007
16
Mortalité maternelle et infantile
La mortalité maternelle et infantile représente définitivement un lourd défi, que le pays peine
à relever. Malgré les multiples campagnes incitant à l’accouchement institutionnel et
renforcées par les Soins Obstétricaux Gratuits disponibles au niveau des certaines institutions
du département, la Direction Sanitaire du Nord Est, avec ses partenaires en santé de la
reproduction répartis sur le territoire couvert, n’arrivent pas à reverser la tendance. Suite à
une étude réalisée par le Projet d’Appui au Développement du Système de Santé en Haïti
(PADESS) pour le compte du Ministère de la Santé Publique et de la Population, il convient
de se pencher sur des déterminants sociaux culturels qui agissent sur la santé. En effet, il est
dit dans l’étude qu’ « une bonne frange de la population a recours à la médecine
traditionnelle. Ceci est renforcé par un manque de ressources économiques qui conforte les
traditions socioculturelles devenues comme coulées dans le béton.7 » Aussi, dans une
perspective de profonde mutation de la société vers un meilleur comportement de celle-ci
face à sa santé, devient-il nécessaire de s’attaquer à ces causes.
7
Analyse sexospécifique des déterminants socioculturels de la santé en Haïti, PADESS. P. 68
17
4.2.- Organisation du système de santé dans le département
4.2.1.- Composition des UCS
Le Département du Nord-Est est subdivisé en 5 Unités Communales de Santé (UCS). Elles
sont constituées d’une ou plusieurs communes à l’intérieur desquelles il existe une
complémentarité entre les institutions satellites et l’Hôpital Communautaire de Référence
(HCR). L’UCS, en tant que stratégie de décentralisation, pour être dynamique doit disposer
d’un bureau administratif et d’un personnel qui assure la coordination des différentes activités
réalisées.
Unité Communale de Santé de Fort Liberté
Les communes de Ferrier et de Fort Liberté constituent cette UCS. Le rôle d’Hôpital
Communautaire de Référence est joué par l’Hôpital Saint Michel de Fort Liberté.
Unité Communale de Santé de Ouanaminthe
Les Communes de Capotille, de Mont Organisé, de Carice et d’Ouanaminthe forment cette
UCS. A défaut d’un Hôpital Communautaire de Référence tel que décrit dans les normes du
Ministère, le Centre de santé A Lits (CAL) d’Ouanaminthe fait office d’institution de
référence.
Unité Communale de Santé de Terrier Rouge
Comptant les communes de Terrier Rouge, de Vallières et de Perches, l’UCS de Terrier
Rouge a, en guise de HCR, le Centre de Santé Saint Pierre.
Unité Communale de Santé de Trou du Nord
Caracol, Sainte Suzanne et Trou du Nord sont les communes de l’UCS du Trou du Nord. Le
Centre de santé Avec Lits (CAL) transformé en Centre de Diagnostic Intégré (CDI) du Trou
du Nord représente l’institution de référence pour cette UCS.
Unité Communale de Santé de Mombin Crochu
Par la taille de sa population et sa position géographique, la commune de Mombin Crochu
constitue une UCS. Les référence et contre référence se font entre les autres institutions et le
Centre de santé A Lits (CAL) de Mombin Crochu.
18
Structure de découpage
Le découpage des UCS du Département du Nord Est répond à une logique de déconcentration
des services de santé. La décentralisation administrative qu’elle incarne, facilite également
l’allocation des ressources et une meilleure synergie de tous les acteurs.
Les zones non couvertes
UCS de Fort Liberté : population de 45358 habitants en 2010
2 sections communales n’ont pas d’institution de santé il s’agit de:
la 2e section Bayaha dans laquelle vit une population estimée à 4041 habitants
la 4e section Haut Madeleine dont la population est d’environ 2097 habitants
UCS d’Ouanaminthe : population de 147970 habitants en 2010
3e section Savane Longue à Ouananinthe 10965 habitants
2e section Lamine à Capotille 5633 habitants
2e section Bois Poux à Mont Organisé 4426 habitants
19
UCS de Terrier Rouge : population de 60461 habitants en 2010
3e section Corosse à Vallières 4896 habitants
1e section Haut des Perches aux Perches 2253 habitants
UCS de Trou du Nord : population de 78263 habitants en 2010
1e section Garcin dans la commune de Trou du Nord 2345 habitants
1e section Foulon à Sainte Suzanne 3062 habitants
2e section Bois Blanc à Sainte Suzanne 2874 habitants
3e section Côtelette à Sainte Suzanne 2631 habitants
5e section Moka Neuf à Sainte Suzanne 4595 habitants
20
4.2.2.- L’inventaire physique des institutions prestataires
4.2.2.1.- Répartition des institutions par commune
Ce tableau met en évidence le nombre d’institution par commune. Ouanaminthe et Terrier
Rouge ont chacun 6 institutions soit un pourcentage de 17.14%. Caracol, Fort Liberté, Sainte
Suzanne et Trou du Nord ont chacun 3 institutions, ce qui représente 8.57%. Les autres
communes ont une ou deux institutions.
Tableau # 1 : Répartition des institutions du département sanitaire du Nord-Est par
commune
Communes Total des %
institutions
Capotille 2 5.71%
Caracol 3 8.57%
Carice 2 5.71%
Ferrier 1 2.86%
Fort Liberté 3 8.57%
Mombin Crochu 2 5.71%
Mont Organisé 1 2.86%
Ouanaminthe 6 17.14%
Perches 1 2.86%
Ste Suzanne 3 8.57%
Terrier Rouge 6 17.14%
Trou-du-Nord 3 8.57%
Vallières 2 5.71%
Total 35 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
21
4.2.2.2.- Répartition des institutions sanitaires par catégorie
42.86% des institutions sanitaires sont publiques, 20% sont privées et 37.14% sont mixtes.
Les communes Ouanaminthe, Sainte Suzanne et Terrier Rouge possèdent des établissements
publics, privés et mixtes. Outre les communes ayant tous les types d’établissements,
seulement Caracol et Carice ont des institutions privées. La plupart des communes ont des
institutions publiques exception faite de Caracol, de Ferrier et de Mont Organisé.
Tableau # 2 : Répartition des institutions du département sanitaire du Nord-Est selon le
statut par commune
Communes Statut de l'institution Total
Public Privé Mixte
Capotille 1 0 1 2
Caracol 0 1 2 3
Carice 1 1 0 2
Ferrier 0 0 1 1
Fort Liberté 1 0 2 3
Mombin Crochu 2 0 0 2
Mont Organisé 0 0 1 1
Ouanaminthe 3 2 1 6
Perches 1 0 0 1
Sainte Suzanne 1 1 1 3
Terrier Rouge 1 2 3 6
Trou-du-Nord 2 0 1 3
Vallières 2 0 0 2
Total 15 7 13 35
% 42.86% 20.00% 37.14% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
22
Graphe # 1 : Répartition des institutions du département sanitaire du Nord-Est selon le statut
par commune
12
10
8
6 Public
Privé
4
Mixte
2 Population (en 10000)
0
23
4.2.2.3.- Répartition des institutions sanitaires par niveau ou échelon
57.14% des institutions sanitaires sont des dispensaires, 25.71% des centres de santé sans lit,
11.43% des centres de santé à lit et 5.71% des hôpitaux. Ces derniers se trouvent à Fort
Liberté et à Trou du Nord.
Tableau # 3: Répartition des institutions du Nord-Est selon le niveau par commune
Communes Type d'institution Total
Dispensaire CSL CAL HCR
Capotille 2 0 0 0 2
Caracol 2 1 0 0 3
Carice 1 1 0 0 2
Ferrier 1 0 0 0 1
Fort Liberté 2 0 0 1 3
Mombin Crochu 0 1 1 0 2
Mont Organisé 0 0 1 0 1
Ouanaminthe 4 0 2 0 6
Perches 1 0 0 0 1
Sainte Suzanne 1 2 0 0 3
Terrier Rouge 2 4 0 0 6
Trou-du-Nord 2 0 0 1 3
Vallières 2 0 0 0 2
Total 20 9 4 2 35
% 57.14% 25.71% 11.43% 5.71% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
24
Graphe # 2 : Répartition des institutions du Nord-Est selon le niveau par commune
12
10
8
Dispensaire
6
CSL
4 CAL
HCR
2
Population (en 10000)
0
Il convient de souligner que toutes les institutions sanitaires du département sanitaire du
Nord-Est ont été visitées.
25
4.2.3.- L’inventaire des ressources humaines et matérielles
4.2.3.1.- Ressources humaines
Le personnel médical du département du Nord-Est est composé de 70 infirmières soit
37.63%, de 41 médecins soit 22.04%, de 74 auxiliaires soit 39.78%, d’un dentiste soit 0.54%.
Aucune institution sanitaire du département du Nord-Est ne dispose d’anesthésistes. Ce
département dispose de 19.22 infirmières, de 11.26 médecins, de 20.32 auxiliaires, de 0.27
dentistes et de 0 anesthésiste pour 100000 habitants (voir tableau # 9 en annexe).
Graphe # 3 : Répartition du personnel médical du département sanitaire du
Nord- Est par catégorie
20
18
16
14
12 Infirmières
10 Médecins
8 Auxiliaires
6 Dentistes
4
Anesthésistes
2
Population (en 10000)
0
26
Plus de trois quart (86.11%) du personnel paramédical du département sanitaire du Nord-Est
sont des technologistes de laboratoire. Les techniciens en radiologie sont au nombre de 3, les
assistants sociaux et les psychologues sont au nombre d’un chacun. Aucun pharmacien n’a
été comptabilisé au sein de ce département. Les communes de Capotille, de Ferrier, des
Perches et de Vallières ne possèdent aucun personnel paramédical (voir tableau # 10 en
annexe).
Graphe # 4 : Répartition du personnel paramédical du département sanitaire du
Nord-Est
0%
2.78%
2.78% Assistants sociaux
8.33%
Pharmaciens
Psychologues
86.11%
Techniciens en radiologie
Technologistes de
laboratoire
27
90.91% du personnel administratif du Nord-Est sont des régisseurs et 9.09% sont des
archivistes.
Graphe # 5 : Répartition du personnel administratif du département sanitaire du
Nord-Est
9.09%
Régisseurs
Archivistes
90.91%
28
Le personnel communautaire du département sanitaire du Nord-Est est constitué de 143
agents de santé soit 19.75%, de 426 matrones soit 58.84% et de 155 tradipraticiens soit
21.41%. La commune de Fort Liberté est la seule à ne pas avoir à sa disposition des
tradipraticiens (voir tableau # 12 en annexe).
Graphe # 6 : Répartition du personnel communautaire du département Sanitaire du
Nord-Est par type
90
80
70
60
50
Agents de santé
40
Matrones
30
20 Tradipraticiens
10 Population (en 10000)
0
Le département sanitaire du Nord-Est possède 2 techniciens en stérilisation soit 66.67% et 1
kinésithérapeute-physiothérapeute soit 33.33%. Les institutions sanitaires du Nord-Est ne
disposent pas de personnel ambulancier ni de diététicien (voir tableau #13 en annexe).
Graphe # 7: Autres types de personnel du département sanitaire du Nord-Est par type
0%
0%
Personnel ambulancier
33.33%
Technicien en stérilisation
66.67%
Kinésithérapeute-
Physiothérapeute
Dietéticien
29
4.2.3.2.- Ressources matérielles
Ce tableau permet de voir la quantité de ressources matérielles disponibles par commune. Ce
département possède 120 lits avec matelas plastifié et 14 lits pédiatriques avec matelas
plastifié. Ouanaminthe dispose de 37 lits avec matelas plastifié ; Fort Liberté en possède 29.
Les lits pédiatriques sont répartis seulement dans trois communes à savoir Fort Liberté,
Ouanaminthe et Trou du Nord.
Tableau # 4 : Répartition des ressources matérielles du département sanitaire du
Nord-Est par commune
Communes Total des Ressources matérielles
institutions
Lit adulte Lit pédiatrique avec
matelas plastifié
Capotille 2 0 0
Caracol 3 6 0
Carice 3 0 0
Ferrier 1 0 0
Fort Liberté 3 29 8
Mombin Crochu 2 5 0
Mont Organisé 1 5 0
Ouanaminthe 6 37 4
Perches 1 0 0
Ste Suzanne 3 9 0
Terrier Rouge 6 21 0
Trou-du-Nord 3 8 2
Vallières 2 0 0
Total 36 120 14
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
30
Graphe # 8 : Répartition des ressources matérielles du département sanitaire du
Nord-Est
Lit adulte Lit pédiatrique avec matelas plastifié
37
29
21
8 9 8
6 5 5 4
2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
31
4.2.4.- L’offre de services
4.2.4.1.- Services disponibles
Toutes les 35 institutions du département sanitaire du Nord-Est font la consultation générale
et 33 ont une pharmacie. Cependant, le service d’assistance psychologique est offert que par
une seule institution et les soins d’ORL par aucune. Il convient de souligner que certains
services sont pratiqués qu’au niveau des hôpitaux communautaires de référence.
Graphe # 9 : Répartition des services disponibles par type
ORL 0
Service d'assistance psychologique 1
Salle opératoire 2
Soins intensifs 2
ObGyn 2
Chirurgie 2
Pédiatrie 2
Soins bucco-dentaires 6
Laboratoire 18
Urgences 32
Pharmacie 33
Consultation Générale 35
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35
32
4.2.4.2.- Soins offerts
Selon le Paquet Minimum de Services, les soins offerts sont répartis selon les groupes
prioritaires. La présentation de des différents graphes ci-après sera faite selon ces différents
groupes.
o Femmes en âge de procréer et femmes enceintes
Promotion de la santé
29 institutions sanitaires sur 35 font la clinique prénatale et 25 font des séances sur le
comportement adopté pour la prévention des grossesses précoces.
Graphe # 10 : Offre des services de promotion de la santé dans le pays par item
Comportement adopté pour la
25
prévention des grossesses précoces
Planning Familial 27
Dépistage VIH/ Sida 27
Comportement adopté pour la lutte
29
contre la tuberculose
Comportement adopté face aux IST 29
Clinique Prénatale 29
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Prévention de la santé
En ce qui a trait aux services de prévention de la santé, 31 institutions sanitaires offrent des
consultations sur la clinique pré natale et 25 d’entre elles font la prise en charge immédiate et
la référence des grossesses compliquées.
33
Graphe # 11 : Offre des services de prévention de la santé dans le pays par item
Prise en charge immédiate et référence des
25
grossesses compliquées
Offre des vaccins antitétaniques 25
Offre de consultation de planning familial 27
Prévention du tétanos, de l’anémie et du
31
paludisme
Offre de consultation CPN 31
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Activités curatives
31 établissements sanitaires font des activités curatives se rapportant à la prise en charge des
cas d’IST alors qu’un seul établissement s’occupe des cas de cancer du sein.
Graphe # 12 : Offre des activités curatives dans le pays par item
Cancer du sein 1
Cancer du col de l'utérus 1
Complications de l'avortement 2
Grossesses et accouchements 2
Suivi des cas référés de VIH/Sida 4
Soins obstétricaux urgents de base 10
Prise en charge das cas de viol et violences 13
Prise en charge des cas de maladies intercurrentes 21
Prise en charge des cas d'IST 31
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
34
o Enfants de moins de 5 ans
Promotion de la santé
29 institutions sanitaires font des séances sur l’allaitement maternel et 26 d’entre elles en
font sur les signes de gravité des maladies.
Graphe # 13 : Offre des services de promotion de la santé dans le département sanitaire
du Nord-Est par item
Signes de gravité des maladies 26
Allaitement maternel immédiat 29
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Prévention de la santé
Les services se rapportant aux consultations préventives et promotionnelles de l’enfant sain
sont offerts par 31 institutions et ceux ayant rapport à la vaccination sont offerts par 24
établissements sanitaires.
Graphe # 14 : Offre des services de prévention de la santé dans le pays par item
Vaccination 24
Suivi et éducation nutritionnelle 30
Consultations préventives/promotionnelles
31
de l’enfant sain
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
35
Activités curatives
Les ophtalmies néo-natales sont réalisées dans 24 institutions alors que l’ictère néonatal et les
infections de l’œil sont traités par un seul établissement. Certaines activités concernent
spécialement les hôpitaux communautaires de référence. Il y a omission dans la base de
données de la prise en charge de la drépanocytose.
Graphe # 15 : Offre des activités curatives dans le département sanitaire du Nord-Est
par item
Drépanocytose
Infection de l'oeil 1
Ictère néonatal 1
Infection des parties molles 2
Maladies liées au péril fécal 2
Pathologies prises en compte dans PCIME 2
Prématurité et hypotrophie 3
Détresse respiratoire 4
Prise en charge chez le nouveau né et suivi de la contre
référence
6
Ophtalmies néo natales 24
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35
o Population générale adulte
Prévention de la santé
Sur les 35 institutions sanitaires du département du Nord-Est, 30d’entre elles font le dépistage
des HTA et seulement 14 font le dépistage de la tuberculose.
36
Graphe # 16 : Offre des services de prévention de santé dans le pays par item
Dépistage de la tuberculose 14
Dépistage du diabète 16
Dépistage de la malaria 20
Dépistage des HTA 30
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Activités curatives
- Prise en charge des cas référés ou graves puis contre référence
La prise en charge des cas référés ou graves puis la contre référence est réalisée par 10% des
institutions sanitaires. La prise en charge pour le paludisme est faite par 74 institutions et
celle pour les cas de lèpre par 13.
Graphe # 17 : Offre des activités curatives dans le pays par item
Infections bucco dentaires 0
Hypertrophie prostatique 0
Lèpre 0
Déficit visuel 1
Cardiopathies décompensées 1
Filariose 1
Charbon 1
Traumatismes 1
Syndromes abdominaux aigus 2
Paludisme 2
Fièvre typhoide et paratyphoide 2
Urgences médico chirurgicales 2
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
37
- Confirmation et mise en place du traitement avant contre référence
Seulement 2 institutions sanitaires sur 35 traitent le diabète, l’HTA et la tuberculose. Aucune
d’entre elles ne fait de traitement pour la psychiatrie.
Graphe # 18 : Offre des activités curatives dans le pays par item
Traitement pour la psychiatrie 0
Traitement pour le diabète 2
Traitement pour l'HTA 2
Traitement pour la tuberculose 2
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
38
4.2.4.3.- Les normes en infrastructures
14 institutions sanitaires possèdent un espace logistique, administratif et un espace résidence.
Un espace logistique et administratif doit être mis à la disposition des communes de
Capotille, de Perches et de Vallières. Pour l’espace résidence, il faut en construire pour les
institutions se trouvant à Caracol, à Carice, à Mombin Crochu, aux Perches et à Sainte
Suzanne.
Tableau # 5 : Disponibilité des infrastructures dans le département sanitaire du
Nord- Est
Communes Total des Normes en infrastructure
institutions
Espaces logistiques et Espaces résidences
administratifs
Capotille 2 0 1
Caracol 3 1 0
Carice 3 1 0
Ferrier 1 1 1
Fort Liberté 3 2 1
Mombin Crochu 2 2 2
Mont Organisé 1 1 1
Ouanaminthe 6 2 4
Perches 1 0 0
Ste Suzanne 3 1 0
Terrier Rouge 6 2 2
Trou-du-Nord 3 1 1
Vallières 2 0 1
Total 36 14 14
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
39
4.2.4.4.- Les examens de laboratoire
o Hématologie
L’hémogramme et la malaria test rapide sont disponibles chacun dans 14 institutions et
l’hémoglobine dans 2 seulement.
Graphe # 19 : Répartition des examens de laboratoire se rapportant à l’hématologie par
item
Hémoglobine 2
Malaria test rapide 14
Hémogramme 14
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
o Parasitologie
Les examens de parasitologie plus précisément ceux se rapportant aux selles sont faits dans
16 institutions sanitaires.
Graphe # 20 : Répartition des examens de laboratoire se rapportant à la parasitologie
par item
Selles 16
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
o Immuno-Sérologie
16 établissements sanitaires sur 35 font le test de la grossesse alors que seulement 2 réalisent
celui de collection de sérum.
40
Graphe # 21 : Répartition des examens de laboratoire se rapportant à l’Immuno-
Sérologie par item
Collection de sérum 2
VIH-SIDA 2
RPR 13
Test de grossesse 16
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
o Cytologie des liquides biologiques
Les examens des urines et ceux se rapportant au frottis vaginal et aux gouttes pendantes sont
réalisés par 16 institutions alors que seulement 2 d’entre elles font la préparation des lames
pour la tuberculose et pour la lèpre
Graphe # 22 : Répartition des examens de laboratoire se rapportant à la cytologie des
liquides biologiques par item
Préparation de lames pour TB et lèpre 2
Crachats 3
Frottis vaginal et gouttes pendantes 16
Examen des urines 16
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
41
Les examens de crachats et de préparation de lames pour la tuberculose et pour la lèpre sont
réalisés gratuitement dans les SSPE de types public et mixte. Les prix moyens le plus élevé et
le plus faible sont respectivement celui du RPR (61.67 gourdes) et celui de la malaria (30
gourdes).
Graphe # 23 : Répartition des prix (en gourdes) des examens de laboratoire offerts par
les SSPE de types public et mixte
140
Prix min, moyen, max (en gourdes)
120 120
100 100 100 100
80
61.67
60 60
50 50 50 45.91 50
40 35.91
30 36.82
20
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
42
Au niveau des tests réalisés par les laboratoires des SSPE privés du département du Nord-Est,
le prix moyen le plus élevé est celui du RPR soit 81.25 gourdes. Seul l’examen de préparation
de lames pour la tuberculose et pour la lèpre est gratuit.
Graphe # 24 : Répartition des prix (en gourdes) des examens de laboratoire offerts par
les SSPE de type privé
140
Prix min, moyen, max (en gourdes)
120 125
100
80 81.25
70 75 75
60 62.5
60 60 60
52.5 48.75 53.75
47.50 47.50
40
30 25 25 25 30
20 20 20
15
0 0
Les prix des examens de laboratoire réalisés dans les hôpitaux ne sont pas disponibles.
43
4.2.5.- Equipements et matériels médicaux
34 institutions sanitaires ont une salle de consultation. Les autres salles ne dépassent pas
50%. Le département sanitaire du Nord-Est ne dispose pas de salle d’isolement pour les
contagieux, ni de salle de réveil, ni de salle de préparation.
Graphe # 25 : Répartition des équipements et des matériels médicaux du département
sanitaire du Nord-Est par type
Salle d'isolement pour les contagieux 0
Salle de réveil 0
Salle de préparation 0
Salle d'opération 1
Service de chirurgie 1
Espace accueil urgences 1
Service de médecine interne 2
Service de pédiatrie 2
Salle d'attente 2
Post-partum 8
Salle de travail 8
Salle d’accouchement 15
Salle d’observation 15
Laboratoire 16
Salle de pansement 16
Salle de consultation 34
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35
44
Le département sanitaire du Nord-Est dispose de 354 garrots et de 218 thermomètres pour
contact externe dans les salles de consultation. Toutefois, les institutions sanitaires de ce
département n’ont que 2 pèse bébés ; aucune d’entre elles ne dispose de chariot.
Graphe # 26 : Répartition des matériels et des équipements des salles de consultation du
département sanitaire du Nord-Est
Chariot 0
Pèse bébé 2
Table d'examen 9
Poubelle à pédale 13
Otoscope 19
Balance toise adulte 26
Potence/ porte serum 38
Culotte pour pèse nourrisson et enfant 45
Tensiomètre 45
Balance de type salter 47
Spéculum vierge 50
Stéthoscope 66
Marteau réflexe 81
Ruban métrique 88
Stéthoscope obstétrical 127
Abaisse langue métallique 158
Boites déchets 203
Thermomètre pour contact externe 218
Garrot 354
0 50 100 150 200 250 300 350 400
45
Les salles de pansement des Services de Santé de Premier Echelon (SSPE) du département
sanitaire du Nord-Est ont 219 boîtes de déchets contaminés et 4 poubelles avec couvercle et
pédale.
Graphe # 27 : Répartition des matériels et des équipements des salles de pansement du
département sanitaire du Nord-Est
Poubelle avec couvercle et pédale 4
Scie, ciseau à plâtre et écarteurs 5
Paillasse avec lavabo 5
Armoire fermant à clé 8
Attelles 9
Tabouret 10
Chaise roulante 12
Bassine 13
Porte pince + pince pour prise de maté 15
Table à pansement 15
Tambour à compresses 22
Plateau à pansements 30
Plateaux de suture 36
Croissant 183
Boîtes déchets contaminés 219
0 50 100 150 200 250
46
Les hôpitaux du département du Nord-Est comptent dans leurs salles d’opération 4 bouteilles
d’oxygène.
Graphe # 28 : Répartition des matériels et des équipements des salles d’opération du
département sanitaire du Nord-Est
Barillet à compresses 0
Boîte à trépaner 0
Appareil à aspiration électrique 0
Négatoscope 0
Respirateur de type monal 0
Scialytique sur pied 0
Scialytique 0
Tube endotrachéal 0
Masque oxygène (taille 0 à 3) 0
Jeu de lames (0, 1 et 2) 0
Jeu de lames (3 et 4) 0
Cardioscope 0
Bouteille de protoxyde d'azode 0
Boîte pour greffe de peau 1
Boîte de petite chirurgie 1
Plateau pour trachéotomie 1
Plateau pour drainage thoracique 1
Boîte pour laparotomie 1
Boîte pour césarienne 1
Appareil à aspiration manuelle 1
Stéthoscope 1
Kit d'intubation 1
Table d'opération 1
Table d'opération mécanique 1
Jeu canule de Guedel 1
Laryngoscope 1
Machine à aspiration à pédale 1
Défibrilateur 1
Chariot pour anesthésie 1
Jeu de masque oxygène 1
Ambubag 1
Oxymètre de pouls 1
Manomètre 1
Chariot à anesthésie 2
Bistouri électrique 2
Table à instruments 2
Machine à anesthésie avec fluothèque 2
Bouteille d'oxygène 4
0 1 2 3 4
47
264 boites de déchets contaminés sont disponibles dans les salles d’accouchement du
département du Nord-Est tandis qu’il n’y a pas de barillet à compresses ni de ventilateur.
Graphe # 29 : Répartition des matériels et des équipements des salles d’accouchement
du département sanitaire du Nord-Est
Barillet à compresses 0
Ventilateur (plafond) 0
Manomètre 2
Chariot de soins 2
Ballon de ventilation avec masque taille nourrisson 3
Paillasse avec lavabo 3
Ballon de ventilation avec masque taille adulte 5
Boite suture 6
Bouteille d'oxygène 6
Porte sérum 6
Poubelle à pédale 6
Tabouret à hauteur réglable 7
Armoire fermant à clé 9
Lampe sur pied 10
Autoclave et réchaud 11
Table à instrument 14
Potence à roulettes 17
Table d'accouchement 24
Plateau de suture 38
Plateau accouchement 47
Pompe manuelle pour extraction mucosités 64
Pince pour la toilette vulvaire 109
Pince pour le matériel stérile et porte pince 109
Bol pour asepsie vulvaire 110
Kelly pad/ Plastic pour table accouchement + sceau 117
Tambour à compresses 118
Croissants 137
Brosses pour nettoyer les instruments 189
Bassines 260
Boites déchets contaminés 264
0 50 100 150 200 250 300
48
Les laboratoires du département du Nord-Est disposent de 170 boites à déchets contamines et
3 tubes sous vide, porte aiguille et aiguille multiprises.
Graphe # 30 : Répartition des matériels et des équipements disponibles dans les
laboratoires du département sanitaire du Nord-Est
Tube sous vide, porte aiguille et aiguilles multiprises 3
Cryotubes 5
Etagères 5
Compteur manuel à 1 touche 6
Four (stérilisation) 7
Densimètre 7
Rotateur 8
Agitateur pour pipettes 8
Lampe à alcool 10
Plateau à coloration 10
Tabouret à hauteur réglable 10
Table et chaise de prélèvement 11
Réfrigérateur 12
Centrifugeuse pour micro hématrocrite 13
Lames et un porte lames 14
Chronomètre 14
Buffet fermant à clé 16
Portoirs 20
Compteur manuel à 8 touches 21
Microscope binoculaire électrique/ solaire 27
Centrifugeuse 12 à 24 places 28
Tubes à essai et porte tubes à essai 107
Boites de bandelettes réactives sang 113
Boites de bandelettes réactives urines 113
Boites à déchets contaminés 170
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
49
4.2.6.- Pharmacie
4.2.6.1.- Matériels
35.63% des institutions sanitaires possèdent des étagères métalliques ; 33.33% ont des
classeurs métalliques ; 20.69% ont des escabeaux ; 8.05% ont des buffets à clé et 2.30% ont
un système de contrôle informatisé. Seulement 2 institutions dont l’une est à Ouanaminthe et
l’autre à Terrier Rouge ont un système de contrôle informatisé.
Tableau # 6 : Répartition des matériels et des équipements des pharmacies du
département sanitaire du Nord-Est par commune
Communes Types de matériels
Etagères Classeurs Escabeau Buffets à clé Système de Total
métalliques métalliques contrôle
informatisé
Capotille 0 1 0 0 0 1
Caracol 1 2 2 0 0 5
Carice 0 0 0 0 0 0
Ferrier 1 2 0 1 0 4
Fort Liberté 2 1 1 1 0 5
Mombin Crochu 4 6 3 0 0 13
Mont Organisé 2 5 1 0 0 8
Ouanaminthe 12 6 3 2 1 24
Perches 0 0 0 0 0 0
Sainte Suzanne 1 0 0 1 0 2
Terrier Rouge 5 4 6 1 1 17
Trou-du-Nord 3 1 0 0 0 4
Vallières 0 1 2 1 0 4
Total 31 29 18 7 2 87
% 35.63% 33.33% 20.69% 8.05% 2.30% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
50
Graphe # 31: Répartition des matériels et des équipements des pharmacies du
département sanitaire du Nord-Est
2.30%
8.05%
35.63%
20.69% Etagères métalliques
Classeurs métalliques
Escabeau
Buffets à clé
33.33% Système de contrôle informatisé
51
4.2.6.2.- Intrants et médicaments essentiels
Selon le Paquet Minimum de Services (PMS), chaque institution doit disposer de 26
médicaments prédéfinis. Le paracétamol 500 mg est disponible dans 34 institutions ;
l’ibuprofène 400 mg et la chloroquine 150 mg dans 33. Par contre, seulement 3
établissements sanitaires ont du sérum antitétanique.
Graphe # 32 : Disponibilité des médicaments essentiels dans le département sanitaire du
Nord-Est
Sérum antitétanique 1500 UI 3
Insuline NPH 100 UI 4
Methylergométrine 0.2 mg 6
Pentazocine 30 mg inj. 7
Carbamazépine 250 mg 7
Chloramphénicol 250 mg 8
Tétracycline 250 mg Co 15
Oxitocin 5 UI 17
Métoclopramide 10 mg/2ml 19
Kétoconazole 50 mg 19
Salbutamol 4 mg 19
Nystatin ovule vaginal 20
Griséofulvine 500 mg 20
Miconazole crème 20
Chlorure de sodium 0.9% 21
Ringer Lactate 25
Nifédipine 10 mg 25
Dextrose 5% 25
Néomycine / Bacitracine pommade 26
Hydrochlorothiazide 50 mg 30
Amoxicilline 500 mg 31
Sérum oral 31
Albendazole 400 mg 32
Ibuprofène 400 mg 33
Chloroquine 150 mg Co 33
Paracétamol 500 mg 34
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35
52
4.2.7.- Gestion des déchets
Le département sanitaire du Nord-Est contient 1 incinérateur à briques réfractaires soit
0.11%, 24 poubelles à pédale soit 2.70%, 4 poubelles avec couvercle et pédale soit 0.45% et
861 boites à déchets soit 96.74%.
Fort Liberté est la seule commune à disposer d’un incinérateur à briques réfractaires. Toutes
les communes possèdent au moins une boite à déchets.
Tableau # 7 : Disponibilité des poubelles, des boites à déchets et des incinérateurs
Communes Catégorie
Incinérateurs à Poubelles à Poubelles avec Boites à Total
briques réfractaires pédale couvercle et déchets
pédale
Capotille 0 1 1 3 5
Caracol 0 3 0 132 135
Carice 0 0 0 3 3
Ferrier 0 0 0 3 3
Fort Liberté 1 0 0 61 62
Mombin Crochu 0 6 0 8 14
Mont Organisé 0 0 0 100 100
Ouanaminthe 0 8 1 20 29
Perches 0 0 0 1 1
Ste Suzanne 0 3 1 306 310
Terrier Rouge 0 3 1 215 219
Trou-du-Nord 0 0 0 6 6
Vallières 0 0 0 3 3
Total 1 24 4 861 890
% 0.11% 2.70% 0.45% 96.74% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
53
Graphe # 33 : Gestion des déchets dans le département sanitaire du Nord-Est par item
2.70%
0.11% 0.45%
Incinérateur à briques réfractaire
Poubelles à pédale
Poubelles avec couvercle et
pédale
96.74%
Boites à déchets
54
4.2.8.- Système d’information et outil de gestion
Les feuilles de suivi de température sont utilisées par 32 institutions tandis qu’aucune d’entre
elles ne dispose de registres pour les narcotiques. Seulement une institution a un manuel de
supervision.
Graphe # 34 : Répartition des institutions sanitaires du Nord-Est disposant de système
d’information et des outils de gestion
Registre pour les narcotiques 0
Manuel de supervision 1
Manuels de normes et procédures de gestion 7
Fiche de relevé des produits périmés ou altérés 11
Cahier d'inventaire des équipements médicaux et
15
des intrants
Fiches de stock des intrants 22
Formulaire de réquisition des médicaments et des
25
intrants
Fiches de stocks des médicaments essentiels et des
28
vaccins
Feuille de suivi de température 32
Total des institutions 35
0 5 10 15 20 25 30 35
55
4.2.9.- Coût des Services
Au niveau des SSPE de type mixte et public, les frais moyens de consultation soit 12 gourdes
sont les moins élevés au contrario du service le plus cher : les soins d’urgence 82.27 gourdes.
Pour tous les services, le prix minimum pratiqué est 0 gourde.
Graphe # 35 : Répartition des prix (en Gourdes) des services offerts par les SSPE de
type mixte et public
450
400 400
Prix min, moyen, max (en gourdes)
350
300
250 250 250
200
150
100
71.43 82.27
50
25
12 31.25
0 0 0 0 0
Consultation Soins dentaires Accouchement Soins d'urgence
56
Au niveau des SSPE privés, le cout moyen d’une consultation est de 45 gourdes et celui d’un
accouchement 280 gourdes ; ce sont respectivement les services les moins chers et les plus
chers. Il convient de remarquer, que le prix maximum d’une consultation est de 200 gourdes
l’équivalent du prix des soins dentaires.
Graphe # 36 : Répartition des prix (en Gourdes) des services offerts par les SSPE de
type privé
800
750
700
Prix min, moyen, max (en gourdes)
600
500 500
400
300
280
200 200 200
175
100 110
45
0 10 0 0 0
Consultation Soins dentaires Accouchement Soins d'urgence
57
Les hôpitaux publics et mixtes offrent des services de radiologie (175 gourdes),
d’hospitalisation (125 gourdes) et de consultation (7.5 gourdes). Les autres soins et services
sont gratuits.
Graphe # 37: Répartition des prix (en Gourdes) des services offerts par les hôpitaux
de type public et mixte
400
350 350
300
250 250
200
175
150
125
100
50
15
0 7.5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
58
4.2.10.- Partenariat
11 institutions sanitaires du département du Nord-Est ne bénéficient pas d’intervention des
partenaires. CDS est l’organisation à toucher beaucoup plus d’établissements (9).
Graphe # 38 : Points d’intervention des partenaires
11
9
5
4
3 3
2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1
5..- ANALYSE DES GAPS
6.- CONCLUSION
59
7.- ANNEXE
Tableau # 8 : Répartition du personnel médical du département sanitaire du
Nord-Est par catégorie par commune
Communes Populatio Catégorie Total Ratio 1 pour 100000
n
Infirmiè Médecins Auxiliai Dentis Anest Infirm Méde Auxili Dent Anest
res res tes hésist ières cins aires istes hésist
es es
Capotille 17,913 1 0 5 0 0 6 5.58 0 27.91 0 0
Caracol 7,134 4 3 2 0 0 9 56.07 42.05 28.03 0 0
Carice 12,584 1 1 3 0 0 5 7.95 7.95 23.84 0 0
Ferrier 13,533 2 1 4 0 0 7 14.78 7.39 29.56 0 0
Fort Liberté 31,825 18 4 4 0 0 26 56.56 12.57 12.57 0 0
Mombin Crochu 32,071 7 3 6 0 0 16 21.83 9.35 18.71 0 0
Mont Organisé 19,385 1 2 7 0 0 10 5.16 10.32 36.11 0 0
Ouanaminthe 98,088 12 9 16 0 0 37 12.23 9.18 16.31 0 0
Perches 10,681 0 0 2 0 0 2 0 0 18.72 0 0
Ste Suzanne 25,907 4 3 8 0 0 15 15.44 11.58 30.88 0 0
Terrier Rouge 28,027 8 6 8 0 0 22 28.54 21.41 28.54 0 0
Trou-du-Nord 45,222 10 9 3 1 0 23 22.11 19.90 6.63 2.21 0
Vallières 21,753 2 0 6 0 0 8 9.19 0 27.58 0 0
Total 364,123 70 41 74 1 0 186 19.22 11.26 20.32 0.27 0
% 37.63% 22.04% 39.78% 0.54% 0% 100%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
60
Tableau # 9 : Répartition des professionnels de la santé du département sanitaire du
Nord-Est par commune
Communes Catégorie Total
Assistants Pharmaciens Psychologues Techniciens Technologistes
sociaux en radiologie de laboratoire
Capotille 0 0 0 0 0 0
Caracol 0 0 0 0 2 2
Carice 0 0 0 0 1 1
Ferrier 0 0 0 0 0 0
Fort Liberté 1 0 1 1 4 7
Mombin Crochu 0 0 0 0 4 4
Mont Organisé 0 0 0 0 2 2
Ouanaminthe 0 0 0 0 8 8
Perches 0 0 0 0 0 0
Ste Suzanne 0 0 0 0 2 2
Terrier Rouge 0 0 0 0 6 6
Trou-du-Nord 0 0 0 2 2 4
Vallières 0 0 0 0 0 0
Total 1 0 1 3 31 36
% 2.78% 0.00% 2.78% 8.33% 86.11% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
61
Tableau # 10 : Répartition du personnel administratif du département sanitaire du
Nord- Est par type et par commune
Communes Type de techniciens
Régisseurs Archivistes Total
Capotille 0 0 0
Caracol 3 0 3
Carice 4 0 4
Ferrier 0 0 0
Fort Liberté 0 1 1
Mombin Crochu 3 0 3
Mont Organisé 1 0 1
Ouanaminthe 4 0 4
Perches 0 0 0
Ste Suzanne 1 0 1
Terrier Rouge 4 0 4
Trou-du-Nord 0 1 1
Vallières 0 0 0
Total 20 2 22
% 90.91% 9.09% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
62
Tableau # 11 : Répartition du personnel communautaire du département sanitaire du
Nord-Est par type et par commune
Communes Population Catégorie Ratio 1 pour 100,000
Agents Matrones Tradiprati Total Agents Matrones Tradiprati
de santé ciens de santé ciens
Capotille 17,913 7 35 15 57 39.08 195.39 83.74
Caracol 7,134 8 18 1 27 112.14 252.31 14.02
Carice 12,584 6 20 10 36 47.68 158.93 79.47
Ferrier 13,533 4 15 7 26 29.56 110.84 51.73
Fort Liberté 31,825 4 9 0 13 12.57 28.28 0
Mombin Crochu 32,071 25 40 70 135 77.95 124.72 218.27
Mont Organisé 19,385 11 80 0 91 56.74 412.69 0.00
Ouanaminthe 98,088 24 55 22 101 24.47 56.07 22.43
Perches 10,681 2 12 11 25 18.72 112.35 102.99
Ste Suzanne 25,907 19 50 2 71 73.34 193.00 7.72
Terrier Rouge 28,027 15 45 15 75 53.52 160.56 53.52
Trou-du-Nord 45,222 1 8 1 10 2.21 17.69 2.21
Vallières 21,753 17 39 1 57 78.15 179.29 4.60
Total 364,123 143 426 155 724 39.27 116.99 42.57
% 19.75% 58.84% 21.41% 100.0%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
63
Tableau # 12 : Autres types de personnel du département sanitaire du Nord-Est
par type et par commune
Communes Personnel Technicien en Kinésithérapeute- Dietéticien Total
ambulancier stérilisation Physiothérapeute
Capotille 0 0 0 0 0
Caracol 0 0 0 0 0
Carice 0 0 0 0 0
Ferrier 0 0 0 0 0
Fort Liberté 0 0 0 0 0
Mombin 0 0 0 0 0
Crochu
Mont Organisé 0 0 0 0 0
Ouanaminthe 0 0 0 0 0
Perches 0 0 0 0 0
Ste Suzanne 0 0 0 0 0
Terrier Rouge 0 0 0 0 0
Trou-du-Nord 0 2 1 0 3
Vallières 0 0 0 0 0
Total 0 2 1 0 3
0.00% 66.67% 33.33% 0.00% 100.00%
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
64
Tableau # 13 : Proportion d’institutions offrant les services de promotion de la santé
dans le département du Nord-Est par commune
Services de Capo Cara Cari Ferr Fort Mom Mont Ouana Perc Ste Terri Trou- Valliè
promotion de tille col ce ier Liber bin Organi minth hes Suzann er du-Nord res
santé té Croc sé e e Roug
hu e
Dépistage VIH/ 2/2 2/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 4/6 2/3 1/2
Sida
Planning Familial 2/2 3/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 2/3 4/6 2/3 1/2
Clinique Prénatale 2/2 3/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 5/6 2/3 1/2
Allaitement 2/2 3/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 5/6 1/1 2/3 5/6 2/3 1/2
maternel
immédiat
Signes de gravité 2/2 2/3 1/2 1/1 2/3 1/2 1/1 5/6 1/1 3/3 3/6 2/3 2/2
des maladies
Comportement 2/2 3/3 1/2 1/1 2/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 5/6 2/3 2/2
adopté face aux
IST
Comportement 1/2 3/3 1/2 1/1 2/3 1/2 0/1 4/6 1/1 3/3 4/6 2/3 2/2
pour la prévention
des grossesses
précoces
Comportement 2/2 3/3 2/2 1/1 2/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 4/6 2/3 2/2
adopté pour la
lutte contre la
tuberculose
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
65
Tableau # 14 : Proportion d’institutions offrant des services de prévention de santé
dans le département sanitaire du Nord-Est par commune
Services de prévention de Cap Cara Cari Ferr Fort Momb Mont Ouana Perc Ste Terrie Trou Val
santé otill col ce ier Liber in Orga minth hes Suz r -du- lièr
e té Croch nisé e ann Rouge Nord es
u e
Vaccins antitétaniques 1/2 2/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 2/6 1/1 2/3 4/6 3/3 2/2
Consultation de planning 1/2 2/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 2/3 4/6 3/3 2/2
familial
Consultation CPN 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 5/6 3/3 2/2
Prévention du tétanos, de 2/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 5/6 2/3 2/2
l’anémie et du paludisme
Prise en charge immédiate 1/2 2/3 1/2 1/1 2/3 2/2 1/1 3/6 1/1 3/3 4/6 2/3 2/2
et référence des
grossesses compliquées
Vaccination 1/2 2/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 2/6 1/1 2/3 4/6 2/3 2/2
Suivi et éducation 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 5/6 1/1 3/3 4/6 2/3 2/2
nutritionnelle
Consultations 2/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 4/6 3/3 2/2
préventives/promotionnell
es de l’enfant sain
Dépistage des HTA 2/2 3/3 2/2 0/1 2/3 2/2 1/1 5/6 0/1 2/3 6/6 3/3 2/2
Dépistage du diabète 0/2 2/3 1/2 0/1 1/3 1/2 1/1 2/6 0/1 2/3 5/6 1/3 0/2
Dépistage de la malaria 0/2 3/3 1/2 0/1 1/3 2/2 1/1 2/6 0/1 3/3 6/6 1/3 0/2
Dépistage de la 0/2 2/3 1/2 0/1 1/3 2/2 1/1 1/6 0/1 1/3 3/6 1/3 1/2
tuberculose
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
66
Tableau # 15 : Proportion d’institutions sanitaires faisant des activités curatives pour
les adultes dans le département sanitaire du Nord-Est par commune
Activités curatives Cap Cara Cari Ferri Fort Mom Mon Ouan Perc Ste Terri Trou Valli
otille col ce er Libe bin t amint hes Suza er du ères
rté Croch Orga he nne Rou Nord
u nisé ge
Prise en charge des cas de 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 5/6 1/1 3/3 6/6 1/3 2/2
IST
Prise en charge das cas de 1/2 0/3 0/2 0/1 2/3 2/2 1/1 2/6 0/1 2/3 2/6 1/3 0/2
viol et violences
Suivi des cas référés de 0/2 0/3 0/2 1/1 0/3 0/2 1/1 1/6 0/1 1/3 0/6 0/3 0/2
VIH/Sida
Soins obstétricaux urgents 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 2/2 0/1 3/6 0/1 3/3 0/6 1/3 0/2
de base
Prise en charge des cas de 1/2 2/3 1/2 0/1 1/3 1/2 1/1 5/6 1/1 3/3 4/6 0/3 1/2
maladies intercurrentes
Lèpre 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 0/3 0/2
Urgences médico 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
chirurgicales
Traumatismes 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Fièvre typhoide et 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
paratyphoide
Charbon 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Paludisme 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Filariose 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Syndromes abdominaux 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
aigus
Cardiopathies 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
décompensées
Hypertrophie prostatique 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 0/3 0/2
Infections bucco dentaires 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 0/3 0/2
Déficit visuel 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Traitement pour la 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
tuberculose
Traitement pour la 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 0/3 0/2
psychiatrie
Traitement pour l'HTA 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Traitement pour le diabète 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Cancer du col de l'utérus 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Cancer du sein 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Complications de 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
l'avortement
Grossesses et 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
accouchements
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
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Tableau # 16 : Proportion d’institutions sanitaires faisant des activités curatives pour
les enfants de moins de 5 ans dans le département sanitaire du Nord-Est
par commune
Activités curatives Cap Carac Car Ferri Fort Mom Mon Ouan Perc Ste Terri Trou Valli
otille ol ice er Libe bin t amint hes Suza er -du- ères
rté Croch Orga he nne Rou Nord
u nisé ge
Prise en charge chez le 0/2 1/3 0/2 1/1 0/3 1/2 0/1 1/6 0/1 1/3 1/6 0/3 0/2
nouveau né et suivi de la
contre référence
Ictère néonatal 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Prématurité et 0/2 1/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 0/6 0/1 1/3 0/6 1/3 0/2
hypotrophie
Détresse respiratoire 0/2 1/2 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 1/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Ophtalmies néo natales 0/2 3/3 2/2 1/1 2/3 2/2 1/1 5/6 0/1 3/3 3/6 1/3 1/2
Pathologies prises en 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
compte dans PCIME
Maladies liées au péril 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
fécal
Infection des parties 0/2 0/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
molles
Drépanocytose … … …. … … … … … … … … … …
Infection de l'oeil 0/2 0/3 0/2 0/1 0/2 0/1 0/6 0/1 0/3 0/6 1/3 0/2
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
68
Tableau # 17 : Répartition des médicaments essentiels disponibles dans le département
sanitaire du Nord-Est par commune
Médicaments essentiels Cap Carac Car Ferri Fort Mom Mon Ouan Perc Ste Terri Trou Valli
otille ol ice er Libe bin t amint hes Suza er du ères
rté Croch Orga he nne Rou Nord
u nisé ge
Albendazole 400 mg 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 5/6 1/1 3/3 6/6 3/3 1/2
Carbamazépine 250 mg 0/2 0/3 1/2 0/1 2/3 0/2 1/1 1/6 0/1 0/3 0/6 0/3 2/2
Chloroquine 150 mg Co 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 6/6 1/1 3/3 6/6 2/3 2/2
Dextrose 5% 0/2 3/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 3/6 1/3 2/2
Hydrochlorothiazide 50 2/2 3/3 2/2 1/1 2/3 1/2 1/1 5/6 1/1 3/3 5/6 3/3 1/2
mg
Insuline NPH 100 UI 1/2 0/3 1/2 0/1 1/3 0/2 1/1 0/6 0/1 0/3 0/6 0/3 0/2
Methylergométrine 0.2 0/2 1/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 2/6 0/1 1/3 1/6 0/3 0/2
mg
Miconazole crème 1/2 3/3 1/2 1/1 0/3 2/2 1/1 3/6 0/1 2/3 6/6 0/3 0/2
Nifédipine 10 mg 1/2 3/3 2/2 0/1 2/3 2/2 1/1 4/6 1/1 2/3 3/6 3/3 1/2
Oxitocin 5 UI 0/2 2/3 1/2 0/1 1/3 2/2 1/1 4/6 0/1 1/3 3/6 0/3 2/2
Pentazocine 30 mg inj. 0/2 0/3 0/2 0/1 0/3 1/2 0/1 2/6 0/1 1/3 2/6 0/3 1/2
Salbutamol 4 mg 0/2 1/3 2/2 1/1 2/3 2/2 1/1 4/6 0/1 1/3 3/6 0/3 2/2
Sérum oral 2/2 3/3 1/2 1/1 3/3 2/2 1/1 6/6 1/1 3/3 5/6 1/3 2/2
Amoxicilline 500 mg 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 6/6 1/1 3/3 5/6 1/3 2/2
Chloramphénicol 250 mg 0/2 2/3 0/2 0/1 1/3 0/2 0/1 3/6 0/1 1/3 1/6 0/3 0/2
Chlorure de sodium 0.9% 1/2 2/3 1/2 1/1 2/3 1/2 1/1 3/6 0/1 3/3 4/6 1/3 1/2
Griséofulvine 500 mg 0/2 2/3 1/2 1/1 2/3 2/2 0/1 3/6 1/1 3/3 5/6 0/3 0/2
Ibuprofène 400 mg 1/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 6/6 1/1 3/3 6/6 2/3 2/2
Kétoconazole 50 mg 0/2 1/3 2/2 1/1 2/3 1/2 0/1 4/6 0/1 1/3 5/6 1/3 0/2
Métoclopramide 10 1/2 2/3 1/2 1/1 2/3 2/2 1/1 5/6 0/1 1/3 3/6 0/3 0/2
mg/2ml
Néomycine / Bacitracine 0/2 3/3 2/2 1/1 2/3 2/2 1/1 5/6 0/1 3/3 5/6 1/3 1/2
pommade
Nystatin ovule vaginal 0/2 3/3 1/2 1/1 1/3 0/2 1/1 5/6 0/1 3/3 4/6 0/3 1/2
Paracétamol 500 mg 2/2 3/3 2/2 1/1 3/3 2/2 1/1 6/6 1/1 3/3 5/6 2/3 2/2
Ringer Lactate 1/2 2/3 2/2 1/1 2/3 2/2 1/1 4/6 1/1 3/3 4/6 1/3 1/2
Sérum antitétanique 1500 0/2 1/3 0/2 0/1 0/3 0/2 0/1 1/6 0/1 0/3 1/6 0/3 0/2
UI
Tétracycline 250 mg Co 0/2 2/3 1/2 1/1 2/3 1/2 0/1 2/6 0/1 1/3 4/6 0/3 0/2
Source : Enquête réalisée auprès des institutions sanitaires du département du Nord-Est,
année 2011
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