(2025-03) Synthesis note, state of public finances as of 31 March 2025
Summary — This synthesis note provides an overview of Haiti's public finance situation for the first semester of the 2024-2025 fiscal year, ending March 31, 2025. It highlights a global balance of 22.6 billion gourdes, a 17% increase in revenues, and a 14% rise in expenditures compared to the previous year. The report also details current revenue collection performance and public spending, including social expenditures.
Key Findings
- The global fiscal balance (engagement basis) increased by 25% to 22.6 billion gourdes by March 31, 2025, compared to 18 billion gourdes a year prior.
- Current revenues reached 97.7 billion gourdes, achieving 92% of the target for the period and showing a 17% increase year-on-year.
- Internal revenues grew by 18% to 62.6 billion gourdes, while customs revenues increased by 15% to 35 billion gourdes.
- Public expenditures rose by 14%, with current expenditures accounting for 97% of the total and increasing by 14% annually.
- Social spending reached 20.7 billion gourdes by March 31, 2025, surpassing the intermediate objective of the IMF's SMP program.
Full Description
This synthesis note from the Haitian Ministry of Economy and Finance provides a detailed analysis of the country's public finance situation for the first semester of the 2024-2025 fiscal year, covering the period up to March 31, 2025. The overall fiscal balance, on an engagement basis, reached 22.6 billion gourdes, a significant increase from 18 billion gourdes a year prior. This improvement is attributed to a 17% rise in revenues (14 billion gourdes) and a 14% increase in expenditures (9.4 billion gourdes).
The document further elaborates on current revenues, noting that fiscal and customs administrations collected approximately 97.7 billion gourdes, achieving 92% of the target for the period. Internal revenues saw an 18% year-on-year increase, reaching 62.6 billion gourdes, while customs revenues grew by 15% to 35 billion gourdes. Public expenditures are characterized by a controlled growth, dominated by current expenses (97% of total), which increased by 14%. Social spending, covering key ministries like Education, Health, Social Affairs, and Agriculture, amounted to 20.7 billion gourdes, surpassing the intermediate objective set by the IMF's SMP program. The report also touches upon financing sources, including the issuance of treasury bonds and monetary financing.
Full Document Text
Extracted text from the original document for search indexing.
MEF/DEE/25.04.25 Page 1 of 4
SITUATION DES FINANCES PUBLIQUES
NOTE DE SYNTHESE
AU 31 MARS 2025
MINISTERE
DE L’ECONOMIE
ET DES FINANCES
République d’Haïti
1. PERFORMANCE FINANCIERE
Le Tableau des Operations Financières de l’Etat (TOFE) pour le premier
semestre de l’exercice fiscal 2024-2025 affiche un solde global (base
engagement) de 22,6 milliards de gourdes, contre 18 milliards de
gourdes un an auparavant.
L’évolution du solde s'explique par une augmentation des dépenses de
14 % (9,4 milliards de gourdes) et une progression des recettes de 17 %
(14 milliards de gourdes).
2. RECETTES COURANTES
Au terme du premier semestre de l'exercice fiscal 2024-2025, les
administrations fiscales et douanières ont collecté environ 97,7 milliards
de gourdes, représentant :
o 92 % de l'objectif de collecte de la période fixé à 106,2 milliards
de gourdes au terme du mois de mars 2025 ;
o 70 % de l'objectif fixé à 140 milliards de gourdes au 30 juin 2025,
dans le cadre du programme SMP convenu avec le Fonds
Monétaire International (FMI).
Au 31 mars 2025, il convient de noter que :
o Les recettes internes ont augmenté en glissement annuel de 18 %,
passant de 53,2 milliards de gourdes à 62,6 milliards de gourdes,
soit 64 % du total collecté.
o Les droits d’accises enregistrent une hausse significative (+94 %)
expliquée essentiellement par la bonne performance de la
fiscalité pétrolière due à une certaine stabilité du taux de change.
o Les recettes douanières ont progressé de 15 %, s'établissant à 35
milliards de gourdes au 31 mars 2025 contre 30 milliards l'année
précédente, représentant 36 % du total.
-
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
au 31 Mars 2024 au 31 Mars 2025
18,041.18
22,611.12
En millions de gourdes
Graphique 1. Solde global ( base engagement)
83,722
65,680
97,775
75,164
14,054
9,484
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
Recettes cumulées au 31
mars
Depenses cumulées au 31
mars
Variation des recettes
(2025-2024)
Variation des depenses
(2025-2024)
EN MILLIONS DE GOURDES
CATEGORIE
Graphique 2: Recettes , dépenses, et variations cumulés au 31
mars -2024 & 2025
2024
2025
VARIATION
Page 2 of 4
MEF/DEE/25.04.25
3. DEPENSES PUBLIQUES
Les dépenses publiques connaissent une croissance maîtrisée et
structurellement dominées par les dépenses courantes. En effet, Les
dépenses courantes, représentant 97 % du total, ont également augmenté
de 14 % en glissement annuel, contre une hausse de 39 % pour les
dépenses d’investissement.
Les dépenses de capital financées sur ressources domestiques sont
passées de 1,9 milliard de gourdes au 31 mars 2024 à 2,6 milliards au 31
mars 2025 dont 80 % sont allouées au programme d ’investissement
public et le reste, soit 514 millions de gourdes , en machinerie et
équipement.
La hausse des dépenses courantes à fin mars 2025 s'explique en grande
partie par l'augmentation du poste « traitements et salaires », qui en
représente 53 %, Ce poste a progressé de 4 % en glissement annuel,
atteignant 38,6 milliards de gourdes en dépit de la baisse de l’effectif et
la masse salariale du personnel de la fonction publique respectivement
de 4 907 et 181,3 millions de gourdes. L’explication réside dans le fait
que les autorités ont dû consentir des ajustements au niveau de certains
avantages sociaux aux secteurs de l’Education, de la Police Nationale
d’Haïti et de la Direction Générale des Impôts.
En somme, la politique visant à contenir le déficit budgétaire, qui repose principalement sur un contrôle rigoureux des dépenses de l'État, a été
caractérisée par une maitrise des dépenses qui, au terme du mois de mars 2025, représentent 77 % des recettes encaissées, soit une relative stabilité par rapport à la même période de l'année précédente. Il convient neanmois de signeler les
efforts du Ministère de l’Economie et des Finances pour accompagner les
secteurs définis comme prioritaires dans le budget rectificatif dans un souci d’une amélioration de leur capacité d’absorption en vue de l ’atteinte des
objectifs fixéeés dans ledit budget.
Graphique 3: Repartition des recettes selon leur origine et leur
contribution relative-Au 31 mars 2025
97,775
106,200
90,000
80,000
85,000
90,000
95,000
100,000
105,000
110,000
Recettes collecteesPrevisions de recettes au 31
mars 2025
Objectif de recettes
SMP/FMI, Semestre 1
en millions de gourdes
Graphique 4: Recettes collectees au 31 mars 2025 versus Programme SMP
et budget 2024-2025
Page 3 of 4
MEF/DEE/25.04.25
4. POINT SUR LES DEPENSES SOCIALES
Les dépenses sociales engagées pour le compte des quatre ministères
concernés, à savoir le Ministère de l'Éducation Nationale et de la
Formation Professionnelle (MENFP), le Ministère de la Santé Publique
et de la Population (MSPP), le Ministère des Affaires Sociales et du
Travail (MAST) et le Ministère de l'Agriculture, des Ressources
Naturelles et du Développement Rural (MARNDR), ont totalisé un
montant de 20,7 milliards de gourdes au 31 mars 2025 ;
Les dépenses sociales exécutées par le MENFP s'élèvent à 14 milliards
de gourdes, soit 69 % du montant total alloué à fin mars 2025 ;
Au 31 mars 2025, les dépenses sociales engagées ont dépassé l’objectif
intermédiaire prévu dans le cadre du programme SMP avec le FMI.
Toutefois, elles ne représentent encore que 70 % de l’objectif fixé au 30
juin 2025, établi à 29,7 milliards de gourdes.
83,722
97,775
65,680
75,164
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
2023-2024 2024-2025
Graphique 6. Comparaison des recettes et depenses
au 31 mars
Recettes collectees Dépenses budgetaires
20,709.50
19,810.00
29,700.00
10,000 17,000 24,000 31,000
Depenses sociales au 31 mars 2025
Objectif des depenses sociales SMP/FMI,
semestre 1, 2025
Objectif des depenses sociales SMP/FMI, au 30
juin 2025
Graphique 7: Depenses sociales versus Programme SMP (en millions de gourdes)
Page 4 of 4
MEF/DEE/25.04.25
5. SOURCES DE FINANCEMENT
Au 31 mars 2025, le Trésor public a émis 86 milliards de gourdes de bons
du trésor et en a remboursé 79 milliards sur la même période. Il en
résulte, pour cette période, une légère augmentation de 1 % des
émissions nettes du Trésor par rapport à la valeur observée un an
auparavant ;
Au 31 mars 2025, le financement monétaire affichait un solde de - 7
milliards de gourdes, contre -21 milliards à la même date en 2024.
Rubriques 2023-2024 2024-2025Variation
Recettes courantes 83,722 97,775 17%
Recettes internes: 53,228 62,621 18%
Recettes douanières 30,416 35,005 15.1%
Autres ressources fiscales 77 149 92%
Autres a reclasser 0 0
Dépenses Totales 65,680 75,164 14%
Dépenses courantes 63,812 72,569 14%
Traitements et salaires 36,994 38,563 4%
Fonctionnement (achats de biens et service16,912 21,979 30%
Versements d'intérêts 4,262 4,196 -2%
Subventions et autres transferts courants5,644 7,830 39%
Investissements 1,869 2,595 39%
Solde courant 19,910 25,206 27%
Solde global (base engagement) 18,041 22,611 25%
Solde global (base caisse) 20,955 6,644 -68%
Financement total -20,955 -4,232 -80%
Financement externe (net) -1,660 -2,158 30%
Dons 0 0
Amortissements -1,660 -2,158 30%
Financement interne (net) -19,295 -2,075 -89%
BRH (net) -21,531 -7,017 -67%
Banques commerciales (net) 7,481 7,557 1%
Emissions de titres publics86,666 86,215 -1%
Amortissements -79,185 -78,658 -1%
Amortissement Obligations à LT -5,245 -2,615 -50%
Solde Primaire 18,893 23,201 23%
Résumé des Finances Publiques d'Oct @ mars 25
En millions de Gourdes