Politique de relance du secteur agricole
- Désigne la structure du marché des engrais comme un problème de prix et non d'offre : la chaîne passe par trois entreprises d'importation s'approvisionnant auprès de deux fabricants dominicains, la FERSAN et la FERQUIDO, puis des grossistes, des boutiquiers et des détaillants, et la politique attribue les prix élevés à cette situation de quasi-monopole et à la multiplication des intermédiaires autant qu'aux marchés mondiaux.
- Retient des prix des engrais atteignant 1 250 gourdes le sac de 100 livres sur le terrain en mars 2008, avec des disponibilités très faibles dans les zones consommatrices, nommément la vallée de l'Artibonite, la zone maraîchère de la périphérie de Port-au-Prince (Kenscoff, Furcy, Plaine du Cul-de-Sac) et la partie irriguée de la plaine des Cayes.
- Attribue le niveau des prix mondiaux à la hausse du pétrole et à la demande asiatique en engrais : le choc intérieur est donc tracé par un canal de transmission identifié et non affirmé.
- Expose la demande de crédit rural par segment, entreprises ayant besoin de fonds substantiels surtout pour l'exportation, coopératives et groupements de producteurs parfois appuyés par des ONG, et ménages ayant besoin de sommes relativement faibles, ce qui explique qu'un instrument de crédit unique ne convienne pas au secteur.
- Structure le diagnostic autour d'une matrice SWOT avant l'analyse des filières, en couvrant l'encadrement et la recherche-formation agricole, l'approvisionnement en intrants, le crédit rural et la structuration du milieu.
- Couvre 2008 à 2020 : c'est donc le cadre de politique au regard duquel lire les programmes sectoriels ultérieurs, dont les plans riz et vulgarisation.
Préparée par le MARNDR avec la FAO et datée de mai 2008, cette politique fixe un horizon de douze ans pour la relance de l'agriculture haïtienne. Elle commence par un diagnostic stratégique : données structurelles et contexte socio-économique, état du secteur agricole et rural, et matrice forces-faiblesses-opportunités-menaces. Elle examine ensuite les services d'appui et la structuration du milieu rural : encadrement, recherche et formation agricole, approvisionnement en intrants. Publiée l'année de la crise des prix alimentaires et juste avant l'entrée en vigueur du DSNCRP, elle constitue l'énoncé de politique au regard duquel il faut lire les programmes sous-sectoriels produits par le MARNDR en 2009 et 2010. L'exemplaire conservé porte la mention « draft ».
Comment citer
Gouvernement d'Haïti; Ministère de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR); Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), 2008, Politique de relance du secteur agricole, https://agripubhaiti.org/wp-content/uploads/2025/03/Politique-de-relance-du-secteur-agricole-draft0.doc