(2023) Haïti - Première révision du programme de surveillance par le personnel
Resume — Le FMI a terminé la première révision du programme de surveillance du personnel d'Haïti, conçu pour restaurer la stabilité macroéconomique et renforcer la gouvernance malgré des conditions difficiles aggravées par la guerre en Ukraine et la crise sécuritaire.
Constats Cles
- La mise en œuvre du programme a été globalement satisfaisante malgré les obstacles pour atteindre les objectifs quantitatifs dus à l'environnement défavorable.
- Le PIB réel a contracté pour la quatrième année consécutive en 2022 d'environ 1,5 pour cent.
- L'inflation annuelle a atteint 38,7 pour cent en septembre 2022, alimentée par les prix internationaux élevés et le financement monétaire.
- Les autorités ont adopté le budget 2023 conforme aux objectifs du PSP et mis en œuvre un nouveau code fiscal.
- La situation sécuritaire et les retombées de la guerre en Ukraine ont aggravé les perspectives macroéconomiques par rapport à l'approbation du programme en juin 2022.
Description Complete
Le FMI a terminé la première révision du programme de surveillance du personnel (PSP) d'Haïti en décembre 2022, visant à aider le pays à restaurer la stabilité macroéconomique et à réduire l'inflation, qui pèse particulièrement sur les pauvres. Le programme met l'accent sur les réformes de gouvernance incluant une gestion renforcée des finances publiques, l'administration des revenus, la transparence et les mesures anti-corruption.
Haïti fait face à de multiples défis qui ont été exacerbés par la hausse des prix alimentaires et du carburant due à la guerre de la Russie en Ukraine, ce qui a accru la fragilité de l'économie. Les chocs externes et la détérioration de la situation sécuritaire ont entraîné des perspectives macroéconomiques pires que prévu lors de l'approbation du programme en juin 2022. L'incertitude politique persiste avec le Premier ministre Henry faisant face à des protestations généralisées, tandis que la violence s'est intensifiée avec le déplacement interne de milliers de personnes.
Malgré les conditions difficiles, les autorités ont montré des efforts significatifs pour relever les défis du pays. Elles ont adopté un budget pour l'exercice 2023 conforme aux objectifs du PSP, mis en œuvre des mesures pour protéger les ménages vulnérables, et fait des progrès sur les réformes structurelles incluant l'adoption d'un nouveau code fiscal et des réformes de l'administration douanière. La mise en œuvre du programme a été globalement satisfaisante et instrumentale pour catalyser le financement externe.
Le PIB réel a probablement contracté pour la quatrième année consécutive en 2022 d'environ 1,5 pour cent, avec une inflation annuelle atteignant 38,7 pour cent en septembre 2022. Le déficit fiscal s'est légèrement élargi à 2,2 pour cent du PIB, principalement à cause des subventions aux produits pétroliers. Le PSP sert d'ancrage important pour les décideurs malgré l'un des environnements économiques les plus difficiles depuis des années.