Document d'approche : Évaluation de la Facilité de subvention de la BID pour Haïti

Ce document d'approche définit la méthodologie du Bureau d'évaluation et de supervision pour évaluer la Facilité de subvention (GRF) de la Banque interaméricaine de développement pour Haïti, couvrant dix années d'activité de 2011 à 2020. La Facilité de subvention a été initialement établie en 2007 pour mettre en œuvre les engagements d'allégement de la dette envers Haïti dans le cadre des initiatives E-HIPC et MDRI, annulant environ 423 millions USD de principal et 102 millions USD de paiements d'intérêts.

Suite au tremblement de terre dévastateur de 2010, le Conseil des gouverneurs a approuvé des mesures financières sans précédent, incluant le pardon de toute la dette d'Haïti jusqu'au 31 décembre 2010 (479 millions USD), la conversion des soldes de prêts non décaissés en subventions (144 millions USD), et l'engagement de 200 millions USD annuellement pendant dix ans provenant des revenus du Capital ordinaire. Cependant, en 2015, seulement 46% du milliard USD alloué avait été décaissé, conduisant à des modifications des procédures d'allocation des ressources.

Haïti est classé parmi les États les plus fragiles au monde, se situant dans le top 15 mondial selon l'Index des États fragiles et listé parmi 13 contextes extrêmement fragiles par l'OCDE. Le pays fait face à de sévères limitations structurelles dans les dimensions économique, socio-politique, institutionnelle, sécuritaire, climatique et de santé publique. L'évaluation examinera l'efficacité avec laquelle les ressources de subvention de la BID ont abordé ces défis multiformes au cours de la décennie suivant le tremblement de terre.

Le document présente le cadre conceptuel, les objectifs d'évaluation, la méthodologie et le calendrier pour cette évaluation complète de l'une des plus grandes facilités de subvention de l'histoire de la BID, examinant sa pertinence, son efficacité et son impact dans le soutien au développement d'Haïti dans un contexte extrêmement fragile.