Nourrir la dépendance, affamer la démocratie : les politiques de l'USAID en Haïti

Grassroots International a lancé en 1996 un projet de recherche de six mois en Haïti pour comprendre comment les programmes financés par le gouvernement américain affectaient la sécurité alimentaire, en particulier celle des petits agriculteurs et des paysans. Le rapport, rédigé par Laurie Richardson, traite de l'aide alimentaire, des programmes de création d'emplois à forte intensité de main-d'œuvre menés par CARE et la Pan American Development Foundation dans l'Artibonite et le Nord-Ouest, ainsi que des politiques d'aide plus larges des États-Unis et des institutions financières internationales. Sa table des matières compte quatre chapitres, des notes et quatre annexes.

Le rapport constate que la baisse des tarifs sur les aliments importés réduit les prix des produits locaux, que les ONG américaines qui exécutent la plupart des programmes de l'USAID ne consultent pas suffisamment les autorités haïtiennes, et que seulement 4,3 % d'un paquet d'aide de 443 millions de dollars sur quatre ans était destiné à l'agriculture. Il constate aussi que l'aide alimentaire fait baisser les prix locaux des céréales et que les programmes d'emplois organisés aux périodes de plantation et de récolte ont retiré les paysans de leurs champs. Grassroots International recommande que l'aide ne soit pas conditionnée à des politiques qui nuisent aux producteurs alimentaires haïtiens. Une préface de février 2010, écrite après le séisme, indique que les importations de riz sont passées de 16 000 tonnes en 1980 à 270 000 tonnes en 2004.