(2023) Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) - Projet d'infrastructure de résilience pour le développement urbain (PRIDUR)

[page 1] = = D MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS ( ET COMMUNICATIONS (MTPTC) - NE » MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE ET DES FINANCES PR FRS PROGRAMME DE REMISE EN ÉTAT DE L'INFRASTRUCTURE RÉPUBLIQUE D'HAÏTI ÉCONOMIQUE DE BASE (PREIEB) - PRÊT BID 1493/SF-HA me l : à PRÉPARATION D'UN PLAN — PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE || DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS l RAPPORT FINAL DU PLAN - PROGRAMME DÉCEMBRE 2007 | pr. _ z [ot LES _ DA'A >» Daniel Arbour & Associés Ze [page 2] _ RÉPUBLIQUE D'HAÏTI MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS (MTPTC) MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE ET DES FINANCES E PROGRAMME DE REMISE EN ÉTAT DE L'INFRASTRUCTURE ÉCONOMIQUE DE BASE (PREIEB) PRET BID 1493/SF-HA p PRÉPARATION D'UN PLAN - PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE B DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS EE æ RAPPORT FINAL DU PLAN - PROGRAMME DÉCEMBRE 2007 F DAA > Daniel Arbour & Associés EU 460, rue McGill Montréal (Québec) H2Y 2H2 CANADA Téléphone 514 954-5300 Télécopieur 514 954-5345 www.arbour.ca [page 3] F RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE DE GUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS TABLES DES MATIÈRES me l: RAPPEL DU MANDATiiconennnnnnnnnnennnnennnenn nee D Tde OBJÉT DUMANDA mme 1.2. ÉTUDES ANTÉRIEURES ET AUTRES DOCUMENTS CONSULTÉS 4 F Il: CONTEXTE ET PROBLÉMATIQUE 5 rnnnnnnnnns rites snnsesceeren 2.1. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE LA ZONE D'ÉTUDE ne D . A. LA VILLE DE OUANAMINTHE ET SA POPULATION re D B.ÉE CADRE: PHYSIQUE sssmsrmsmnsenmennememmmenenennnenemmmnemenens C. LES ÉQUIPEMENTS:UABAINS'DE BASE:csnnnnemnnmmmmmnemnenens 7 2.2. LES PROJETS D'INVESTISSEMENTS EN COURS re 14 F Il. LE PLAN-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT POUR LA FA Si. LA VISIGNIDE DÉVELOPPEMENTS emma nn nn nee 5 3.2. LES COMPOSANTES / AXES STRATÉGIQUES DU PROGRAMME 16 A. LA MISE EN PLACE OÙ RÉHABILITATION DES GRANDS ÉQUIPEMENTS URBAINS hassmnmmmmnmenrnemmmmmmrnnennanmnnnnrenmns MS Fa B. L'AMÉNAGEMENT DU RÉSEAU ROUTIER ET DRAINAGE DES EAUX DE RUISSELEEMENT serrer nsnnnnnnenn annee C. LA RESTRUCTURATION DU CADRE PHYSIQUE DES ZONES D'HABITAT.............. 33 . D. EXPLOITATION DES AVANTAGES ÉCONOMIQUES DE LA VILLE ET CRÉATION D'OPPORTUNITÉS ÉCONOMIQUES nm nee rm en SE E. LE RENFORCEMENT. INSTITUTIONNEL sims GT _ IV. TABLEAU SYNTHÈSE DES COMPOSANTES (AXES) ET DES ACTIVITES ….….... 30 ANNEXES ANNEXE 1 - ARTICLES SUR OUANAMINTHE TIRÉS DE SITES SUR INTERNET ANNEXE 2 - ENQUÊTE AUPRÈS DE LA POPULATION EN 2003 ïü = pe Daniel Arbour & Associés 2 [page 4] p RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRANHE D'AMÉNAGEMENT ET DE | DEVELOPPEMENT DE LA VILLE DE CUANAMINTHE ET GE SES EHVIRCHS r I. RAPPEL DU MANDAT u 1.1. OBJET DU MANDAT L'objectif général du Plan-Programme est de réhabiliter la ville de Ouanaminthe et d’en q promouvoir le développement socio-économique en exploitant les avantages liés à sa | position stratégique. Pour atteindre cet objectif ambitieux, le Programme intégrera les | composantes sociale, économique, institutionnelle, environnementale et physico spatiale. | Les objectifs du Programme sont les suivants : 1. Améliorer de façon substantielle le cadre de vie des habitants de Ouanaminthe k notamment par la réhabilitation du cadre physique ; 2. Réduire le niveau de pauvreté des habitants de la ville par la fourniture des r services de base ; \ 3. Réduire le niveau de pauvreté économique par la création d'opportunités économiques et d'emplois. ” La ville servira aussi d'exemple, afin d'améliorer les relations entre Haïti et la République Dominicaine. gr Tel que prévu dans le contrat, la présente étude est réalisée sur une période | prévisionnelle de quatre (4) mois, soit de la mi-août à la fin décembre 2007. Dans le cadre de ce mandat, Daniel Arbour et Associés a procédé aux activités de travail pr suivantes : F + fait l'acquisition pour le compte du MTPTC des plus récentes images satellites géoréférencées existantes de la région de Ouanaminthe, soit celles du satellite QuickBird de septembre 2006, voir carte 1 de base en page suivante ; [ + confectionné la carte de base pour les analyses urbaines requises, soient celles à l'échelle 1 :10 000 (Ouanaminthe et ses environs en 1 feuillet) ; 1 : 5 000 (la ville en 1 feuillet); et 1 :2 000 (les quartiers en 4 feuillets). Voir en pages le suivantes, les versions PDF de ces cartes. C'est sur la base de cette cartographie que les différentes planches thématiques du Plan Programme ont été élaborées, voir aux sections suivantes du présent rapport ; ° effectué une mission de terrain à Ouanaminthe en septembre 2007 en F collaboration avec la Direction Départementale du MTPTC, mission au cours de ° laquelle une rencontre a été effectuée avec le Maire Principal ; + recueilli et analysé les études antérieures réalisées sur Ouanaminthe et dont [ l'énumération est présentée à la prochaine section ; + élaboré une version préliminaire du Plan-Programme d'aménagement et de développement pour consultation / discussions auprès des autorités ; p + effectué une seconde mission de terrain à Ouanaminthe en décembre 2007 avec | les autorités du MTPTC et de l'UTE afin de recueillir leurs commentaires sur la version préliminaire du Plan-Programme pr + élaboré la présente version finale du Plan-Programme d'aménagement et de Î développement. DA A -2- Décembre 2007 F * Daniel Arbour & Associés [page 5] Si Fe E ee PR MR NC. VE RE: A Fo se Fo rot Let Rs ge LA Vue ue ii CRT Ne, M * e à ei AT COURTE : be. À ME. KR ES - s , CE rs < HA TLC 8 : es to > . LOST ÈS : ° . _ un . To TE me Tour dre St S a, Late s. = ne ae ES PRIT SP af CP els ue US RSR NEC il LÉ X. ° NT LEE, ÉRASS s / NC ER EE fe ER Br ee Si eg 0 M Re O Ts RUE. : ali) RP ne et SET RE rer À de TON T AU mere parie ee OU RE En AE nn AE SR 7 2 8 AS EUX RTE ET Val fes ET RC Fe Mes RE PS RE LA EU AE SEE nee RAT RTE TE PEL A Re DR DA PEER 2 SHERSTÉ dis Er SR CET TROUS ÉN S TA ACT Ne IE Re gt aire PR LR TER TRES FÉES RES A US DT SR PE RE ae LL anne A PE LES Dre, 0 FRE Rens SEE NAS nd Fo: D ONE | He ie RL te RUE SFr ee in DRE ET El HE SE ASTE. Fe L PNR © RÉ RE CEE LT LA pi. ai à. PROC ET NOR AE ë RÉ RR CEES OURS - LB: vi a Leg. cs me TR Tu Fe + 4 E tt RUN Re re rt LT A ER ei RE er LP Re; Feet RE CN ES RP EE À st LT Ra D I ee Ur ee CPE PIC un DRE mt ORNE SR Deus NOTE Some tre tn og eh RÉ RE a Se, Lan ARTE ñ LÉ FR ÉS Fe si chrens k PR ar dE UNE Te ; Lips Deer de 28 D à NE MN EU EN er #5 CRE : Ou Eh © LT ñ RE CHR pe UN on, Cet HE Sir SEAT és #3) RE US Let A ea ee tu LU ME KO rss se ESS RSS RES MNT RU ÉR ER NS À Republique Hat ee n à D SR que get Qi DU En ee . ° Carte 1 -Image satetite de la Ville de Ouanaminthe à EAMSTERE OÙ L'ÉCONOME ET DES FINANCES mens À | ee EU LUE ere eo uns ex ‘ : ° ' 5 8, 1 10000 [page 6] RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PREPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS æ 1.2. ETUDES ANTÉRIEURES ET AUTRES DOCUMENTS CONSULTES Les études suivantes ont été réalisées dans le passé : e Livre Blanc / Éléments de problématique départementale du Nord-Est, PNUD / CNUEH-HABITAT (1997) P e Études urbaines et études de faisabilité de la réhabilitation/extension du réseau d’eau potable de la ville de Ouanaminthe / Dossier Fondamental. LR Consulting ApS en association avec Ramboll A/S, Skärup & Jespersen A/S et LGL PA SA. BID / CNUEH-HABITAT (2001) e Études urbaines et études de faisabilité de la réhabilitation/extension du réseau d’eau potable de la ville de Ouanaminthe / Schéma Directeur | M d'Aménagement Urbain. LR Consulting ApS en association avec Ramboll A/S, Skärup & Jespersen A/S et LGL SA. BID / CNUEH-HABITAT (2001) pm e Appui à la relance des services publics à Ouanaminthe / Rapport PPUE Ouanaminthe — Version préliminaire (2003) e État des lieux des connaissances et interventions sur la zone ou la p problématique transfrontalière Haïti —- République Dominicaine / Rapport Final et Répertoire des documents. INESA / FLACSO. PNUD / ACDI (2003) æ e Proposition de programme de Cartel du parti Fusion des Sociaux Démocrates Haïtiens à la Mairie de Ouanaminthe aux prochaines joutes électorales de l’année 2006 — 2010. P e Documents disponibles sur Internet (voir en annexe). æ Ces documents ont été consultés dans le cadre du présent mandat de Plan — Programme de d'aménagement et de développement. cn a e a Ps DAA 4 Décembre 2007 Daniel Arbour & Associés ES [page 7] p RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS æ w IL CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE pr 2.1. PRESENTATION GENERALE DE LA ZONE D'ÉTUDE P A. LA VILLE DE OUANAMINTHE ET SA POPULATION La ville de Ouanaminthe est le chef-lieu de la Commune du même nom, située dans le d département du Nord Est, à la frontière entre Haïti et la République Dominicaine, vis-à- vis de la ville de Dajabén. _ D'après le recensement de 2003 (IHSI), la population de la Commune de Ouanaminthe aurait atteint les 82549 habitants, soit une densité de 370,34 hab/km”, avec 43774 habitants en milieu urbain et 38775 habitants en milieu rural. A titre de comparaison, d'après l'étude réalisée par INESA/FLACSO en 2003, la densité Ld démographique de Ouanaminthe serait 6 fois supérieure à celle de Dajabén. La ville a connu une explosion démographique qui a débuté pendant la période de … l'embargo en 1991 pendant laquelle la ville a été le siège de la contrebande d'essence. Elle a continué sous les échanges commerciaux de toute sorte avec la République voisine. | Ouanaminthe est aujourd'hui la plus grande ville du Nord-Est, plus grande que le chef- lieu du département, Fort Liberté, qui compte 16 615 habitants. B. LE CADRE PHYSIQUE = Entre 1990 et 2006, correspondant à la période d'explosion démographique, la zone urbaine bâtie a pratiquement triplé de superficie, passant de 120 ha à près de 350 ha, voir Carte 2en page suivante: Evolution de l'aire urbanisée de la Ville de Ouanaminthe entre 1990 et 2006. Malheureusement, cette croissance s’est réalisée de manière spontanée et anarchique. = Les principales zones d'expansion de la ville sont orientées vers le Sud-ouest et le Nord- ouest. La ville de Ouanaminthe est passée d’une petite bourgade à une ville très densifiée et, dont une partie est bidonvillisée. mm La ville présente deux structures physico-spatiales bien distinctes : + la partie à l'Est de la Rue Liberté est la ville ancienne et est constituée d’une : trame viaire plus ou moins établie avec des équipements comme la place publique, la Mairie et les bâtiments administratifs de la ville. Elle est aussi relativement peu densément peuplée avec des poches de végétations reparties et des zones non bâties à travers le secteur ; + la partie à l'ouest de la ville (ouest de la rue Liberté) est la partie la plus récente et présente l'aspect d'un vaste bidonville. Elle est aussi très densément peuplée . DAA 5 - Décembre 2007 | Daniel Arbour & Assoctés A [page 8] ARS Legs Tes . FT Re NÉ ERT RE n een et d PAR 554 - A Dot et RUES mens ! + - et Pipe î “ OUR SSE SLT LA EE a DA ET _ a. à La D EE Lo ER S.. Eee ER EE ! . NN SE a ee À EE £ : - ENT 40 TRES 2 TES © RER. Ma a, - eo LR EE Se .. ”. ASSET S JE LAS TRRTRE AS L'OpRS,Se ATT "+ U OT UNS ° . CE CCE fé ns À RES MS ms PR LR Lun mate A . - “ RS AMOR BRUT 2 ui em oee 2e SEANE L 2 Le el So : *& \ ot No | DS Let Us : - - <ÉTASS en te Da 4 SN +). LS + » ce, : à * PER FL = RU ÉSSERES APE D M ae RE cc 0 SP: CNRS . L EE Lx NS . A Sn RS CRT De ee RSR Bree DE - Fi RE TRE IT TE re ET RS ES HER Dai OU RNR LE SR EE = F aie Li .é. RS: ES nl tent — JERE TH RTE ECTS CR ee Me rer CU SES 2:47 + Me LIL TT EEE LED NE: NÉE PRET ES HSE Er Re ES ETS, SAME. ROC NES Æ ra DRE SES ° DR CRT ES NES NE PEUR CURE Ut SCORE - : - - - “ONE NC 3% TN CE = - > Does :. D D ‘: Morte ooo tete RSR CRE NN SERRE eE CÉRORSEREN EETURS = Sal AN its, a SARDATABONEE F FU NET ARS 7: mage ISERE NE TRES ÉD ES PES Ne nee A en Der OUR ire RÉ EN SC ES LEE "St ose, SAR ER PE PEN TR Que RATES 0 ar + 5: Ê PR EE CREER RS ES BAPE she EU, NE né RS EE *È ns NES ES LT D RER ÉTÉ E ets RE. SERRES FE —: Ce ch RE —: Va > dr it He 2: » CA EX FX 5 7 AE =.-HS 1 mots ! ie mi SRE LR Ur Le MR ee. NU PS NET OS: NE: M "Lt AREA DRE PS RE ner Ru ae. 9 EN RC ETES Se. A be rs E Due k RE: FE pe : E tn #50 RENE DE AE te LT SP Re LM Énr SR ee Dies oi: Fire Fab eng DRE VE a nue 3 22e Rp Ge AT ee EN TR RS É tis Son Poe ocean eng ee ee cent em . Repubique THatr En one — oui SE 1590 e1 2006 PS nsstencoes raaurrutes travironrs Bou i nie Carte 2: Evolution de Faure urbarsee entre 1950 € CT COMM AUIONS IMTPTCE ere ——— es + Vite de Quansrrunt Rs Ru RE DE LE CONOUME EDS PNANCES | ‘ F. [page 9] = RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMENAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS æ = C. LES ÉQUIPEMENTS URBAINS DE BASE Les équipements socioéconomiques et infrastructures de la ville sont en mauvais état et en nombre insuffisant pour répondre aux besoins de la population, voir carte 3 en page e suivante : Occupation du sol. Le marché de Ouanaminthe est dépassé par la croissance de la ville. Les équipements de la æ zone frontalière sont dans un état lamentable (voir projets d'investissements à la section suivante). Le drainage des eaux de ruissellement, le pavage des rues, la distribution d'eau potable, la P collecte des ordures, sont autant de problèmes jugés prioritaires et classés très grave par la communauté de la ville au cours d'une enquête réalisée par la FLASCO et INESA en 2003 (voir en annexe). Le] ; | À titre d'exemple, la Ville de Ouanaminthe ne compte que deux (2) ouvrages partiels de drainage des eaux pluviales, soit le long de la rue Espagnole et la rivière Ti-rivière, dont un court tronçon a été canalisé au croisement de la rue La Liberté au sud de la rue Espagnole, F voir carte 4 en page suivante : Topographie et drainage des eaux existant. L'enquête réalisée en 2003 a aussi fait ressortir les carences et frustrations de la population de = Ouanaminthe en termes d'opportunités économiques (misère), soins de santé, d'éducation et la sécurité. Ces besoins identifiés par la population correspondent aussi à ceux identifiés par la Mairie | d publiés dans la « Proposition de programme de Cartel du parti Fusion des Sociaux Démocrates Haiïtiens à la Mairie de Ouanaminthe aux prochaines joutes électorales de l'année 2006 — 2010.». æ En æ E Pa æ ra æ DAA 7 Décembre 2007 | el Daniel Arbour & Associés 06 200 [page 10] DT ï . Le ee 7 ù NT ER — IR Fi EU ER PAL LR. a J Te 7. a ES LT. Re HET. ue se TE ÈS Fe RSS PER ER SRE CT ÿ : F FER re F8 RS Sie ee Re M CCE BR Ru és SR. Poe it Le ne RE cts 5 | . st PES Ro Fe a CR Se ET Ver Em Dé : RS et EE Fe VA, Nc ci Der HT UT regetr, lo our Gi LES RES DE ma Ar SLR SN OS à SCAN CS . te N . POUN ent: meute ; De € - PCR DS PR EC ES 2 CENT 5 A ee ST HAS = a F5 s Vie PT Et RÉ Lun SE Ne ne ER STE rh Rs: RÉS . NE F5 0 0 RAR AA . RS RES Éd INC Fr ARE € RE - PR. Fa pe +. D oe DORE ET 2 7 FSU RER CO OUR Me RS PERS ie Cou © RE SE. Bat LOMME NUE ST RP pee D PSG ARE à ES ii, © À FRERE AE et 2 OUAZ Le i, . RE RE à, te Mare dore nu oh DS FRET Es , g LA ES . : É LE À FU RM D Men nur ete VS mme RSR MUST à À LRRT og Le AC É RE tp Pis LIRE ARMÉE PR DR CA aa QU. Dé Le ke CE Det os TT: ÉD ETR Re PROS ON RE CL Eu ANRT Es EUR DUR Te PRE LT D) SR TES Ve 1 NE. TER T ELU 2 ee Dix. a CE AO GR SEE e + 2-5 5 EEE EN EE PU Sert A Pie. SRE RS LOS Mens EE RE: € HMS UE TL Pre. ee LS D PR AE L'RREE SR re PRET RE Ë ENT g ER ns = ii er dis OO E Per DD VV els Ii CPR EE ete UT BTE ROSE RON AS ES RE ON DN = rh re ES Te Et LC CAL NC PR TL LS pr SR RESTE ET ES © EE IN SE DES | LÉ ;. RE ÉRR —- re : RS. LE RE Eee PRE à 2 RS Re PE PE Bee ne Du: D Ep Ee 0 SES SSSR. De ‘OU MES . éclied ee CS RUE NN ie SR de Hire + à Las Re à SR vi SOS NES PRET ENS PEN ANE SE en à . ALLÉS: Æ.S PP TR ET RO Y- de RER RE ER CN AN RE Sie PATES RER EEE Re ee nn SU RS - PRES LG ROBES A TS DE De. ET Eat PEUR Loir she Am Ce ML SR pci t DÉCRME CCRR Re PE EE RES EE ÉD EE HOUR TT ANNEE ic FT er SIT ele br US 4 : FF RP) EAU LE PU EN LI OUEN Se CAPE à DRE ee ue ON tte 4 ER Re TT er. HiErts en NO es nue M ES ER 1 MR RON FT LUE Re HE ins ne: Le AC RE, LE ÈS MORE MATE TR Re nn Joe DEL ie en PE Rae EN | BR ÈS Ro TS Û Republique d'Haïtt ar Legende Lite de pes der scores je A Me je Ne at qe jé encens d ET COMMUNICATIONS (MIPIC Poire metogaine mdr de cienntee LE Carte 3 - Occupation du sol - equipements urbains fé ‘ ee QE prune . ie st? Vie de Ouansminine EE MAMISTÉRE DE LECONOMME ET DES FINANCES au n pere er OU US serrage sr on mm. eu . ns ee - 15000 En [page 11] EE NE CRE “RENE RE mo BE, . LT = I . D gode PME Ent dal =: "{ _ 0. 4 ES D N fe € + RÉPUBLIQUE DOMICAINE Re 8 LS am SRE de JON MR ir er RE RES e RTE Un RSS so < ST NATE LE ge SET ‘ RE CE PE RENE POSER NE EN RL PARA DS : ÉÈT A, Us Ye CRE … « EN Fo 2 Due D RL EE e FLE Dore MINS UE Dre ES AI ET) Ne RES ES 7 0 Le CR NN ÉPEOS LR rk EE PARLES | V5 À Ris RÉ S CR am LS Fr Der CE ES re PA Nos 7 mo FR TT Enbeé P RT T R , NÉE NÉS Er Su st HAS OT JE Re hr. QE SR EEE NE rt + LE Re SR GT Ti LE Ness Ris LR EE 2 ES ON Æ ESS ER ns URSS PR OS Ne ME ie end ee y) CE SR - er Er ST RE CRETE RER LE D EL NE TE D ME RE ET RS ER SE ER EEE ES ms te LE Sn PP EE Et PE CS SOS SR ET EEE A EE PQ RD re FR Res a NET SSSR ON Hay LUS pm cLere Pa nt , Ce À, ai PRE ARE ee NS DES DE es PURE Re ee Lt es ES Va SR SD EE PÉTR ARE ARRET EN se Ps ETES de % :.. KE CT eÿr à LR RS RE RER UE DU ge PR RRQ RÉ NT TE RE A AR SON as CET LE EN Fo à &! ed + Site PR rec mme 2 mena pr are de je ani sent À Repubiique Han ue Legenge &, D Den ae eat a nee de pa rie k MES ICRE DE MavaUE PUDUCS,RANLPONTS mn — nn qe ccvare ca Care 4 Topographie et drainage esta des aus T Ville: anamumtpe AMMISTÈRE DE L'ÉCONOIAE ET DES FIMANCES sl _ « teste en pensait 1 5000 # [page 12] [ RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATIGN D'UN PLAU-PROGRANME D'AMÉNAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE DE QUANAMINTHE ET DE SES EtiVIRCHS r 2.2. LES PROJETS D'INVESTISSEMENTS EN COURS Des interventions ont lieu actuellement à proximité et à l'intérieur des limites de la ville de : Ouanaminthe. Elles visent essentiellement à promouvoir le développement le socioéconomique de la zone. La plus importante est la réhabilitation de la route reliant la Ville du Cap Haïtien à celle de F Ouanaminthe et la frontière, en cours d'exécution par l'entreprise italienne Ghella, sous l financement de l'Union Européenne, pour un investissement de 41 millions d'Euros pour la réhabilitation des 75 km séparant les deux villes. [ D'autres aménagements complémentaires sont également prévus en parallèle à ce projet (l'enveloppe globale serait de 45 millions d'Euros), à être exécutés également par l'entreprise Ghella, soient : [ * La réhabilitation de la rue Espagnole, principale axe routier de la ville : + La construction d'un nouveau pont pour franchir la rivière Massacre dans le prolongement de la rue Espagnole et de la rue menant à la zone franche : [ + La construction d'un nouveau marché binational du côté dominicain, sur une superficie couverte de 11 600 m° en deux niveaux, avec structure métallique ; + La construction de nouveaux bâtiments pour abriter les Douanes, du côté r haîïtien et dominicain. Il convient toutefois de compléter ces investissements majeurs par des activités vivant à améliorer de manière concrète le cadre vie des habitants dans les quartiers de la ville de F Ouanaminthe, telles que celles prévues dans le cadre du présent Plan-Programme : + Drainage des eaux de ruissellement, ë + Adoquinage de rues collectrices, h + Collecte et traitement des déchets, ‘ «Équipements sportifs et récréatifs pour les jeunes, ” ° autres. { à —_—_—_— DAA - 14- Décembre 2007 T Daniel Arbour & Associés ll [page 13] [ RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRAMHE L'ARENACEMER LE DE DEVELOPPEMENT DE LA VALLE DE QUANAMISTHE ET DE SES ENAROSS [ 111. LE PLAN-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT POUR LA VILLE Le Plan Programme s'appuie sur une Vision de développement durable pour la Ville de . Ouanaminthe et sur des axes stratégiques d'aménagement et de développement comprenant l des activités ou projets d'investissements urbains. r 3.1. LA VISION DE DÉVELOPPEMENT ‘ La Vision de développement durable (à long terme) pour la Ville de Ouanaminthe repose sur deux (2) grandes Vocations économiques complémentaires qui sont à développer pour F tirer profit de la localisation stratégique de la Ville et créer les opportunités d'emplois requises pour la population : pre + Zone frontalière - Piateforme Logistique / transport [ ° Zone franche industrielle — secteur manufacturier et agroalimentaire Cette Vision s'appuie également sur la consolidation des fonctions commerciales et de services F de la Ville. Zone frontalière - Plateforme Logistique / transport F La Plate forme logistique (notamment pour les produits agroalimentaires} consiste en la mise en place d'un centre de regroupement dans un même lieu physique (zone frontalière) d'un ensemble d'expertises en sécurité transfrontalière, en logistique et chaîne T d'approvisionnement, en commercialisation de produits, en contrôle de qualité sanitaire et en technologies de l'information pour faciliter l'Import-export. q Les principes opérationnels d'une Plateforme logistique sont les suivants : [ ° Géré par le privé ; + Basé sur le partenariat ; ° __ Supporté et initié par le public ; [ + Axé sur la spécialisation des fonctions. La mise en place d'une Plateforme logistique devrait être conçue selon un processus de [ maturation progressive de ce projet porteur pour le développement de l'économie régionale. Un premier stade viserait le développement des infrastructures pour les mouvements logistiques routiers d'importations. l'aménagement prendrait la forme de bureau et F d'entrepôts logistique à être construits dans la Zone frontalière du côté haïtien. Un deuxième stade, dans une perspective élargie de partenariat avec les autres villes du Nord F (Cap Haïtien, Fort Liberté) viserait le développement de la capacité multimodale (maritime et [ aérien) et le développement des infrastructures pour les marchés d'exportation. Zone franche — secteur industriel [ L'expansion et la diversification des activités industrielles de la Zone franche de Ouanaminthe en privilégiant les secteurs manufacturiers tirant profit du cadre légal international favorisant les r exportations en provenance d'Haïti ainsi que le secteur de l’agroalimentaire (agro industriel). T D& A - 15 - Décembre 2607 + Daniel Aron & Assocrès [page 14] [ RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRLPRRATION DUR BLARPROGRALE La ENANENE E Li DEVE OPPERICNT DE LACAULE DE CUARABIR THE ET DE SES CNRS l 3.2. LES COMPOSANTES / AXES STRATEGIQUES DU PROGRAMME Le Plan Programme d'aménagement et de développement de la Ville de Ouanaminthe F comporte cinq (5) grandes composantes ou axes stratégiques de développement et d'aménagement, comprenant chacune des activités / projets d'investissements qui permettront d'atteindre les objectifs du projet, à savoir : la réhabilitation du cadre de vie des habitants, pra l'augmentation de la fourniture des services urbains de base et la création d'opportunités [ économiques et d'emplois. Le Plan -Programme se veut un outil stratégique de planification permettant de coordonner le l'ensemble des interventions — investissements visant à améliorer les conditions de vie de la population de Ouanaminthe. F Le graphique en page suivante permet de résumer l'ensemble de cette stratégie i d'interventions du Plan - Programme : Axes / Composantes et Activités / Projets. | i [ DAA iG Deceinbre 2007 + Dantel Arbour & Assocses [page 15] RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PREPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS Vision de s >; es ñ développement durable Axessiratégiques mp : Activités / Projets AUD A te A Et Réhabilitation du grand marché centra LÉ ME = ec emen bains Aménagement des gares routières (2] /” Deuxgrandes Ÿ Mise en place d'équipements pour la collecte En. Fe ns Éconel QUE \ des ordures et aménagement d'un site complémentaires à dé vel se) d'enfouissement des déchets & - Plate-forme logistique / Aménagement des bassins de rétention des G _ Zone frontal Des eaux de ruissellement SET er Aménagement d'un Grand Parc Central et de = parcs de secteurs Mise en place d'un hôpital général Construction d'un centre de formation professionnelle technique PLAN-PROGRAMME Aménagement d'un nouveau cimetière D'AMÉNAGEMENT ET DE BASS ENS me Route Nationale Cap Haïier - Ouanaminthe - DÉVELOPPEMENT DE LA MR SE Re AE ere Dajabôn rca Le E a = — Routes intercommunale: : Voie de contoumement Sud Rues collectrices des quartier: (avec conduite d'ea, canivear, éclairage) C=Re-sucluration du cadre physique des] Décongestionnement des cité: zones d'habitai Zones à réserver pour la relocalisation — = d'habitats et pour l'expansion urbaine FERRER EE D'Exnlofotion dec cyan mec Re Zone franche industrielle de la ville Zone transfrontalière / Plate-forme logistique ——————— …—— — —… — — —.—— — — —_—_—_—_— ——— DAA + LA Décembre 2007 Daniel Arbour & Associés [page 16] dl ° CEVELOPHEMENT DE LA GALLE GE QUANALEREHE Di CL SES CN ARCS k A. LA MISE EN PLACE OU RÉHABILITATION DES GRANDS ÉQUIPEMENTS URBAINS Certains équipements publics font complètement défaut dans la ville de Ouanaminthe et ceux qui existent sont soit insuffisants pour répondre aux besoins d'une population en pleine F croissance, soit sont en état de délabrement faute d'entretien. Cette composante du Plan - Programme vise à corriger cette situation par la mise en place ou [ réhabilitation des équipements prioritaires : 1. la réhabilitation du grand marché central, 2. l'aménagement des gares routières (2), F 3. ta mise en place d'équipements pour la collecte des ordures et l'aménagement d'un site d'enfouissement des déchets, 4. l'aménagement de bassins de rétention des eaux de ruissellement, F 5. _ la construction d'un Grand Parc Central de Ouanaminthe et de Parcs de secteurs 6. la mise en place d'un hôpital général pour la Ville 7. la construction d'un Centre de formation professionnelle technique d 8. l'aménagement d'un nouveau cimetière : Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. r 4. Le grand marché central à réhabiliter Le Grand Marché Central se trouve dans la zone Nord-ouest de la ville. Cette zone est densément peuplée et présente l'aspect d'un bidonville. [ Le marché est dans un état de délabrement avancé, le site n'est pas drainé, l'intérieur est délaissé par les marchandes qui s'installent plutôt aux alentours (photos 1, 2, 3). le Un terrain vague contigu au marché et destiné à la vente de bétail se trouve aussi dans le même état insalubre (photo 4). F Les principaux travaux prévus sont : — Re-conception des étais en concertation avec les marchandes pour assurer leur utilisation; [ - Drainage des eaux du site du marché et du parc de bétail. [ Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. F DAA 16 Decere 2607 [ + Daniel Arbour & Assocres [page 17] Frs, u EE EE A GE RES LE Res JO RT ou Rs : A: LÉ ie | : - Ne rot tes D ME PR Ve ne tete ee UE EDS 9 DLLA LEP RS Me RTE AÉETTE | Le RE NE CE OT: & = \e "re RE AS AT Re PE PET re PS TRE SP YO 1 FR Na Emo Me à: DE LS 2 Ne en RER RE EE GER SENTE RE OR PS ee RÉ LE Que Ê EE 1 Si -_ 16 ET cé æ | ETIE - Re et LÉO ERE LAS 8 OT PSP EE ee pre A Sr PSE SUR PÉNET AE S ee Lot OMR LEA, Lg TT ES EEE OR RSS à RE ET NS cr M el > SR Pc SSSR *i ER 7 T à FE: Sr A D FR eva nee Se APE TEE ee, VENT: VE mt Ed Fe TR SE, PE re RER Se ue ET Ê .. À ee RE RES ee re Ne, UT ete Lee PS ÉRE LS AE D CRE he 7 CU Ep MES PERRET € 21e Le Pa ET SET REP ET nr . L'ACUESAE 4 PRE RIT CE je APE a FU es ÉCART LR ee Per CR RS Pr Be en ee Met ES à Res Ed PR ER nc 7 Retro ue ire : s PORT AR Es er RS ENS ET Tree ES AE ER LE MUR CS Ce SUR ÿ : J Le 4 | : Repubique Hat .. Legs nn era À $ MOUSTERE DES TRAVAUX PODUCS TRANSPORTS re eau + as con Epmement res Trecoue courers cour terme à ET COMMUMEANONS (MTPICr ss . | er C1 vus nneses ce But carre remet ere atanon DT UE -®: Cane 5.1 : L'aménagement du roseau coutior et les Re MIMISTERE DE L'ECONOMCE ET DCS FINANCES . Brands oquipements urbains « court torma PRDGRAYVE DE PAYS EN ETAT LE SATA TRE EURE LUES Frs ihertrees N LÉ ER SUN ren nat nee — en rem (A Quanemmine rl + i ne de coréutre ment mat ace À a [re 259 en ' Les nee need 15060 | . l Le 0 2 2 EE 2 ee = ne [page 18] DS Atos 2 DC ERP RP DS Fe #7 \ - FU La LU ÈS: SE RAA TEE AS RD CORRE ALES DRE FE MEe Ep. à RE ce te Loir LT, : - Su : RSR En RE Nr Te rien: di FAR TN a. + EE \ Do 2 Re Er Be Pet Lil RIT ANRT ere RER Mt eine oo Sn: lent RD LEURS Ne «CHERE - ie FRA LUE ET ER A NT A DÉS: RS Le SAR PETER D &- s e LÉ RE PRÉC ESA PES, es ee RE SEM VIE CU ENT AEe e fe MN TS Sue. gr PRET EE Es RO LE en Ro fe Le S5ÛE RDS TS DUT ne : : ES | RARE TE: CR AE 2 EC Ro PE sm TS ES ASE PEUR ES Ce MP 2 RS «: M À: RE en Ne Sr CT ISERE UNS 2 RE A Ér R PORC IE ES A ME SES AE RRQ RE) RP EN MM 2 ANT ANS RÉ CPIEER En LL € D LL et el Ne EME El 2 RER DER OO EE NL SRE RE SSP EC LR Le LR pl ie L SI RE Cu PR Hé Co tt LA REA ET UE ee IE ES POTERIE EE Da CET AE s EC RMUAEURS EETS LAS 4 CE Lu à LOU CÉLRR g ET er OR ED NÉS mr an de NEA RENE ee PRG RARE dE <E LE 3 LAIT Der Ja Ta DE es HOUR Rte CAR. mars mt PTE SE SE MEL ere FRE DORA OST CRT ce À ZE ae Er CS RS Te Docs En LE 4 RENÉE NE EN HEAR LE CURE DEN LES 21,5}. PER EEE en ee. | LR 2 Re guest Le RU de ren Lpmar ge nt ETS DRE TEE E Re RU ER CRT Et St cle UE Es ÉÉ TE Éteie N _ HE RCE EE TA EME ER Per Se LI ES PRÉ SSE L ER RE ER AE À AL p KÆEK à: a À ee - EE: PSE PP en ER ETES Lee ET PR TS ES Er REV Lin À République d'art DATI SRE RES PRES PR rie AE ss ii RS EST PEN <e ; MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLIC: senc Legende: : SRE ps nee, US À ni CE RC Mer ST eds ET COMUUMEATONS PTE ORTE De Detes mmre Die € Lt ET DRE #0 s k Ces aupements urans Travaue routiers phase Préparahon : RE e ANSTERE DE LÉCONONE ET DES FHANGES er = routiers phase unierieure | ane propane aménagement 4 de FRE Der FCO DUQUE D HAVE PReRU ePAET D USE MR | ass eg ve Bat ere to de rate TETE UE; -® de Obanammihg ee ses ensrons SE PRE « BED 149VSF HA mytrane Rav rose: 0 . era « mes L Sarts 52: L'amanagomont du réseau routir ttes — Rates nercommyraes Is équipements urbains; phase utérioure Ve de éclaurmement sud » ac a à 7 ne ie de Ouanamiathe se de cortaurnement su «ace D ° vs 250 500 mers A 1:5000 D nor [page 19] pa RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PREPARATION D'UN PL AN-PROGRAMME D'AMENAGEME NT ET DE cm a : Photo 1: Marché construit délaissé par les marchandes L Fa pe | d S Se = pe WE. R° 11 20 pa ms: ont | me LV Aÿ; i ,; m/15# 3 È À 3 f æ : NE = ) ' DE (Y ee . [CE ‘ : 7,4 en F4 “& e 7 nl] 7 ui 2 | e Photo 2: Marchandes vendant leurs produits aux alentours du marché on) z pa Bee L PAR AIT TITRE _ _ Fra « AR : = re LT RS 9: <atles b in Line + # ENCORE |. EP RL Énks ‘ WT a on [page 20] un RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET Photo 3: Problème de drainage aux abords du marché en RE Rs, "2 LE et 58 | EE D. DS) Î Do Lie ._ | Le + 4 “ a ; 3 . se a DER CES 1 SCT Lies || ET T-È ii | LR à . +: PRE. SET en mn 4 RES D en tee PEER + US RENE SR LT ou ER e Photo 4: Terrain destiné à la vente du bétail mn RE 7 "Fo 23 mn. EEE ;] nr : be M si D ï RE CR Re, Det fé re: > 2 Ce res ra =. < G Di RL | he PREND rer ne NU SE 0 I PRE TE RS QE EEE EE Pate AS, DE A AE à SR CN PE 2 SE LE | PES e ( AA, DAME ES SEL SN POS RE mA, DORE EUR ee TS RARE è LEE MIX 0" ER Oh SA eg SE A à à ê OS TRS Es en [page 21] F RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME . PREPARATION D'UN PLAH-PROGRANE D'AMERAGEMENT ET DE DEVELGPPEMENT CE LA YILLE DE OUAHANINTHE ET DE SES ENVIRCHS 2. Les gares routières à aménager [ Ouanaminthe entretient des échanges importants avec la ville du Cap Haïtien et Fort Liberté, mais aussi avec les autres communes du sud du Département du Nord-Est, gr Les gares routières desservant ces deux grandes destinations ne sont pas aménagées | (photos 5: gares routières non aménagées). F Les principaux travaux prévus sont : — Aménager la gare routière vers Cap Haïtien / Fort Liberté. Cette gare aurait avantage à T être située à l'entrée Ouest de la ville, en façade de la rue Espagnole. — Aménager la gare routière vers les Communes au sud (Mont Organisé, Capotille) (carte). Cette gare aurait avantage à être située dans la partie Sud de la ville, à PP l'intersection entre les routes intercommunales vers Capotille et Mont Organisé et la rue de | la Liberté (carte 3 : les grands équipements). | Voir la carte 5 (page 18) : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. [ C Fr | | me L Fe TT —— : DAA -22- Décembre 2007 h © Daniel Arbour & Associés € [page 22] = RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME EPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMENAGEMENT E 3. Le site d'enfouissement technique et la collecte des déchets La gestion des déchets est une des grandes priorités des habitants de la ville. Le Plan Programme prévoit la mise en place d'un système pour la collecte et l'établissement d'un centre d'enfouissement technique sanitaire des déchets solides. 7m La collecte se fera dans des mini conteneurs (voir photographies ici-bas, illustrant l'exemple de Port-au-Prince) aménagés dans l'emprise de la voirie et avec un camion benne a qui transportera les déchets des différents quartiers de la ville vers le lieu d'enfouissement. . \ PA PA {| æ Source : Le Nouvelliste, 2007. ns Les déchets seront transportés et enfouis dans un site d'une dimension minimale de 10 hectares (compte tenu du volume à enfouir pour une population urbaine de plus 40 000 habitants sur une période minimale de 25 ans comme durée de vie d'un centre d'enfouissement technique), le tout en respectant les normes techniques et environnementales d'implantation Le) (ex. distance de protection par rapport aux zones habitées, aux cours d'eau, aux puits et Sources d'eau potable, à l'aéroport pour le péril aviaire, autres). du La localisation d'un tel centre d'enfouissement technique sanitaire pourrait se faire dans la zone d'extension nord-ouest de la ville soit à moins de 5 km du centre urbain de la ville, réduisant ainsi les coûts d'opération reliés au transport quotidien des déchets. Voir la carte 5 (page 18) : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. . æ en [page 23] { RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D UN PLAN PROGRARILE D'AMÉNAGEMENT ET LE DEVELOPPEMONT DE LA VILLE DE OUARAMIRTHE ET DE SES ENVIRONS 4. Les bassins de rétention des eaux de ruissellement [ Le réseau routier de la ville sera équipé d'un système de drainage des eaux des pluies (caniveaux fermés, voir composante B ci-après) qui dirigera les eaux collectées vers des bassins de rétention (6) installés dans les parties basses de la ville. Ces bassins de rétention F permettront d'évacuer les eaux de pluies vers la rivière Massacre à l'est et la rivière Canari à { l'Ouest. Nous recommandons d'aménager six (6) bassins de rétention pour diminuer les débits, éviter le | débordement et l'érosion de ces cours d'eau. De tels bassins pourraient aussi être utilisés comme bassins de sédimentation, permettant ainsi de diminuer la pollution des cours d'eau pr naturels. | ll 5. Le grand Parc central de Ouanaminthe et les Parcs de secteurs À La ville de Ounaminthe ne dispose d'aucun grand parc public équipé de rassemblement et de divertissement sportif et récréatif pour les jeunes qui constituent une forte proportion de sa F population. En même temps, on retrouve en plein centre géographique de la ville, le site de l’ancienne qn Caserne militaire (Quartier général) du Département du Nord-Est, dont le terrain couvre une | superficie d'environ 3 ha (photos 6 et 7) avec les structures désaffectées et délabrées de l'ancienne Caserne. [ Cet espace central pourrait être réaffecté en un grand Parc urbain public (en fait on y retrouve déjà un terrain de sport utilisé par les jeunes) : mr ° stade de football et terrains multisports pour les jeunes, gr ? J . i * centres communautaires pour les jeunes et les familles (évaluer les possibilités structurales et architecturales de récupération ou réhabilitation de l'ancienne caserne) F ° espace vert paysagé En complément à ce grand Parc urbain central, chacun des secteurs d'aménagement de la g Ville devrait disposer d'un parc d'utilisation quotidienne {superficie minimale de 1 ha) offrant les { installations récréatives minimales pour les jeunes (terrain de football et terrains multisports) servant également d'espace vert paysagé. Ces parcs /espaces verts sont montrés en couleur mr verte à la carte 5. l Enfin, la Ville de Ouanaminthe avec l'appui des autorités centrales (MEF/DGi, MTPTC, MICT) devrait aussi avoir comme politique d'acquérir les terrains boisés laissés vacants à travers le ge bâti urbain afin d'y conserver à long terme des espaces verts. l ; , Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. Fr { FF ( Lil DA&A - 24. Décembre 2007 i * Daniel Arbous & Associes [page 24] RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME | + Photo 5: l'Ancien Quartier Général du Département du Nord-Est | LÉ RNET ir. cooS ] Photo 6: l'Ancien Quartier Général du Département du Nord-Est nl FRE KES F. “UTISS TAN 7 ZA à E * + LE Mes. NO ISe ñ (3 PRES 7 « NL | Lo MOT LL. : NON »: , = Î Là ‘ Cu DV | HT ee cite M: Gr : fl k : 7 d de UE * 4 Pis — 1 ; " = { sus el $ À J + È ar obines cure e re DE are se [page 25] F RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAN-PROGRARIE D'AMÉNAGEMENT ET DE F 6. La mise en place d'un hôpital général L'emplacement actuel (dans le secteur est en façade de la rue Espagnole) et les installations de l'hôpital de Ouanaminthe devront faire l'objet d'une évaluation spécifique afin de déterminer F s'ils répondent aux besoins d'une population de plus de 80 000 habitants (urbain et rural). { La mise en place d'un hôpital générai (ou relocalisation de l'actuel) permettant de doter la ville e des facilités complètes (et possibilité de future expansion), incluant des modules de logements h pour les séjours de longue durée, pourrait être envisagée sur un nouveau site disposant de la superficie requise pour ce type d'équipement sanitaire, soit un terrain actuellement vacant en partie boisé à proximité de l'emplacement actuel. F Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. ( 7. La construction d'un Centre de formation professionnelle technique q Les vocations économiques de Plateforme logistique et de zone franche industrielle vont | requérir un bassin de main d'œuvre de compétences diverses. La Ville de Ouanaminthe devra donc être dotée d'un Centre de formation professionnelle technique pour supporter cette p" stratégie de développement. La localisation de ce Centre de formation professionnelle technique pourrait être envisagée sur un terrain actuellement vacant à proximité de la zone { frontalière. [ Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. F 8. L'aménagement d’un nouveau cimetière Le site du Cimetière actuel est saturé et il faut prévoir l'aménagement d'un nouvel espace gp pouvant servir de Cimetière pour le moyen et long terme. Le secteur au nord-ouest de la Ville { offre amplement d'espace pour y permettre d'y aménager un nouveau Cimetière Ÿ i [ F Fr DAA 26 Decembre 2007 i * Daniel Arbour & Associés [page 26] RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PREPARATION OUN PLAR PROSRAREAE D'AMENAGERERT ET CE L B. L'AMÉNAGEMENT DU RÉSEAU ROUTIER ET DRAINAGE DES EAUX DE RUISSELLEMENT Les travaux d'aménagement du réseau routier et de drainage des eaux de ruissellement viennent compléter les travaux déjà en cours par le MTPTC (réhabilitation de la route nationale reliant la Ville du Cap Haïtien à celle de Ouanaminthe et la frontière, financement de l'Union . Européenne, voir section 2.2 en page précédente, incluant la rue Espagnole à l'intérieur des | limites de la Ville) ; éviter les inondations et la stagnation des eaux dans les quartiers et mettre en place une structure viaire hiérarchisée selon un phasage allant de court, moyen et plus long terme. F Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. in 4. Les routes intercommunales ( Les routes intercommunales liant Ouanaminthe aux Communes de Capotille et de Mont F Organisé dans le sud du Département du Nord Est : | 1. Route Ouanaminthe à Mont Organisé : soit rue de La Liberté (côté sud de la rue æ Espagnole) 2. Route Ouanaminthe à Capotille Ces routes comportent des tronçons urbains. Leur construction servira donc aussi à [ structurer la partie de la ville située au Sud de la rue Espagnole. Il s'agit d'un total d'environ 2,9 kilomètres de route. [ 2. Les rues collectrices des quartiers : localisation et gabarit Il'est aussi prévu la construction des rues suivantes, afin de permettre un désenclavement des FR quartiers, structurer la trame urbaine autour d'un réseau de rue collectrice et fournir des services de base à la population: drainage des eaux de ruissellement, distribution d'eau potable, éclairage des rues et installation de mini conteneurs pour la collecte des déchets pr solides. { La trame des rues collecirices structurantes des quartiers de Ouanaminthe est organisé comme suit: F Dans l’axe Est - Ouest : à. Rue qui relie la rue Lamine à celle qui mène à la zone franche et son = prolongement en ligne droite vers l'ouest; F b. Rue qui longe le marché et le parc à bétail, depuis la rue Liberté jusqu'à la rue ( de la Paix dans le secteur nord-ouest; c. Rue Vallière (tracé existant}; et la Rue Bourdon {un peu plus au sud); ge d. Rue Espagnole; Î e. Rue Saint Pierre et son prolongement vers l'ouest; f. Rue traversant la Cité La Paix (dénommé ici comme Rue de la Paix) et son prolongement vers le nord-ouest pour desservir les infrastructures d'un futur site F d'enfouissement technique des déchets; Ü g. Rue Calvaire et son prolongement {rue Scott), et la rue Martyre un peu plus au sud; r h. Rue future dans la zone d'expansion sud {dénommée ici Rue Félix). L pq D£AA 23- Décenbre 2007 : * Daniel Arbour & Associés [page 27] [ RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME n PARDON ete PLAN PRONGRANUE L'eME ARE VENT EU DEUES CPEEVENT DE LCD DE QUARARENTRE DTOOSEE UN GR ONE Dans l'axe Nord - Sud : i. Rue de ja Liberté {au nord de la rue Espagnole, le côté sud étant la route T intercommunale vers Mont Organisé), et son prolongement au nord pour desservir la zone franche industrielle (dont le tracé est déjà existant et disposant en partie d'éclairage public (lampadaires): F j. Rue de la Place: { k. Rue Lamine: 1. Rue Reine Marie Louise; gr m. Rue de l'Enterrement; Î n. Rue à côté du canal Petite Rivière (côté nord à la rue Espagnole), et son ! prolongement vers le sud par la rue Président Théodore, o. Rue future dans la zone d'expansion ouest venant boucler avec le F prolongement de la rue du marché { p. Rue future servant de limite à la zone d'expansion ouest à proximité de la rivière Canari, venant boucler avec la voie de contournement sud F Ces rues collectrices mesurent un linéaire total de : e Acourtterme 12 kiomètres + Phase ultérieure : 8 kilomètres (plus les 3 km de la voie de contournement sud, voir ci- le dessous) Le gabarit minimal de ces rues collectrices devrait être de 9 mètres, selon les caractéristiques ° suivantes : T + 2 voies de circulation (une dans chaque direction) de 3,5 mètres chacune ; + _2trottoirs de 1 mètre de chaque côté, dont un côté est un caniveau recouvert ; F Sur certains tronçons de rues, le profil doit être modifié avec un seul trottoir d'un côté pour permettre d'y aménager un caniveau de 1,5 mètres ou de 2,0 mètres selon les gabarits requis par le schéma de drainage des eaux de ruissellement (voir ci-après). [ 3. Les carrefours stratégiques aux entrées de ville le La configuration de certains carrefours stratégiques (2) aux entrées est et ouest de la Ville devra aussi être ‘re-désignés’ pour y aménager des giratoires : il + Entrée Ouest: Carrefour Rue Espagnoie, rue Président Théodore, rue du Canal Ti- T Rivière et rue de la Paix. + Entrée Est: Carrefour Rue Espagnoie, future rue dans l'axe nord-sud devenant F également la future voie de contournement sud. Ces entrées de ville devront également faire l'objet de traitement urbanistique afin d'y ” aménager des espaces paysagés avec mobilier urbain signalant ces espaces stratégiques. Voir la carte 5 : Aménagement du réseau routier et des grands équipements urbains. ! 4. La voie de contournement sud Ni La voie de contournement Sud est un projet à moyen terme qui vise à diriger le trafic de transit l des camions faisant le trajet entre la zone frontalière et le Cap Haïtien vers l'extérieur du centre de la ville pour éviter les congestions et risques d'accidents. Deux tracés potentiels sont pr montrés à la carte 5. pr DAA 28 Décembre DUT ! * Daniel Arbour & Assacies [page 28] æ RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME PREPARATION D'UN PLAN-PROGRAMME D'AMENAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS = = Photo 7: Réseau routier à réhabiliter æ ee D: ie “NU n. mn ii + A Re we Photo 8: Réseau routier à réhabiliter F mt æ _ : Photo 9: Réseau routier à réhabiliter ; VO De L ê | NU | FA "4 ' æ l'A ] ri _ ; il /]] | : | “ ? De: "3 FUS 3 æ DAA 29 Décembre 2007 Daniel Arbour & Associés [page 29] [ RAPPORT FINAL OÙ PLAN-PROGRAMME PREPARATION D'UN PLAH-PROGRAUME D'AMÉNAGEMENT ET LE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUAHAMINTHE ET DE SES EHVIROHS 5. Le schéma directeur de drainage des eaux de ruissellement [ Pour drainer la ville, des caniveaux en béton, de 1.0 m de profondeur et de largeur variable seraient construits sur les rues à réhabiliter dans le cadre du présent programme le d'aménagement et de développement de la ville. Un plan compilant toutes les informations nécessaires a d'abord été préparé, superposant image aérienne et plan topographique. Puis, des surfaces de drainage et des sens [ d'écoulement ont été dessinés en fonction de la topographie existante. Ceci a permis de définir 10 bassins versants (de À à J) pour l'ensemble de la ville, chacun étant divisé en un certain nombre de sous-bassins. le La méthode rationnelle à été utilisée pour calculer les débits générés par chaque sous-bassin et bassin, ce qui nous a permis de dimensionner les caniveaux et de vérifier par itération certaines de nos hypothèses. [ Le canal Petite rivière qui traverse la ville a été utilisé pour le drainage. Certaines sections de ce canal devront être agrandies, afin de garantir une capacité suffisante et d'éviter les F débordements dans les quartiers situés du côté nord de la Rue Espagnole. ‘ Une fois ces eaux drainées vers l'extérieur de la ville grâce au réseau de caniveaux prévu et à la réfection du canal existant, elles pourront être dirigées vers les cours d'eau environnants : la k rivière Canary ou la rivière Massacre. || est cependant recommandé d'aménager des bassins de rétention, au nombre de six (6), pour diminuer les débits, éviter le débordement et l'érosion de ces cours d'eau. De tels bassins pourraient aussi être utilisés comme bassins de sédimentation, permettant ainsi de diminuer la pollution des cours d'eau naturels. Nous avons le évalué les dimensions nécessaires de ces bassins, variant de 0,5 ha à 1,7 ha. I! faut noter enfin que ce réseau de drainage projeté doit être relié à celui prévu dans le cadre [ de la réfection de la rue Espagnole (réf. Réhabilitation de la route nationale reliant la Ville du ! Cap Haïtien à celle de Ouanaminthe et la frontière, financement de l'Union Européenne, voir section 2.2 en page précédente, incluant la rue Espagnole à l'intérieure des limites de la Ville). [ Voir en page suivante la carte 6: Schéma directeur de drainage des eaux de r ruissellement. { P ! —_—_—_——————— — —— Fr DA À - 30 - Décembre 2607 F Daniel Arbour & Associés [page 30] RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME E Photo 10: Réseau de drainage à réhabiliter Qu EL, Lt æ 47% ; 4 / 7 Ph e Lo 4 rs 2: RS » CH pts Mic R =) —:| L'AE { + Conf ! 00e &, ES) Te : era, LL Sa - 1e REC À 7 “ hs j LR a. * 3», : a) ET RE de KE "Pa à _ Photo 11: Réseau de drainage à réhabiliter | | | | pa n | 4 | lt à ” = L £ A 7 [page 31] Créez de 1002 de tee e Le —— Careauct 00 15 0 € pe LE , . | 2 Carine de 2.0 de huge # . ) Sectce œdarts à meGoyer À Ÿ : Secson à agrarcdr Mgérenert "3 ù — 108 pe péceene 4 à ms LICPS de Lacie veat Fos CR F* Ÿ Le : J  NT PSS Eu h |A RES 7. bn “à es J8 À L À Le # \ ré rs ja à 4 | | 3 A2 LÉ >_LAMRE 5 7 \, , S Fe du | / A \ doi er DA] ES Æ 4 A ; - f à à Le SN EN CT Lao) | À A à 4 ee + ne RS. 7 2 à : &° N FA a REZ RL. 2 SES 4 à LU \ À ? . _ AETE 14 SUD F3 AT LYS É Ds k di B VA 84 = L M à AT ANRT ON Æ TN Ÿ Ë ° Ë y At à HA ER » De fi 3 PÈ v, É - \ f ee ET k TÉ LETNX S 8er Ÿ EN EE È # \ T LUN A | 4 V4 A, f F 3 « 82 É | NN \ ] : À CS 7 k L À C D GE Ë > es EPA sur à \ NC L é . PR LOS ' au Ë République d'Hañi SCHÉMA DIRECTEUR DE DRAINAGE DE LA VILLE DE OUANAMINTHE, HAITI (37608) DA A Maire us vaux punis. sranspors ot conmanieaions MTPTC) Échelle: 1:10000 5 Danfel Arbour & Associés Programma de remise en état do l'infrastructure économiquo do buse (PREIES) 460 RUE McGILL MONTRÉAL (QUÉBEC). H2V 2H2 SRI are 4 Pos de rente à Omruhrahrmars dmmpehet de Guru 20 hp x FD ADF on PamarP3 207 TÉL. (514) 954-5, Fax (514) 254-5345 [page 32] RAPPORT FINAL OU PLAN-PROGRAMME PRÉPARATION DU PLALLPROGRAMME D'AMEHAGEMENT E1 DE CÉVELCFPEMENT CE LA VILLE DE QUANAMINTHE ET DE SES ENV:RONS C. LA RESTRUCTURATION DU CADRE PHYSIQUE DES ZONES D'HABITAT 1. Les Cités à décongestionner ‘ N s'agit de deux grandes zones situées à l'ouest de la rue La Liberté, des côtes nord et sud de la rue Espagnole, soit : Cité Fepe, Cité Douin, Cité Deuile, Cités Nan Fepe, Cité Aldius, Cité ‘ Félix, Cité Marie Sorde. Ces zones couvrent une superficie totale de 128 ha. Les travaux de restructuration comprennent : + Dégagement de ruelles pour la circulation à moto et piéton avec caniveau pour le drainage des eaux de ruissellement : + Installation de bornes fontaines pour la distribution de l'eau potable (Comité de l'eau) ; + Installation de blocs sanitaires communautaires (latrines modernes) ; + Aménagement de mini-toot, basket ; + Plantation d'arbres, 2. Les zones à réserver pour la relocalisation d'habitat et l'expansion urbaine Le décongestionnement des zones d'habitat (cités) à forte densité de population entraînera la délocalisation des habitants et les besoins en zone de relocalisation viabilisée, De plus, la ville est appelée à se développer et il faut planifier la future expansion due à cette croissance. Les zones à réserver pour la relocalisation d'habitats et l'expansion future de la ville se trouvent dans la partie ouest de la ville et à l'est de la rivière Canari, des cêtes nord et sud de la rue Espagnole. Il s'agit d'une superficie totale de 158 ha. Les lotissements seront délimités et les parcelles viabilisées. Voir en page suivante la carte 7 : Restructuration des zones d'habitat, DAA -33- Docame 2007 Daniet Atbour & Associer [page 33] RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRANME PRÉPAHATION D'UN FLAN-PHOGHANME D'AMENAGEMENT ET DE CÉVELOPPEMENT DE LA VLE DE OUANAMIRTHE ET DE SES ENVIRONS Photo 12: Habitat à restructurer Fe Fe _: st M E DARR TA TONSEE in Ÿ$. * À" ch ee "A Ê é 2 À ADN N : Gecr MLS NS ni DAA -34 Decembre 2007 Dial bou 8 Accus [page 34] nomme Ut - es tnt. ct /Te Ne E D EN x Pat TT ÉER LL 4 SR RS Fr “fee . cit ia < FRÉPÜBLQUE DOWMICAINE . Ho “. RÉ ET REY Es ES EN RE RS ED À RS En - oem et rate + BD CHE RINE RE CS - É er pe Ps AR EN PR MERS PSC RES 7/28 LE æ, GE EL à ÉSSE SAR Re le) PSE ET SES Ne ten e CON mers cine 2h CR RS A D os Ce MES en SE ST Re Rd rt . se me Perd ie RE Eee Hi BREST STE Hi RE ae EE Er RL Per Pie TT. {OR RS Re TE dE bre Mae 5e STE LOLTrEZ RER, TE Dre UNE Ke ee re ir SE LG Re ne RTS GER fe RE Sr PRÉÉCHNREE Ti PET sr GÉRRE, LS RSS Re . AÉE FR Sete vs ee NÉE Pr Te mn TE Fes 0 ne ha ne dE EEE RP SENS. RER Se 4 6 SP Ye ve ÉMIS ERA Te URSS ER Re Rd ns ut tes D an) USE SRE M LR TER CT ER PRES RÉ RÉ ri PSE CRT EN RE rar te ee pe CD NS nt CR et Ne / HER Pa SHOT TE PORN DR EME M LE A CS PSE AR — ds Re mie nn rene / ELU À fe RES RE eme re LE Pr sa desire, 000 ON EN et RS Et SM TE ETES DE CU NS SR M RÉ SE OS | Un ME ARMÉE EE CIE et RTS, OS EC | AS RO RENE RCE NC GE PEDE LFB) nine Pl RER . D re NP froide De pe cn ON ue RS ét QE ke + = : SORT RS © : RE SU À STE DÉS TO RE Fe FA in RER NE mn RE a Lea ut 7 se A PRE: Pr nr: 1 SRE E R UR a eV ER. 2 Re ni rnrthee ORNE NE RSR re LÉ ARS NN ee 2er RS PSE RENTE EE CR EE EE FL Fu LR TER ER DT RSS bn EN VE ae RUE M Une “eee CNRS el +. | OR RÉSUMER ‘ Ô Repubiique d'Haîtr ee Legende RE TT Es Li) AANISTERE DES TRAVAUE PUBLICS. TRANSPORTS . . Ben au ut ea nome CT FOR ERA ete serres ET COMMUNE ANONS LSTPLC En L n ARNSIENE DE L'ÉCONOME ET DES FINANCES. Fer er permaret KA Carte 7 - Restructuration des zones d'habitat ta Me CUS eee ein 1933648 ee Vite de Ouanamentne 15000 a n | [page 35] [ RAPPORT FINAL DU PLAN-PROGRAMME … PRÉPARATIGN O'UN PLAN.PROGRAMIAE D'AMEMAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS D. EXPLOITATION DES AVANTAGES ÉCONOMIQUES DE LA VILLE ET CRÉATION [ D'OPPORTUNITÉS ÉCONOMIQUES Cette composante vise à équiper la ville de façon à l'habiliter à tirer pleinement avantage de F ses atouts économiques conformément à la Vision de développement présentée précédemment, tirant profit notamment de sa localisation stratégique de porte d'entrée et de sortie entre les parties Nord d'Haïti et de la République Dominicaine. F H s’agit de renforcer et de diversifier les activités existantes, afin de créer de nouvelles opportunités économiques et fournir du travail à la population {voir section précédente 3,1 p° sur la Vision de développement). | 1. L'aménagement de la zone frontalière et les installations de la Plateforme [ logistique transport L'aménagement de la zone frontalière permettra de contrôler et d'organiser les échanges avec re la République Dominicaine. Les services devant assurer ce travail sont aujourd'hui logés dans [ des bâtiments inadéquats. Les travaux déjà prévus comportent la construction et la modernisation d'un bureau de Douane et de Migration et la construction d’un marché binational du coté haïtien. F Les installations d'une Plateforme logistique devraient être aménagées dans la zone frontalière côté haïîtien avec des bureaux de services et entrepôts logistique. [ 2. Extension et diversification des activités de la Zone Franche Industrielle F L'extension et diversification des activités de la Zone Franche Industrielle par la promotion des investissements dans le secteur manufacturier et le développement de l'agro industriel. L'agro industrie a fait par le passé la richesse du département du Nord-Est avec la culture et la F transformation du sisal. Aujourd'hui, cette culture a disparu, ainsi que les industries de - transformation. Toutefois, l'agriculture reste la principale activité économique du Nord-Est et le développement de l'agro-industrie permettrait d'ajouter de la plus-value à ta production s agricole. De plus, les usines pourront aussi être utilisées pour la transformation de la production agricole des départements avoisinants comme le Nord et le Centre. F 3. La formation de la main d'œuvre locale (Centre de formation professionnelle l technique) F Les travaux prévus dans le cadre du présent Plan Programme la diversification des activités économiques de la Zone Franche industrielle et la Plateforme logistique de la Zone frontalière nécessiteront la disponibilité d'une main-d'œuvre locale formée. h Les habitants de la ville seront considérés de façon prioritaire lors des processus de L recrutement et recevront, au besoin, des formations de base. II doit être prévu la construction d'un Centre de formation professionnelle technique visant à préparer les jeunes pour qu'ils F puissent saisir les opportunités économiques et participer pleinement au développement de la | Ville et de sa Région. —_————— F DAA - 36 Décembre 2007 q Daniel Arbour & Associés { [page 36] s RAPPORT FINAL DU FLAN-PROGRAMME PREPARATIOH D'UU PLAN-PROGRAMME D'AMENAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS r E. LE RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL Plusieurs institutions binationales, nationales et locales sont présentes dans la ville de P Ouanaminthe et contribuent au développement de la ville, On y retrouve la Commission Mixte \ Haïtienne-dominicaine, la Commission Présidentielle pour la Gestion du Fonds de Développement Frontalier et la Commission des Bornes Frontalières. On y trouve aussi la i Direction Générale des Impôts, l'Administration Générale des Douanes, l'Office Nationale de la Migration. Des organismes à couverture départementale comme les directions départementales des ù différents ministères sont aussi présents. Au niveau local, on trouve les Mairies et CASECSs. Tous ces organismes travaillent afin de développer la zone frontalière, le Département du Nord Fm Est et la commune / ville de Ouanaminthe. On doit aussi mentionner les différentes | organisations internationales qui investissent aussi, via des projets sectoriels dans le développement de la zone frontalière et de la ville. [ Malgré le nombre d'institutions et l'intérêt que suscite la zone frontalière, le Département du Nord et la ville de Ouanaminthe, cette dernière présente une image de misère et d'insalubrité. gm Le Présent Plan Programme vise à corriger cette situation par les travaux préalablement définis | et par le renforcement des institutions travaillant dans la fourniture et la gestion de l'eau potable, l'électricité, l'assainissement et les équipements publics tels que les marchés. Il s'agit aussi de renforcer les institutions intervenant dans le développement économique de la ville de [ manière plus générale. La première étape de ce renforcement sera la mise en place de partenariat entre les différents organismes et leur adhésion au présent programme. Cette approche permettra de résoudre F des problèmes identifiés par la population, la Mairie. Elle permettra aussi de coordonner les ‘ efforts de développement, afin de maximiser les impacts sur la vie de la population. P Dans le cadre du renforcement institutionnel proprement dit, une attention particulière sera l accordée aux instances étatiques et locales. Ces dernières font face à un manque crucial d'équipements, de ressources humaines et financières, afin de répondre aux besoins de la Ù population de la ville. Elles seront impliquées et progressivement renforcées dans la mise en [ œuvre des activités du projet. il Ï © . DA A - 37 Décembre 2007 F Daniel Arbour & Associés i [page 37] RAPPORT FINAL DU PLAN PROGRAMME . PRÉPARATION D'UN PLAN.PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES ENVIRONS IV. TABLEAU SYNTHÈSE DES COMPOSANTES (AXES) ET DES ACTIVITES DAA -39- Décembre 2007 + Danlot Arbour & Assoclés [page 38] 3 D 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 73 © 3 PLAN - PROGRAMME D'AMENAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE RAPPORT FINAL LE DÉOUARAMINNIE : PUEULARON BÉNÉFICIAIRE DIRÉCYE 2-44 000: HABITANTS ee ee cms axes Activités ! Projets d'investissement urbains | vs | Mage | onsnaes | Comiinuben | Codttoeuen HUB Geurt| ru routiers - phase Totas prévu [Réhabaration du grand marché central [of du pare à béta) | Mo À 10 | | 10090008 71777 1.000.000 $ 77 TT | [Aménagement des gares rouugres À 20 | | S00S | 1809008 | | Wine on place ou [Écrsructon dun ceno d'onfoumsementteepmique des déchel jeraees) | où | 10 | | 15000005 | 1500000 TT réhabilitation des grands [Équipements pour la collecte dos déchots {mini conteneurs et 1 camion benne) — | site [7 30mm | 77 7 | "3500008 À 350.000 $ 77] | [Aménagement de bassins de rétenton dos eaux de ruissellement | ste | 60 || 1500008 7] 7 5000008 __ [| équipements urbains [Aménagement / construction du grand Parç Central ol parcs de sgctous | sito 109 À | vañablo | 50000008 | | [Mise en place d'un hpña) général pour Ja we À site 10 7] | a gétosmner 1 [Construction dun Contro do lormation protessiomnele technique | ete | 10 À] à détermine [1 [7 {Sous-Totai - equipements uæoins À 2.250,00 $] [Construction do la toute mtorcommunalo vers Mont Organisée À Km ST © | 1Soovos | 21750008 777 68 7 77 T7 2.175.000 $ [Construction de la route mtercommunate Vers Capote À Km À 14 | 15000008 1 7 "21006608 77 [77 7 os] 2.109.000 8 [Sous-Totaf - route Inter communale À Km | 28 À 0000 77 | ___4275,000 5) os] 4,275,000 $ [Rue collecinse Sant Pierre M 2 7 | icoocoos | siocsos | es 1 1.170.009 $ prolongauon Aue du Marché) 0.884 1.000 000 S [Aus collecte Seon À Km 10 | > | 10900008 1 7 7 "10000cos 7 os | 1.000.000 [Aue_cofecurse de lEnteremenr À Km [03 | 7 7 7 | 10000008 J zeoccos ! 0 260,000 S Rue coïceurce Presidont hgogore À Km | 06 7 7 | Tocoovos 1 sooouos 7 7 88 7 7 77 809.000 $ [Rue cofectnee Vase Km 00 | © | noovoos 1 8300008 77 [7777 08 77 1 930 000 $ [Rue _coliectnee Aane Marre Louise Croix David TT Km DT 7] n000000s [7 7773000008 7 | 7 os 300 C00 $ Rue colectnce vers rue da la Zone Frame me | © 7 |__| 10000005 7 7 16.000877 os _ ] 710.000 un Pom | ee Cp Bu Enoa [um | - | Dow | vorsos moon conos in [as ee la Zone France jusqu'à intorsection avec future Aue Canari lu | | | 0.750 1.000.000 $ [ss | 750.000 $ 759.008 [Construction du réseau Rue_coloctice de la bat Km ©8 À © | tocowcos | 7500008 7 7 17 os ] 750.000 $ routier avoc drainage des |Aue_collecce Canat Pete Aygo Km | 67 [2 7 | 10000008 [77 7100008 77 os | 710,000 $ aux do rulsectlement, eau [PrOlEngement Rue Canal Poite Aivere jaord vers tue Cana" Mme: 0208 | ions | os | Z0ws | 235,000 $ Éetablo, éclairage publie [EUE Colgetnee do Pan mt : | tons | régogs | os | | ions ° [Rue coïectice du Marche festouesg À Km | 08 |: | 1ooovoos [77 506.600 8 7777 os ] 600.000 S [Rue _coloctico du Marche (nordoud) À Ke | 03 [© 7" | rocogoos [2200008 [os 7 7] 299.009 $ as ee Rivière. jusqu'à ta vo de contournement sud) lun | : | use | 1.000.000 S 14380098 1.438.000 $ [Rue cofectnce de in Zone franche mdustrene À Km | 0 77 77 | 10000008 | 5500008 1 _0s 7; 980.000 S [Rue cofectnee TboPeu Km 05 + | 1000000 s [7 54009 $ 777777 08 77 540.000 S (Rue cofectnee Mare À Km [04 = | 10000008 | 7 7 3600008 77 1 7 08 | 360.000 $, (Rue cohectnee Martyre [prolongement cèlé ouest de la Aue Président Theodoro)_| Km | + 0.32 7 10000008 7 08 [3290008 7] 329.000 S (Aue cofecuice Lamine À Km | 06 57: | rowoovos | 580008 7177 05 7] 580,000 S (Aue_colectnee Bourdon (parte) À Km 08 [7 rovgoos | 250.000 $ 777 177 7 05 _ | 250.000 $ (ue FE Km D 1400 | 10000008 [7777 08 7 | 7 12000008 | 1.305.000 $ (ue La PRES À Km | 4: | 10000008 | 7 4380008 77 7 05] 436 000 $ [ue Don À Km 0675 | 10009008 | os [5750008 7 7 575.000 $ ue Sama À Km 1732 7 | 1.000.0008 | os [7320008 7] 1.732.000 $ (Rond-point entréo gectour Ouvst. incluant aménagement paysagor et mobiier [7 Km ___ [7 0277 | 400,000 $ o$ 400.000 $ [Sous:-Total - nus coleginige | Km | [ 5042 | | 7124460008 50420005] 7 20,4450,000$| ne D — 10.500.000 $ [Sous-Total - Voie do contoumoment sud | Km | [307 | [Décongestionnement des Cn6o - zono d'habitat précaire | Ma | 1275 | 7 | a déieemnes | | Aménagement de la zone aud-oust pour la relosahsatigr d'habitat et l'expansion De ts PE A RE ARCS ECS RS EE rer D 9 PE RES € 72 2 SES ECS PE D D | aménagement de la zone frontatere Plate foime logistique. Marché bi-natonal ; RS AS EE PS [Extension, amenagement de la zone franche mdustnete | sme | 90 [ | & gétermmes 1 PE 2 2 RE RE RE [page 39] [il { [ F { [ Fr | r [ ANNEXE 1 - ARTICLES SUR OUANAMINTHE TIRÉS DE ” SITES SUR INTERNET [ qn | [ [ pr | F r ” N | rm DAA de Décembre 2007 ! [page 40] [AlterPresse :: Haiti] Haiti - R. Dominicana : El Mercado Binacional de Dajabôn ser4 lle. Page 1 sur 2 Fe l ( Alte rfres se Réseau alternatif haitien d'information F Lundi, ler octobre 2007 Accueil AlterPresse :: Haiti | Qui sommes-nous? | Notre raison d'être | Nos partenaires q English > Articulos > Î GAlterForo “Eve on the Haïti - R. Dominicana : El Mercado Binacional de F ECaribbean Dajabôn serd llevado permanentemente a | ENews Ouanaminthe Stories F Español Miércoles 8 de febrero de 2006 “Articulos PR , Santo Domingo, 8 feb. 06 [AlterPresse] --- El gobierno pr esaro! . Pr ER dominicano dispuso que el Mercado Binacional que lunes y p _ postenib e ES. 3 |viernes se leva a cabo en Dajabén sea mudado a la ciudad de | ocumentos Ne Ouanaminthe (Noreste de Haiti) para supuestamente evitar el æEn la prensa É4% ._ Jirasiego masivo de haïtianos a la Repüblica Dominican. dominicana F ENotas . . : | æPerspectivas La informaciôn fue ofrecida por el secretario de Estado de las Fuerzas &Zoom (fotos) Armadas, Sigfrido Pared Pérez. P Français Pared Pérez dijo que se trata de evitar la entrada de haitianos a la Repüblica ! Dominicana à través del mercado que funciona dos dias a la semana en BAlterForo Dajabén &AlternRadio : P Dépêches . Le | Développement Indicé que se ha hablado con las autoridades municipales de Wanament para Purable preparar el lugar donde se instalarä la feria que comparten las dos naciones em &Documents desde hace mucho tiempo. : ÆHaitiWebdo l æLa Caraïbe en Tratamos de ver “cémo hacemos realidad esa idea4€ y para tener un un coup d’oeil mayor control de los extranjeros de esa naciôn que cruzan al territorio q æPerspectives dominicano, indicé el jefe militar dominicano. | &Zoom (photos) El nuevo destino del mercado binacional que pronto seria llevado al lado Kreyol haitiano va hacer un espacio que existe poco después del crece del puente F BAtik que estä sobre el Rio Masacre. No muy lejos del lado dominicano. l aTi chèz ba æYon kout je sou El secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Vicealmirante Sigfrido Pared Karayib la Pérez revelé, ademäs, que pronto la seguridad de la frontera estarä en manos ge | de un cuerpo especializado que se est4 ya entrenando para esos fines. | Panorama international Indicé que esa unidad de seguridad de las Fuerzas Armadas dominicanas a forma parte de las recomendaciones hechas por una misién del Departamento Ü de Estado de los Estados Unidos que visité la frontera, como parte de las pme 4 gestiones del gobierno dominicano para evitar el trasiego de migrantes, armas ge Versiôn y drogas. = imprimir Inicialmente ser integrado por 500 efectivos militares. El jefe de los cuerpos Den er res eee castrenses dijo que desde hace tres años se inicié el proceso para la creacién q de ese cuerpo, y que coincide con parte de las recomendaciones del gobierno i de los Estados Unidos en el informe del Comando Sur sobre la situacién de la frontera dominico-haitiana. [ Fr ! htip:/www.alterpresse.org/spip.php?article4 122 2007-10-01 [page 41] r [AlterPresse :: Haiti] Haiti - R. Dominicana : El Mercado Binacional de Dajabôn serä Ile... Page 2 sur 2 ( F Anncios Goagle "Creemos que estamos en la fase final en cuanto a la organizacién de esa ê unidad. El informe habla de la creacién de una unidad parecida a la que Hoteles de Santo estamos preparando y naturalmente estamos haciendo, o si se quiere, 7 Dominge homologando toda la zona fronteriza”, dijo. [ils apr 08/02/2006 23:00] F &Va a visitar Santo 1 Domingo? Comparar precios y criticas. F www.TFripAdvisor.es PPNPPETE TT PIERRE ERREEREEEEREEEENSS ‘ Nuevo Libro En la misma secciôn : [ go ane Hueca > Gobierno de Leonel Fernändez y jefes Estado de América Latina Conciliaciôn apoyan Haiti Profesional y Familiar pn www.lapiramidehueca.con > Republica Dominicana : Presidente Hipélito Mejia declara que se | mantendrä neutra frente a la problemética haitiana > Temen que dirigente politico haitiano preso en Repüblica Dominicana q ES sea asesinado si lo deportan Haiti l Politique de _ Le , . reproduction > Miles de haïitianos y dominicanos se dan la mano en feria binacional en Les textes Fond Parisien p* d'AlterPresse peuvent être reproduits, . L ne | en tout ou en partie, > Republica Dominicana : Repatriaciones masivas de haitianos gratuitement, k or aciauer > Republica Dominicana / Haïti : inician jornada de vacunacién conjunta F avec lien actif vers contra varias enfermedades notre site. PAS RE > Piden a la Suprema Corte de Justicia declarar inconstitucional Ley d sur un support autre dominicana de Migraciôn pr qu'internet, | Reno ce l'adresse > Repüblica Dominicana : Fernandez manifiesta apoyo a la gestiôn de la (www.alterpresse.org) OEA en Haiti g est exigée. Î > R. Dominicana - Haïti : Someten a la justicia 17 personas entre civiles y J militares por la muerte de 25 migrantes haitianos té > Republica Dominicana : Homenaje al poeta haitiano Jacques Viau | Renaud al conmemorarse el 39 de la Revoluciôn de Abril de 1965 { Excelente Negocio AmericanAirlines-AA.com Gana $5000 dolares al mes Baja inversion, Find Low Fares, Earn Bonus Miles & Save on F Rapida Recuperacion American Airlines - AA.com. [ Anuncos Google em AlterPresse :: Haiti \ Site concu et réalisé par Gotson Pierre { TOUS DROITS RÉSERVÉS © GM 2001 URL: hup:/wwwalterpresse.org { | htip://www.alterpresse.org/spip.php?article4 122 2007-10-01 [page 42] 3 D D dd 3 1 3 3 1 3j 3 Bulletin UE-Haïti - ° a He TT ZE rs h #3 -jan/mar 2006, eee US PE CE NU RENE _ G Signature des contrats de réhabilitation des FA routes Cap - Dajabon et PAP - Mirebalais Es À Lo jeudi 8 décembo dans les locaux do la Pimature, le chef do Délégation de ta Commission Européenne en Haït, l'Ambassodeur Maroc van Opstal à signé avec Lo Premier Ellnistre Gérard Latostuo ct le Miréstre des Travaux Publics, des Transports et des Communication, Fritz Adrien, des contrats routiers de La première importance: le contrat do travaux pour la RN 6 de Cap Haïtien à Dajbon, en République Dominicaine et les contrats de travaux ct supervision pour La tronçan de ta RN 3 allant de Port au Prince à Mbebatais, Se CREER 2 ÉRPRPE TRE UT el Lo marais état artuct do la RNE, un des cas rouiors prnapaut CHAË) Les travaux pour les 75 Km de route qui sépatont Cap Haïen À La Comimission Européenne et le Gouvemement ont aussi signé un contrat de la ville frontalièro Dajaon dureront trois ans et so chiffrent | de financement pour le Fond d'Entrotisn Routier (FER), organisme récem- à environ 41 millions d'euro. C'est l'entreprise de génie civil | ment mise en place par l'état Haïiea pour garantir l'entretien réguler de son Ghells qui a remporté l'appel d'offre pour la construction de cet | réseau routier. Cette subvention, d'un montant de 25D 000 euros, permettra important ax routier. de lancer le démarrage opérationnel du FER. L'union Européenne est persuadée que réhealon de cet | LL coco besucoup importance à cet ivésive qui est aussi imporante axe routss représente une première étape imporante pour le LL ones de nouveau tronçons de rot en 62, si dos pes Havas dévetoppement de la côto nord. dont lo potentiel de développa- d'entreien courant ne sont pas fais rébatses une rouca peut ment économique est un des plus importants d'Haïti gréce aux D peut Sn Chan où Duemsnr B alouis touristiques, commerciaux et agricoles de coile zone. Enve autre, la réhabiitation de cote routo entraincra une bais- se des coûts de transport d'environ 45%, ce qui représente avec À Lors de la cérémonte de signature le chaf de Délégation da la Commission es flux d'échange actuels. un gain pour la cofoctéé d'environ | Européenne en Hañi, l'Ambassadeur Marcel van Opsta a déclaré : «Les 2 miions d'euros par an. À cela s'ajoute la aéaïon d'emplois | infrastructures sont à la base du dévetppement et l'amé£oration des routes dans lo chantier de construction, et dans 105 secteurs du com- | consitue une première importante démarcha pour le relance économique du merce et du transport. pays. Ainsi, l'Union Européenne rappelle, par des exemples concrets, l'en- gegement du céoyen européen auprés du peuple hañiens. —#gsement, les travaux sur la route Port au Prince - Mirebatais, essentiels pour désenclaver la région du Plateau Centra!, auront une durda de 24 mois ot codtorent environs 34 millions d'euros. Ce contrat de travaux a été signé avec l'entreprise Immeuble Hexagone — Seme étage ‘espagnole ELSAMEX. angle russ Clerveaux et Darguin, Pétion Ville - Haïti Le département du centre dispose d'un 1rès fort potential agri Téléphones : Nav aus CEL cole et l'amélioration des voies da communication ost essen- Email Fax : (609) telle pour ouvrir à £0s produits l'accés aux marchés. Site Web: www.delhli.cec.euint [page 43] Rd 3 D D 3 3 à à “j 3 à 3 | D | ER CT 7 — Le périmètre irrigué de Saint Raphaël, un exemple de ÉRs V Cas 3e développement rural durable. L'UE s'engage dans le développement de la région Nord - Nord Est = Le M, | F % Au Nord, dans {a plaine de Saint Raphaël, la Commission Européenne finance L'Union Européanne attrbue à laréglon Nord Nord Est une importance capitale. Pour BP A. 2772 depuis son début lo projet de l'ONG Agro Action Allemande (AAA). Depuis 1936, cette raison, la Commission Europégnne envisage uns stratégle coordonnée d'action RER "NES SE PUS 4 avec plusieurs partensires locaux, AAA travaille à la réhablitstion du réseau d'in: pour le développement du potentiel de cette zone dans les prochains années. UN SE TP ET ES gation des 1200 ho de ta plaine do St, Rephaël Parafèlement, lo programme pré- DR qe. Lu) Me voit plusieurs activités de promotion et commercialisation des produits aussi que Sur bas do son engagement dans ls nfnstuones autres, avec ts taux de réabilation qui ont AR UN 7 de développement de l'autogestion paysanne. - démarré pour ls routss Cap-Dojaben et Cap-Gonaires, Fnion Européenne se prapase do favoriser un dévo. RER ee AR © A Ce ° . loppement hamaniux du nord de Ps en ment en œurro dans les mois à venir des projets compiémon. ARE EE Man" UT ANT Confointement à la construction et à la réhabiitalion des canaux d'inigalion, le projet intègre un Hs. ERREURS ou rt Important volet commercial, qui prévoit la transformation et la commerclalisation des produit de La 618 commisslonnés à l'agence COSINI Hentfier une vartété de proposiions co!lecter tes informations programmation et l'identification dos actions zone ainsi qu'un votat soclal pour le renforcement des organisations des producteurs et pour La Han rs Das aa Ca nn GE LR no ba pou gran ann us star de participaion des femmes aux actviés agyhooles et d'étevages. des possbiis d'investissement dans la région So pour la programmation des projets du Fond Européen de Développement, soit pour intéresser los autres acteurs privés et pubBcs Haians Après plus da dix ans de trarraïl sur place, les résultats sont évidents, maïs le succès du projet a TR Ra Cl sa 1 art vec des ONG cn, notament La potentiel économique de la région Nord-Nord Est pourrait arriver rapidement à s'exquimer en réafsant des projets dans les secteurs de l'agricuiture, da Faddurtion d'eau potabis, de la vor —" cas Cost Cantal La | mo eee nee mes ee ee garant rle urbaine, de l'énergio électrique et de la réhabditation des bétime tem Développement de la 4ÈMS Section : . DT Sanyago), OFM (Organisation Fanm : UT : : Canscients que ces eflons ne doivent pas concemer uniquement la Melène) et ANAM (An Avan Medam ° mégapois du Cap Haïtien mais rechercher un équiibre teriariale avec Garde Santiague) es autres locaïfés de la région, le chef de délégation de La Commission . : Européerne en Haïi, Marcel van Opstal, a invité «les autres baffeurs ee Re en de fonds et Fensembls do la communauté du développement à travailler prenant plus de 25 km de canaux en és Re. eu 9 canot als au aemes pour al ce he ds parles usagers. A sn. Si M dt É RS, Le OP Êi4 an es da commet dela région : 1 RNI jusqu'à Gonaives et A r NS NÉS Res + ‘6. Grâce su travail de fomalon rasé RSR Se e ———u oo des annbes, les count. FRS à EE. RS ere un ln à D Les tar su les 85 Km du tronçon de Route National 1 entre Cap sances des paysans rolatives à la tech. FRS PR DORE ES | Haïien et Gonahes, ontdémerrd en Octobre 2005, 0! som oxécutés par rique de gastin, da cure et d'inige. RER ES NE D © à = L compagnio do génis mitaim dela MINUSTAM grèc eu financement fon 0 sont améliorées ol donnant RE © ni. HS Ne RE 4 TE Renan rene see RS | L'agricuhure est camémentune acthité “RMS TRES EEE à i rentable dans lo périmètre visé par le Pc ss ren gi 4 SI Rata européen de 1 milion d'euro des Fonds Européens de Développement projet, etles groupements d'usagers de . Maïs encore plus importante pour impacts sur la papuietion locale et sur ta ) St Rapheël disposent désormais de connaissances et expériences approforeiies pour là commer- via économique de cetls région est la réhabtation de la route refiant Cap t céelisañion, le stockage et la transformation des produits agricotes. Han à Dajabon, en répubique Domirécahe, qui faciï'zm considératiement à une Re la circulation fier qui représente : È Re ment du projel, pour que le travail déjà réalisé ne 80ù pas en vain. ron 4 mélions d'euros per mois. A F el RER Mes ed ne = Le développement durable demande un éffort de long terms et un travail qui Uenne compto des b: 11 FT Re ns EN Le, meer =—— défhrents aspacts du problème. Ans! ls réactions do Agro Action Allemand dans a plaine de ô ES de Saint Raphaël nous rappeilent que dans un secteur clé comme le développement rural, & éaut slt 4\ EE cn É LS 5 . prendre en compio autant la réhabätation des infrestuctures qua la formaion technique elle ren- Le Pot Ca un Emtnpet daod@umame ne ce [I LS. C7 KE ns ce forement des emgarisatins de base. | us = [page 44] à 2 3 À à ‘3 3 3 Une mission d'observation électorale de l'UE déployée en Haïti Eliorie (MOË) en Hal pour observer proces. Pa, Late à HEC. ne" Gus éloctoralen cours. Monsieur Johan Van Hecke, les ARE ES ge RES ar: ED — merère du Parement européen et Vice-président 40 Q n À FADÈQ ETS a la sous-commisslon « Doës de l'homme », a DR f 1 1 © À A4 Oo Pere Ve €6 désigné comme Chet Observateur de là ms. PERD SSSR RE POS F- A Sion en Ha Eee k La LOU TE Fe Nes EF Uno équipo de nou experts est besé à Porteur FA: PA Ut i a 7 Les déployés Sartutiotemioie nacre! depuis le moës PL ES 4 Fa È Êé DATES G décsrèr, en perlèe rte re terre dob WE REP ET ES + due fos jours du son. Uno orgenisaéon identique A “É TE à L La méssion d'observation suil toutes les phases du ÉMERE EREUE LE ser. | pnceseus dico EL saine, dép ts Mt 1 EU À dloctoral lo cndro juridique el poñique, le déroute RE M. REV ARE 5 mano a capagne, ect des médias, Les pb. “2 Re fils | parts deco 1 ui 6 1 déulenen, g = SNS A i 'agrégation des nésuats, ainsi que La période pos. EME pi AP PEN | récital le Vatemni des plis ere. Desmond) à dercrée Acte fn, la mission rencontre de nombreux acteurs du processus éectori dont les autorités électora'es, des candidats ct des paris poliiques, des représentants de la société cire et des mécfas, des autorités administratives ainsi que des représentants de la communauté intemationale apportant leur appui au procssus éecinral. La misson d'observation pubfis, en tou's indépendance, une déctesation pré£mnaire au lendemain de chaque son, puis un rapport firei déteilant les condusions de la mission et fomuéant des recommandations en vus d'oméfiorations possibles. L'Union Européenne espère que la présence d'une tée mission permettra aussi de renéoroer la transparence du processus é'actoral ainsi que La confan- ce des éecturs HET SRE F — MEME ERNSE ."LAutriche assume Ja e « à LES va Présidence du Conseil de Ur FE. Pre * 7 l'Union Européenne ii » CO) | ss aigoaiot rosaan du tous es 25 : 1 RE Es ms la presidence du conseë de Union AN ES. © Énirapaitaane due dtirque VW r — 2 UM les réunions réguières entre bises e chefs : DR CP A part du 19! jaier 2006, Auch prendra te | GX AeRann pfaco du Royauma Uni jusqu'au 31 juin. : DR SUUX DIE En Heïi, en absenco de répresantation autri de : — [page 45] r [AlterPresse :: Haiti] Haiti-Rép. Dominicaine : Lancement des travaux de construction d.… Page 1 sur 2 ÂAlte rfÎres se Réseau alternatif haïitien d'information F | bai Qu ce | Lundi. ler octobre 2007 Accueil AterPresse :: Haïti | Qui sommes-nous? | Notre raison d'être | Nos partenaires g English > Documents > { &AlterForo "Even the Haiti-Rép. Dominicaine : Lancement des travaux de F Caribbean construction d’un marché binational à la frontière nord { aNews &Stories mercredi 14 mars 2007 gr { Español ACLE: ER E LT #7 Note de la Section communication de &Articulos es QEE PL : Solidarite Fwontalye æ aDesarollo LA Le 4 Ev + té D ue, ' sostenible FE0 ne) : Document soumis à AlterPresse le 14 mars | &Documentos LE ouh k 2007 &En la prensa Ê sonssesitétiae N [ pre ET: PAR EN F pprninicana j pis 1 af j Des officiels des deux pays ont posé la Î m ñ ak LE première pierre d'un marché bi-national, lors BPerspectivas ï : : : ue d'une cérémonie à Dajabon, ville frontalière avec Ouanaminthe (Nord d'Haïti). &Zoom (fotos) . rm Suite à des discussions entre les autorités des deux pays ce marché sera Î Français finalement construit en territoire dominicain, sans qu'on ne sache pourquoi. | a ereno Le fond alloué pour la construction de ce marché moderne est évalué à 45 q sernitaclo millions euros. Ce fond qui provient de l'Union Européenne permettra aussi de | æDépêches Î Dé 4 t construire un nouveau local en vue de loger le service douanier de la ADR PTE République voisine et de reconstruire celui d'Haïti, en très mauvais pm aDocuments état L'ouvrage a été confié a la compagnie GHELLA (italienne), chargée de la | æHaitiWebdo construction de la route Cap-Ouanaminthe. ‘ La Caraibe e En coup d'oeil Les autorités dominicaines se disent satisfaites de la pose de la première pm æPerspectives pierre. L'ambassadeur dominicain en Haïti, Jose Serulle Ramia, a parlé d'un i &Zoom (photos) geste fraternel. Pour lui c'est un pas qui a été franchi dans les relations commerciales entre les deux pays. C'est un acte symbolique sur le chemin de Kreyôt la paix, a expliqué le diplomate dominicain à un représentant de Solidarité [ æatik Fwontalye/Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants (SJRM). ! î “Yon kaute sou Du coté haïtien, c'est le ministre des travaux publics, transports et pm Tara ib la communications, Frantz Verella, qui a fait le déplacement. Le titulaire des ! y TPTC a déclaré, dans son discours de circonstance, que la construction de ce ! marché s'inscrit dans le cadre d'un développement durable. Rome ne s'est pas wPanorama faite en un jour, a souligné le ministre qui a précisé que l'existence de ce ps international marché va favoriser une meilleure compréhension et entente entre les deux ! peuples. DE Le titulaire du ministère des TPTC en a profité pour confirmer, qu'un nouveau F Version à pont sera jeté sur la rivière Massacre sans plus de détail. En même temps il a ! 2 : annonce un programme de réhabilitation pour la ville de Ouanaminthe. imprimer al DUT Cette cérémonie a eu lieu dans l'indifférence de la population de Ouanaminthe î qui n'était même pas au courant de la pose de la première pierre en vue de la construction de ce marché. [il i r hüp://www alterpresse.org/spip.php?article5775 2007-10-01 [page 46] [AlterPresse :: Haiti] Haiti-Rép. Dominicaine : Lancement des travaux de construction d.. Page 2 sur 2 F Annonces Google Damas Roger Herlan, Responsable communication Solidarite { Fwontalye/Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants ( SJRM) Photo : André Ibreus, Assistant légal [ République q Clubs Lookéa : { soleil & farniente. â h . Formule tout Dans la même rubrique : À 0 compris 00% > Haïti / bicentenaire : Salutations de Christiane TAUBIRA, Députée de F www.lookvoyages.fr Guyane Î > Culture de l’anti-haitianisme en République Dominicaine PF > Haïti: Les paysans de Vallue sollicitent l'intervention du gouvernement [ dans leur conflit avec la Digicel q LL ue > Haite aux hordes lavalassiennes, pour que vive la vie ! j Politique de ne , ou Le ‘ reproduction > Haiti - Elections : " Respecter la volonté exprimée par la majorité a Les textes travers les urnes " d'AlterPresse peuvent gp être reproduits, . k : É en tout ou en partie, > Le droit d'agir dans l’ordre, le droit de s'exprimer librement gratuitement, Éor g'niquer > Haiti : Messages de prévention contre la propagation du SIDA au gp avec lien actif vers carnaval ( notre site. | Radar à > Hommage au Père Pedro Ruquoy, défenseur des droits des migrants sur un support autre haïitiens en Rep. Dominicaine Fr qu'intemet, | Raennon de l'adresse > Chili - Haïti : Des secteurs de droits humains demandent la suspension twww.alterpresse.org) immédiate du commandant adjoint de la MINUSTAH pr est exigée. | : > Faire prendre conscience de la viotence à Port-au-Prince | République Dominicaine République Dominicaine Clubs Lookéa : soleil & farniente. Formule Voyages en République Dominicaine Punta tout compris 100% vacances. Cana, Saint Domingue F Annencas Gongle AlterPresse :: Haiti F Site concu et réalisé par Gotson Pierre { TOUS DROITS RÉSERVÉS © GM 200] | URL: hüp:/www.alterpresse.org Fm 4 Le F Î pr i http://www.alterpresse.org/spip.php?article5775 2007-10-01 [page 47] r Cibao Marketing.Com - Lo mejor Para Informar o Vender Page 1 sur 4 | k piles :K QU. | cibao À LU , Enri S | r MARETNG EN es José Enrique Si 7 : CIBAO m Portada 1 de Octubre del 2007 Reportaje LS La Ref ‘ Editorial pro Root Dan a conocer datos sobre el C és pm . . . : 2 € * Reso | Ecos & Hechos comercio binacional en Dajabén Gi pm Estampas del Cibao : AE re | MURS Solidaridad Fronteriza -SF- presenté hoy Sun d | Desde el Archivo . See À [4 MT los resultados de una reciente n $e EUR UE CE, investigaciôn llevada a cabo en la Deportes de ER ‘|, Mise frontera Norte Dajabôn-Wanament a Ver R F . : LE ic É través del Proyecto Nuevo Sujeto COMBUSTIB Ciencia & Tecnologia EE AN Frontcrizo -PNSF.. Clasificados ke eat DUT 2 à * ne GASOLINA P ge DEC LS DES SN Entre los hallazgos del estudio est que ! D uno de los agentes principales del GASOLINA R i C1 î Us do lo constituyen los vended H ï ÿ : un PPeg mercado lo constituyen los vendedores (CAE stalatina * à ds, nu ‘ À À F7 M fijos 1015 y, los ambulantes quienes GASOIL F , HER É PA alcanzan la cifra de 1,750. GAS F Revista RSS © ù ons Î us SR LE DS _ M. y Ë jé & El mercado que se realiza por la zona norte es informal, con una alta GAS SUB. em LË participaciôn de ciudadanos/as haitianos/as, teniendo como principal m Le PF compradores a los dominicanos, quienes se desplazan de todas las regiones de TASA DE CA { & £ UT + la Repüblica Dominicana a adquirir {os productos. US DOLLAR à H& 4HispaNos La mujer haitiana juega un papel preponderante en lo que respecta a la venta y EURO î LE JR “D la compra de mercancias marcadas por las subsistencias familiares, aunque, los LOTERIA ‘ à F PR ER hombres dominicanos son los que controlan las éreas de mayor rentabilidad, con F nn: À la especificidad de que proceden de otro lugar del pais. PRIMERO | messe Los producios que se negocian aqui van desde los meramente agricolas, SEGUNDO Lo pasando por los articulos para el hogar, de la higiene personar y, los textiles y el TERCERO É calzado, estos ültimo en su mayorfa usado, lamado pepe, los que son F 1-Ù 0 ; _revendidos en las ciudades mäs importantes en dominicana. Fees ‘ = l “Noti : Et no El mercado binacional se realiza el lunes y viernes de cada semana, y una de “Anter) F SEXES Mn | sus caracteristicas es que surte a otros negocios minoristas tanto de | É dominicanos/as como haitianos/as, una muestra de ello es que el 59.2 por ciento N Le para el comercio y para el consumo el 40.8 por ciento. | FE prete EURE Otro de los elementos tiene que ver con el tipo de vendedor, siendo el porcentaje lo) JRérmienn ee hty) de los minoristas: dominicanos, hombres 50 y mujer 67 por ciento: haitianos, A hombres, 59, mujer 57 por ciento. É Mientras que los mayoristas caen por debajo del 42 por ciento en la competencia de las ventas a los consumidores habituales del mercado binacional Dajabén- p Wanament. ‘Es un intercambio desigual, ya que los haitianos traen productos que reciben, mayormente, en calidad de donaciones, con cero 6 bajos impuestos, y, éstos F compran a los dominicanos mercancfas y productos agricolas més caros ”, | Fr ! http://www.cibaomarketing.com/portada.php/Idnoticia/3747/idCategoria/3/nCategoria/Re.. 2007-10-01 P FA P php B 8 [page 48] me Cibao Marketing.Com - Lo mejor Para Informar o Vender Page 2 sur 4 i | À @ 15 Go H explicé Juan del Rosario Santana, director de la investigaciôn : El comercio Es Ï BARGTING | binacional entre la Repüblica Dominicana y Haïti frontera norte Dajabén, 2007. 4 fl £ mr | | : C . | De cômo se colocan y exhiben los productos, el investigador del Rosario | ontactos: l comenté que son precarias, hay que ver cémo se mueven los alimentos y las Ï amacom25M@yahon.com f|_ mercancias en el suelo, sin guardar ningün tipo de higienes. ‘ M EE Se desprende de los resultados del relerido estudio que el espacio fisico es ÿ insuficiente un 26 por ciento, no hay instalaciones sanitarias 22 por ciento, no se de T. [il dispone de espacios con techos 13 por ciento, espacio sucio 8 por ciento. Lundod ! El mercado funciona de manera caôtica, regido por el desorden, ante la ausencia “La ciud: de normas y registros, la no asignaciôn de los espacios; la exposicién de es m productos de manera desorganizada, lo cual potencializa la extorsién y el meno | maltrato a los/as vendedores/as por parte de las autoridades civiles y militares de ambos paises. FRANCI! pr {JUAN ! La cantidad en dinero que se recauda el Ayuntamiento de Dajabén cada mes por concepto de cuota es de A.D. $440 mil pesos mensuales, repartidos 72 por FES ciento, 20mil pesos; 12 por ciento, 10 mil pesos; 9 por ciento, 50 mil pesos, 7 por pot G ) Fm ciento, 150 mil pesos. L Pa Pese a esta buena entrada al Gobierno y sus dependencias oficiales en la zona p no se dispone de lugares adecuados para que los comerciantes puedan cubrir i Ê ; ( | sus mercancias por lo que son, frecuentemente, victimas de robos y atracos, Mo L aumentando la inseguridad en las miles de personas que asisten cada lunes y k. 2 SAS viernes de la semana a hacer sus compras y sus ventas. os è mn A Re À | ! Con respecto a esta situaciôn un 66 por ciento de las personas dijeron que no U. Le hay seguridad, y, por el otro lado el 33 por ciento se manifesté que si las hay. LE . pm , idea, reg ‘Fec î De esto tendrian que responder las autoridades locales, sindica, regidores, Ps Tr . diputados, senador y el gobernador, quienes no asistieron a la publicacién Ï en investigaliva més actualizada del comercio fronteriza del norte. it 55 Î Lo positivo y las propuestas del estudio oi É La necesidad de que se regule el funcionamiento del mercado en términos de ‘ F mejorar las condiciones sanitarias, en la reubicaciôn del mercado, que sea ' realmente binacional, recrganizacién de la mercancia dentro del mercado, mejoras en las condiciones de seguridad, control del transito de vehiculo, asi F como mejoras en el trato a los nacionales haitianos por parte de las autoridades © Î militares que controlan en cruce fronterizo pm Las relaciones que se establecen en el mercado binacional entre dominicanos y j A : haitianos son armoniosas. No obstante, a las discusiones y algunos pleitos entre haïtianos y dominicanos y, AR ao € le entre estos mismos por el uso del espacio, discusiones por ventas de mercancias, atropellos de los cargadores a compradores dominicanos, mayormente mujeres y pleitos entre estos ültimos por disputa de clientes. gr | La provincia de Dajabôn se beneficia de los servicios que se ofrecen en el mercado y de la oportunidad de adquirir mercancias usadas traidas por los haitianos a precios de feria que se comercializan en el mercado Dominicano. s i htip:/www.cibaomarketing.com/portada.php/Idnoticia/3747/idCategoria/3/nCategoria/Re.… 2007-10-01 [page 49] mr Cibao Marketing.Com - Lo mejor Para Informar o Vender Page 3 sur 4 ; qe Recomendaciones Il Demandan ante las autoridades municipales el pago de salarios mas dignos al personal que labora en la limpieza del mercado binacional de Dajabôn- k Wanament. pm Se construyan nuevas instalaciones sanitarias y mejorar las existentes, para : contribuir con la higienizaciôn del mercado. Proponen hacer esto y mejorar las instalaciones sanitarias de los vecinos que qe rodean el mercado, como una via de entrada econémica a las familias que brindan este tipo de servicios fisiolégico. pa Deben de darse campañas sanitarias, principalmente a vendedores/as de ambas : nacionalidades que, de manera regular, participan en el mercado a fin de evitar ! que éste sea un vector de enfermedades. lé Estas se pueden desarrollar con las instituciones püblicas y Ongs que trabajan la | problemätica de salud, sobre todo tuberculosis, enfermedades respiratorias, VIH SIDA y otras. Fm El ingeniero Emmanuel Gonell, coordinador del rea de Promocién Social, dio las : gracias a la asistencia de mäs de 80 personas del ârea religiosa, comunitaria, ONg's, e investigadores sociales por su presencia y el interés al tema, al acudir a m la invitaciôn que le hiciera Solidaridad Fronteriza. | Gonell, asimismo aproveché para reconocer el aporte del Proyecto Nuevo Sujeto Fronterizo -PNSF-quien costeé la realizacién de la investigacién del mercado 7 binacional Dajabôn-Wanament, frontera norte, 2007. La actividad se desarrollé en los salones del local de Solidaridad Fronteriza -SF- pr del Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes -SIRM., en Dajabén. | | Por: José Luis Fernändez ( 29/06/2007 ) [dellaïdemocraciatdelnuestratnacions Ni DU Häblanos itelescuchamos}y{télrepresentamos. Crece preocupacién por menores en acciones delictivas ( 28/09/2007 ) pn : Ayuntamiento trabaja moderno sistema recolecciôn y transporte desechos ; sôlidos (28/09/2007 ) pa Diputado mocano realiza programa social ( 22/09/2007 ) ! Jacarafe realiza programa Saneamiento y desarrollo comunitario { 21/09/2007 ) F Recuerda golpe de Estado contra el presidente Juan Bosch ( 20/09/2007 ) pr Catedrätico universitario imparte charla en la UASD ( 18/09/2007 ) | Seminario San Pio X cumple 45 años forjando sacerdotes ( 15/09/2007 ) pr Regidores ven fracaso gestién de Guarocuya Cabral ( 12/09/2007 ) l http://www.cibaomarketing.com/portada.php/Idnoticia/3747/idCategoria/3/nCategoria/Re.. 2007-10-01 P 8 P Php 8 8 [page 50] r Cibao Marketing.Com - Lo mejor Para Informar o Vender Page 4 sur 4 U [ Fiscalia presenta Memorias 3er años de gestién ( 10/09/2007 ) D A AO ou de nie D rl [ Élaquaes v nirécurso natural. ; 2Joble..no la desperdicies!. i Juan Lépez satisfecho gestién autoridades ( 06/09/2007 ) l Médicos cubanos celebran 81 años del nacimiento del de Fidel ( 25/08/2007 ) pm Perfil del Nuevo jefe de la PN ( 22/08/2007 ) ‘ Sectores evalüan muy positiva gestién José Enrique Sued ( 22/08/2007 ) k Españoles se entrenan sobre cooperacién en RD ( 20/08/2007 ) Fundaciôn Madre Teresa: crece el amor y vida de familias pobres de . Montecristi ( 13/08/2007 ) F Ponderan labor Ayuntamiento de Villa Trina (10/08/2007 ) T Acto en honor a Panfleteros fue todo un acontecimiento ( 26/07/2007 ) El Cooperativismo; Un sector bajo amenazas ( 09/07/2007 ) ST à [ .. Asesonias Hiublicaciones LL ; Le rensa;y aCicnesublicas. À F ES 2 07 | — Inicio Quienes Somos Contactos Mapa del Sin) WEBMASTER F F i Fr? | F htip://www.cibaomarketing.com/portada.php/Idnoticia/3747/idCategoria/3/nCategoria/Re. 2007-10-01 [page 51] r JRS: Statements Page 1 sur 4 P HOME | Español | Français | Italiano Lou + + | Jesuit Refugee Service le About us Where we work News Publications Dispatches Vacancies Links Donations ——_——————_"———— 7 Statements Alerts F Reports Haïti: encadrons les Communautés frontalières haïtiennes AIso in: a et protégeons leurs droits humains fondamentaux e Español | Mieux comprendre la problématique de la frontière et des rapports entre Latest items Haïti et la République Dominicaine pour mieux attaquer les causes F fondamentales de la migration haïîtienne "irrégulière" vers le territoire Search ! dominicain -- By Topic -- By Type À l'occasion de la Journée Nationale des Migrants, le 4 septembre, le -- By Both F Service Jésuite des Réfugiés (JRS) en Haïti tient à présenter les problèmes ‘ de droîts humains que nous considérons comme fondamentaux à Ouanaminthe, à la fois communauté frontalière avec la République p Dominicaine et commune du Département (le Nord-Est) le plus pauvre H d'Haïti. Cette présentation vise à sensibiliser la communauté locale, les i autorités et les décideurs à tous les niveaux (local, départemental et central), la société civile nationale, la communauté internationale et FF l'opinion publique en général en les aidant à mieux comprendre, à travers | le cas concret de Ouanaminthe, la problématique de la frontière et des ‘ rapports entre Haïti et la République Dominicaine pour mieux attaquer les causes fondamentales de la migration haïtienne irrégulière vers le territoire Fr dominicain. a 1- Ouanaminthe en tant que communauté frontalière avec la République Dominicaine A) Ville frontalière avec Dajabôn, où se réalise le marché binational le plus important de l'île partagée par Haïti et la République Dominicaine, Ouanaminthe constitue un paint géographique où: F a) des milliers de migrants haïtiens voyagent chaque mois "sans papiers" ' vers le territoire dominicain en quête d'emploi et de meilleures conditions de vie, F b) et sont déportés presque quotidiennement et de façon inhumaine par l'État dominicain des migrants haïtiens (et, à un degré moindre, des Dominicains d'origine haïtienne et à la peau noire), dont des nourrices avec F leur nouveau-né, des femmes enceintes, des parents séparés de leurs ; enfants, des mineurs non accompagnés de leurs parents, des porteurs du VIH- Sida. P Nous constatons que le manque de politiques et de lois en Haïti en matière de migration et la quasi-absence d'autorités étatiques et gouvernementales compétentes avec des structures et des moyens adéquats à leur service à F i http://www.jesref.org/statement/index.php?lang=en&sid=1 200 2007-10-01 [page 52] F JRS: Statements Page 2 sur 4 (l F QOuanaminthe ne font qu'aggraver la situation d'illégalité à la frontière Nord haïtiano-dominicaine (Ouanaminthe-Dajabôn) dont les Haïtiens sont les principales victimes. Situation qui se reflète dans F l’organisation de trafics illégaux de migrants au su et au vu de tout le Î monde et dans les violations des droits humains dont sont victimes les ‘ petits commerçants dans /e marché binational de Dajabén, les rapatriés au cours des déportations et les travailleurs migrants saisonniers qui font le [ va-et-vient entre les deux pays. Le trafic illégal et la traite des êtres humains réalisés au poste frontalier pr officiel Ouanaminthe-Dajabôn et dans les points frontaliers non officiels | comme Méac-Manzanillo, Ferrier-Sanché, Capotille-Capotillo.. sont devenus L une industrie créée et maintenue par des réseaux de trafiquants dominico- haîtiens, en complicité avec quelques fonctionnaires migratoires, policiers F et militaires dominicains, Les déportations faites par l'État dominicain n'épargnent aucun groupe . vulnérable, ni respectent le statut migratoire des personnes interceptées F (qu'its/elles soient légaux ou non, dominicains ou non) ; en plus, elles ! tendent à causer et/ou aggraver la crise humanitaire et sociale que vit Haïti qui traverse actuellement un moment difficile, surtout les communautés pr frontalières qui sont les plus pauvres et marginalisées. { È Le marché binational de Dajabôn se convertit de jour en jour en un espace où des fonctionnaires migratoires, policiers et militaires dominicains et des z agents de la Mairie de Dajabôn commettent des abus contre les petits p commerçants haîtiens et contre les travailleurs migrants saisonniers qui ‘ profitent des jours de marché, où le poste frontalier est "ouvert aux rm citoyens des deux pays", pour retourner chez eux en Haïti. ! B) En tant que ville très commerciale, parce que située sur un point frontalier où se réalisent beaucoup d'activités commerciales entre les deux » peuples, Ouanaminthe attire beaucoup de bandits et de délinquants qui F s'organisent en associations de malfaiteurs pour voler, violer et tuer à ! l'intérieur de la ville et sur la route la reliant au Cap-Haïtien et à d'autres Départements du pays. P Nous constatons aussi que le système judiciaire du Nord-Est est très faible, ° dans le sens qu'il se révèle de plus en plus incapable d'appliquer correctement la loi et de bien administrer la justice en garantissant les F droits et libertés fondamentaux de tous les citoyens et citoyennes, Cette | faiblesse de l'appareil judiciaire du Nord-est, liée à une multitude de causes, génère et fait perpétuer une situation de violations systématiques des droits humains auxquelles les femmes sont plus vulnérables. Situation F qui se manifeste dans les agressions sexuelles très fréquentes contre les | femmes ; dans certains foyers où les femmes, les adolescentes et les enfants sont victimes de la brutalité de leurs maris, leurs pères, leurs pP tuteurs...; à Morne Cassis, situé sur la route entre Ouanaminthe et Cap- | Haïtien, où des bandits séquestrent les camions publics et les font dévier : vers des lieux retirés pour voler, violer et humilier les passagers et passagères; aux centres de détention qui n'ont pas le minimum de : conditions hygiéniques et où les détenus sont privés de leur liberté pendant F plus de 48 heures de temps (parfois durant des mois) sans comparaître | devant leur juge naturel; à la Zone franche de la Compagnie de Développement Industriel (CODEVI) où des agents de sécurité prennent F plaisir à brutaliser en toute impunité les ouvriers et surtout les ouvrières ! haïtiens-nes. P : htip://www.jesref.org/statement/index.php?lang=en&sid= 1200 2007-10-01 [page 53] r JRS: Statements Page 3 sur 4 U T 11- Ouanaminthe en tant que commune du Nord-Est, le Département le ‘ plus pauvre d'Haïti [ Haïti est le pays le pius pauvre de l'Hémisphère et le Nord-Est constitue le département le plus pauvre d'Haïti. La pauvreté du Nord-Est est due fondamentalement à la marginalisation dans laquelle l'État haïtien l'a maintenu à cause de la grande distance qui le sépare de la Capitale Port- F au-Prince où tout est centralisé et de la difficulté d'accès à ce Département. ‘ L'État à déjà pris des mesures de décentralisation en installant des Bureaux départementaux dans le Nord-Est destinés à desservir la population de ce pr Département et à assurer une liaison avec les Bureaux centraux de la : Capitale. Cependant, ces Bureaux départementaux n'ont pas assez de ! structures, de moyens, d'équipements et de personnel compétent et sérieux pouvant offrir les services sociaux de base (éducation, santé, p route...) à une population (la plus pauvre d'Haïti) qui en à réellement besoin et qui les réclame à cor et à cri. Cette absence d'infrastructures et de services de base empêche la quasi- ul totalité des habitants du Nord-Est (94% vivent dans la pauvreté et 84% ! dans la pauvreté extrême) de jouir de leurs droits sociaux et économiques fondamentaux: droit à la santé, à l'éducation, au travail... Cette situation rm contribue à renforcer la migration haïîtienne irrégulière en République H Dominicaine et transforme le Nord-Est en zone à risques au niveau : humanitaire. Le trafic illégal de toutes sortes (armes, drogue, migrants), la criminalité, la contrebande, le commerce illégal et le marchandage politique deviennent les seules alternatives à la pauvreté et même des sources [ d'enrichissement. Ouanaminthe est paradigmatique des villes frontalières d'Haïti qui, en dépit ui de leur grande contribution aux deniers publics à cause des bénéfices tirés j des rapports (surtout commerciaux) entre les deux peuples, sont pourtant ‘ oubliées par l'État et vivent dans une situation de marginalisation totale, d'illégalité absolue et de violations systématiques des droits humains dont P les femmes et les enfants sont les principales victimes. Situation qui force : une grande partie des habitants de ces villes à émigrer “sans papiers" en République Dominicaine ou à augmenter la liste des trafiquants illégaux de migrants qui proviennent des dix Départements du pays en vue de fuir p Haïti au risque et péril de leur vie, de leurs droits humains fondamentaux : et de leur dignité. [ia] Dans ce contexte, nous réitérons qu'il est urgent que le Parlement haïtien i légifère sur la migration et contre le trafic illégal et que les autorités étatiques et gouvernementales haïtiennes implémentent, en accord avec les autorités dominicaines, des politiques efficaces et claires en vue de dl régulariser là migration haïtienne vers la République Dominicaine et les : échanges entre les deux pays tout en respectant et appliquant les Traités à tous les niveaux (international, régional et bilatéral) signés et ratifiés par les deux États en matière de droits humains. Il est indispensable aussi que h l'État et le gouvernement haïîtiens soient réellement présents et actifs à tous les points officiels et non officiels de la frontière haïtiano-dominicaine, encadrent les villes frontalières et envoient en République Dominicaine des diplomates et consuls capables de représenter Haïti, d'accompagner les P migrants haîtiens et de défendre leurs droits. Î Solidarite Fwontalye, bureau du Service Jésuite des Réfugiés (JRS) en Haïti, Hal travaille depuis 1999 à Ouanaminthe et à la frontière Nord haïtiano- } dominicaine à accompagner, servir et défendre les droits humains, plus particulièrement, les droits des migrants. À l'occasion de la Journée Nationale des Migrants, nous renouvelons notre détermination à lutter, de [il m i http://www.jesref.org/statement/index.php?lang=en&sid=1200 2007-10-01 [page 54] r JRS: Statements Page 4 sur 4 F concert avec les migrants, avec d'autres organisations et citoyens de la société civile, avec les médias, avec les autorités à tous les niveaux (local, départemental et central) et aussi avec les citoyens, organisations civiles et autorités de la République Dominicaine, pour scruter et attaquer ensemble les causes fondamentales de l'émigration haïtienne “irrégulière” vers le territoire dominicain et pour contribuer à harmoniser les rapports entre les deux pays. | Ouanaminthe, Haïti, le 4 septembre 2006 pr Solidarite Fwontalye, Bureau du JRS Haïti | Wooldy Edson Louidor, Responsable de la Communication et de Plaidoyer Story dated: 04/09/06 le Number of visits: 2445 m ‘ Search: F From Date: [ pmy: 30{i)- 9 fi. 2007[jj Contacts Search Alerts Reports Statements Resources Servir Books Leaflets Annual Report Hor P © 2003-2006 lesuit Refugee Service Date: Mon, 01 Oct 2007 18:16:31 UTC [il | Ë Fm | ( [l l hup://www.jesref.org/statement/index.php?lang=en&sid= 1200 2007-10-01 [page 55] F RAPPORT FINAL DU PLAN PROGRAMME PRÉPARATION D'UN PLAH-PROGRAMME D'AMÉNAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE DE OUANAMINTHE ET DE SES EHVIRGNS T F { F T P A ANNEXE 2 - ENQUETE AUPRES DE LA POPULATION : EN 2003 l ne i © [ ” p" pa DAA | Decembre 2007 [page 56] mr m ANNEXE 2- RÉSULTATS DES ENQUÊTES AUPRÈS DE LA POPULATION (2003) F D'après le rapport du PPPUE Ouanaminthe (HAI/02/G58/A/GA/99) réalisé par Inter- : Entreprise S.A. (INESA) en mars 2003, les informations suivantes ont été recueillies auprès de la population. F | 0 DIAGNOSTIC EFFECTUÉ PAR LES DIFFÉRENTS SECTEURS DANS LES FOCUS GROUP {MARS pq 2008) : ! “ Une Croissance démographique accélérée de la ville de Ouanaminthe : Ouanaminthe attire des gens provenant de toutes les régions du pays. Les facteurs il explicatifs de ce phénomène se résument tous en un seul : les opportunités de survie ; qu'offre la ville, liées en grande partie aux échanges commerciaux que développe | Ouanaminthe avec la République Dominicaine, et plus particulièrement le marché de Dajabén. p i D'après le rapport du PPPUE, ceci n'est pas sans conséquence sur : © l'espace urbain qui connaît des mutations diverses : étalement de la ville au- Lil delà de ses limites, de sa trame initiale, absence de tracé, invasions de terrain, insuffisance dans la desserte des services collectifs de base, etc. © les conditions et qualité de vie de la population © sur la gestion de l'espace urbain : incapacité des autorités pour faire face à la F croissance accélérée de la ville, absence de contrôle et de planification, etc. | o la perception qu'ont les ouanaminthais de leur ville: les images choisies reflètent la réalité, traduisent à la fois leur honte et leur vulnérabilité. P * Une frontière omniprésente : « source de chagrin, de frustrations ». D'après le ‘ rapport du PPPUE, les dysfonctionnements provoqués par l'intensification des échanges sont multiples. F © Au niveau économique. Les activités économiques de la ville de Ouanaminthe Î sont fortement liées au marché de Dajabén. Néanmoins l'impact de l'intensification de ces échanges sur Ouanaminthe demeure limité, voire négatif : pr baisse de la production locale, développement du secteur informel, chômage, ' augmentation du coût de la vie, etc. | o Au niveau social. Les coûts sont tout aussi élevés : la vioience et l'insécurité ont considérablement augmenté dans la ville. L'absence de structure d'encadrement m pour les jeunes conduit à une augmentation de la délinquance juvénile, de la ‘ prostitution et autre, entraînant une hausse sensible du taux de MST. De plus, les conditions dans lesquelles se réalisent ces échanges accentuent la pm vulnérabilité de la population, particulièrement des femmes: humiliation, Î violence, etc. Certaines initiatives ont été prises notamment par « Asosyasyon Moto, Asosyasyon g Komèsan » et des coopératives agricoles. Elles restent cependant très limitées quand on ! se réfère aux divers problèmes auxquels fait face la population. Par ailleurs, il existe un embryon de chambre de commerce, des banques commerciales, un centre de santé pm avec lits, des écoles primaires et secondaires, des magasins, etc. lu gp” [page 57] ge | Î Les problèmes ou besoins identifiés par les participants aux Focus Group ont finalement à été synthétisés dans le rapport par le tableau suivant : ‘ Tableau synthèse : Problèmes priorisés par les différents secteurs T Problème 1 Problème 2 Problème 3 e Electricité + Asphaltage route e Gestion ordures + Drainage + Education civique °+ Equipements loisirs F + Eau potable + Equipements Santé + Formation : e Faim e Electricité ° Drainage e Insécurité e Drainage + Adoquinage ) + Assainissement ° Gestion ordures + Eau potable | + Eau potable ° _ Reboisement ‘ ° Faim ° Faim + _Insécurité e Insécurité F + Assainissement e Assainissement ' °__Gares routières P LES PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L'ENQUÊTE : D'après le rapport du PPPUE Ouanaminthe, sur 89 questionnaires distribués, 46 ont été F rendus et traités soit un taux de réponse d'environ 52 %. Le tableau ci-dessous présente ' une image synoptique des problèmes identifiés comme très graves par une proportion importante de l'échantillon, soit environ 70% des personnes ayant remis les questionnaires. Fe | Tableau synthèse : Problèmes classés « très grave » par les enquêtés à Problème/Besoin Degré de gravité ! [ Misère 7777777 [7 39 |Trésgrave | | Gare routière 77777 | 7 39 7 |Trèsgrae | | Drainage "77777777 | 38 7 |Trèsgrae | F [ Marché public 7777777 | 34 7 [Trèsgrae | Î [Logements pour chômeurs [777 33 7 | Trèsgrae 7 | F | RÉSULTATS DES TRAVAUX EN ATELIERS : [il Toujours d’après le rapport du PPPUE Ouanaminthe, le drainage de la ville est le ! problème primordial identifié par les participants aux ateliers (mars 2003). Viennent ensuite (voir tableau ci-dessous) la collecte/ramassage des ordures, les gares m routières et la misère. Problème/Services ! Collecte et Ramassage Ordures | Gares routières 7 7 | 4 | em Collecte et Ramassage des Ordures | | 2 | | [Misère 7 7 | 2 | p en