Rapport d'analyse coûts-bénéfices sur l'informatisation des procédures au port international du Cap-Haïtien
- Le dédouanement au Cap-Haïtien prend de 4 à 8 jours, contre moins de 24 heures dans les autres pays de la Caraïbe.
- Le projet portuaire financé par l'USAID pour près de 65 millions de dollars américains, convenu en juillet 2014, ne traite pas de l'automatisation des services portuaires.
- L'intervention associe un guichet unique portuaire électronique (environ 340 millions de gourdes, 42 pour cent des coûts) et deux scanners de conteneurs à rayons X (près de 272 millions de gourdes).
- Au taux d'actualisation de 5 pour cent, des bénéfices de 5,25 milliards de gourdes pour des coûts de 753 millions de gourdes donnent un ratio bénéfices-coûts de 6,97.
- Le ratio reste supérieur à 1 à 3 pour cent (7,94) et à 12 pour cent (4,50), et les auteurs concluent que l'intervention devrait être entreprise.
Le document part de la lenteur des procédures du port: la liaison douanière SYDONIA avec Port-au-Prince est souvent interrompue faute de serveur miroir, le contrôle des marchandises se fait de manière traditionnelle et chaque acteur de la chaîne logistique utilise son propre système de suivi. Il note que le réaménagement du port financé par l'USAID, convenu en juillet 2014 pour près de 65 millions de dollars américains, prévoit un terminal à conteneurs, des travaux de sécurité et un opérateur privé, mais pas l'automatisation des services portuaires. L'intervention proposée, à mettre en œuvre par l'Autorité Portuaire Nationale avec l'Administration Générale des Douanes sur quatre ans, associe un guichet unique portuaire électronique reliant tous les acteurs et deux scanners de conteneurs à rayons X.
Les coûts comprennent l'équipement (environ 277 millions de gourdes, presque entièrement pour les scanners), le guichet unique (environ 340 millions de gourdes), la formation, les hausses de salaires, la maintenance et les travaux électriques. Les bénéfices viennent des économies de déplacement, de la hausse de la valeur en douane et des recettes d'exportation, des ressources récupérées sur la contrebande (environ 374 millions de gourdes) et de la baisse des prix des services portuaires (environ 284 millions de gourdes). Le ratio bénéfices-coûts est de 7,94 à un taux d'actualisation de 3 pour cent, 6,97 à 5 pour cent et 4,50 à 12 pour cent, et les auteurs concluent que l'intervention devrait être entreprise.
Comment citer
Copenhagen Consensus Center, 2017, Rapport d'analyse coûts-bénéfices sur l'informatisation des procédures au port international du Cap-Haïtien, https://copenhagenconsensus.com/sites/default/files/documents/haiti_priorise_port_infrastrucuture_-_english_updated.pdf
- Titulaire des droits
- Copenhagen Consensus Center