(2017-03) Protection de l'enfant après Matthew
Resume — Présentation de 2017 à la Table Verte sur la protection de l'enfant après le cyclone Matthew. Elle couvre le contexte structurel d'avant Matthew, les risques aggravés pour les enfants, la stratégie de réponse en urgence, les acteurs, les résultats, les défis persistants et la transition vers le développement.
Constats Cles
- Passe des conditions structurelles de protection de l'enfant avant Matthew aux risques aggravés après la tempête.
- Documente stratégie d'urgence, acteurs, résultats et défis persistants.
- Pose la transition de l'urgence vers le développement comme problème final.
Description Complete
Bien que ce document ne relève pas de l'urbanisme, il appartient au dossier Table Verte récupéré parce qu'il montre la dimension protection sociale du même désastre territorial. La présentation passe des faiblesses structurelles de la protection de l'enfant avant Matthew aux risques aggravés après la tempête, puis documente la stratégie d'urgence, les acteurs, les résultats atteints et les défis persistants. Son thème final est la transition : comment une réponse d'urgence en protection de l'enfant se rattache au développement après la première phase de crise.
Texte Integral du Document
Texte extrait du document original pour l'indexation.
PROTECTION DE
L’ENFANT
Table verte, Port-Salut, 30 mars 2017
Sommaire
■ Contexte structurel de la protection de l’enfant avant Matthew
■ Une situation aggravee pour les enfants apres Matthew
■ Presentation de la strategie de reponse PE en urgence
■ Acteurs de la Reponse PE
■ Quels Resultats Atteints ?
■ Points forts de la Reponse et Defis persistants
■ Strategie de transition et Lien avec le Developpement
Contexte de PE Grand Sud AVANT Matthew
■ Précarité socio-économique et accès aux services, notamment à l’éducation,
constituent les motivations majeures du placement des enfants et de la séparation
familiale,
■ Séparations familiales favorisent l’exposition au risque de violences, abus, négligence
et exploitation pour les enfants.
■ Placement des enfants dans ME déjà AVANT Matthew : 50 institutions identifiées au
SUD soit 2034 enfants / 20 en GA. Soit 652 Enfants actuellement en maisons
d’enfants.
L’institutionnalisation des enfants a un impact négatif sur leur développement social,
émotionnel et mental.
■ Les départements du Sud et de la Grande Anse constituaient avant le passage de
l’ouragan Matthew les départements avec le plus haut taux de séparation familiale.
Contexte de PE Post-Matthew
Pbques majeures identifiees
=> Risque de separation secondaire pour les enfants sans protection parentale
=> Exacerbation des facteurs d’exposition au risque de separation familiale
=> Exposition accrue a la violence
=> Pb d’Acces aux services sociaux
Qlqs chiffres cles
■ 57% de menages diriges par des femmes
■ 10% de ménages deplaces declarant envisage de se separer de leur enfants
■ 3% des ménages deplaces indiquant avoir ete approches par des tiers pour remise de
leurs enfants
■ 5% des menages affectes auraient perdu kit scolaire
■ 13% exposees a de la violence post Matthew (41% physique, 31% verbale, 22% vols,
5% emotionnelle et 1% sexuelle) + stigmatisation en raison du statut de deplace
Strategie de reponse d’Urgence PE
OBJECTIFS :
•
Prevenir et repondre aux cas de séparations familiales et abandon dans les zones affectees
•
Attenuer l’impact de l’Ouragan et reduire la vulnerabilite a la violence, abus, negligence
•
Identifier enfants et familles a risque de violence
•
Fournir une reponse d’urgence ciblee aux familles et enfants les plus affectes
COMMENT ?
Répondre aux besoins urgents des familles/enfants et prévention risque séparation familiale
Via une assistance matérielle selon les besoins ; Accompagnement psycho-social, Appui réinsertion scolaire ; soutien à l’accès aux services
sociaux
Répondre aux besoins des enfants sans protection parentale
Prise en charge des besoins des enfants sans protection parentale avant situation urgence (prévention perte contact et placement)/ Appui aux
centres résidentiels pour prévenir dégradation prise en charge /Prise en charge des ENA et réunification familiale
Prévention et réponse violences sexuelles et basées sur le genre
Assistance SGBV (médicale et psycho-sociale) /Sensiblisation, systeme d’alerte/ Referencement des cas
Les Acteurs de PE
Les acteurs PE et VBG etant intervenu en urgence
PE : AVSI, TDH, PLAN, SAVE, Handicap,
TPGP, CARE
Fanm Deside, Idette,
Mofka, Cosofh
GBV : OXFAM, IMC , MdM,
24%
53%
IBESR, BPM, Min Jeunesse, MCFDF
23%
ONG internationale
GoH
ONGs Nationales
Lead du Secteur PE : IBESR
Lead du secteur VBG : MCFDF
Acteurs intervenant AVANT Matthew :
ONG: 3 (TdH, IDETTE, AVSI, )
Nouveaux Acteurs PE : 6 soit 66% des acteurs, tous sur de nouvelles operations (setting up, not
scaling up…)
Beneficiaires assistes
Categories de beneficiaires
# de personnes atteintes
Profil specifique
Enfants sans protection parentale
1712 enfants
54% filles
Familles a risque d’expulsion
2536 personnes (1960 enfants)
77% enfants
Prise en charge medicale des VBG
56 dont 8 dans les 72h
66% d’enfants – 10% de garcons
Prise en charge psychologique
154
27% d’enfants
Assistance materielle
193
17% d’enfants
9’044 enfants beneficiaries directs.
Eviter la separation secondaire et la degradation des conditions de prise
en charge des enfants sans protection parentale
Reponse d'Urgence en Maisons d’enfants
Nb de Ctre residentiels appuyes
Nb de centres residentiels evalues en urgence
60
48
50
615 enfants
40
30
627 enfants
20
17
10
352 enfants
10
118 enfants
9
5
0
Sud
Types d’appuis recus :
Nourriture (Sud , Grande
Anse): 936 enfants
NFI : 1712
GA
Nippes
N.Ouest
Chiffres cles :
Nb Total de centres residentiels appuyes: 41
Nb d’enfants : 4631
# d’enfants assistes: 1712
Prevenir la separation familiale a travers une assistance ciblee
des familles
Modalites d’assistance des familles et enfants vulnerables
898
identifies
998
900
800
700
650
600
600
448
500
598
400
300
200
100
0
Familles vulnerables
assistees
Voucher
NFI / abris
Grand'Anse
AGR soutien socioeconomique/ reinsertion
scolaire
Sud
Toutes familles assistees sont suivies
Evolution de l’assistance/voucher en fonction des besoins : Au debut ‘shelter’, et evolue vers autres besoins
(moyens subsistances).
Appui NFI en complement, ainsi que reinsertion scolaire, acces aux soins…
Les interventions en EAE : Identifier et
Assister les enfants vulnerables
70 EAE dont 65 soutenus par l’UNICEF => GA : 30 dont 13 mobiles et 40 EAE Sud
EAE : Identifier et Assister les Enfants Vulnerables
12000
10000
10997
8000
6000
5925
4000
20%
2000
0
13%
Frequentation EAE
12%
11%
% enfant vulnerables
GA
Reinsertion scolaire
SUD
23%
4%
PEC Medicale
Prevention et Assistance aux Victimes de
VBG
Victime de VS Identiees et Appuyees
250
193
200
154
150
100
56
27%
23%
Victime VS_ appui psycho
Victime VS_appui reinsertion
50
0
7%
Victimes de VS_appui medical
Total
Adultes
Enfants
Les enfants constituent toujours une grande part des victimes.
94% des victimes sont des femmes et des filles ; 6% des garcons.
Points forts
■
Grand’Anse : Acteur local, ancre dans la communaute a permis reponse rapide
■
Caractere integree de la reponse a permis de cibler les facteurs de vulnerabilities
■
Relations anterieure avec IBESR et BPM
■
Pre-positionnement de stocks complementaires de NFI
■
Une coordination forte : IBESR mobilisee, maitrisant le contexte; Mise en place rapide des outils de
coordination PE ; outils et guidelines sectoriels disponibles
■
Flexibilite de la reponse, adaptee aux besoins.
■
Mobilisation Min. Jeunesse
■
Innovations: cash, EAE mobiles, approche integree
Defis
# limite d’acteurs protection
Faible capacite a cibler les zones reculees
Peu d’ouverture a des approches integrees/ differentes (cash/voucher)
Espace Amis d’Enfants: approche peu comprise et focus sur recreatif
Importants besoins de renforcement des capacities
Liens avec autorites locales et ancrage communautaire
Strategie de Transition et Lien avec les
programmes de Developpement
Activites de la ph
2 et 3 se comple
RÉPONSE NUTRITION
POST-MATTHEW
MARS 2017
But du Programme Nutrition
■ But: Épargner la vie des enfants en prévenant et en traitant la
malnutrition aiguë sévère et modérée au moyen d'un ensemble
intégré d'interventions dans les zones touchées par l’ouragan
Matthew
Zones d’intervention –
Octobre 2016 – Février 2017
■ Communes d’intervention d’urgence/ONG
– Sud: Tiburon, Port-a-Piment, Chardonnieres, Roche-a-Bateau, Camp
Perrin, Torbeck, Chantal, Maniche
– Grand-Anse: Anse d’Hainault, Dame-Marie, Les Irois, Bonbon,
Beaumont, Roseaux, Corail, Pestel
■ Programme régulier avec les directions sanitaires des deux départements:
– 63 sites de prise en charge de la malnutrition aigue
– Approvisionnement en intrants pour le traitement de la malnutrition
aigue
– Supervision des sites de prise en charge
– Coordination du secteur Nutrition
Mise en œuvre de la réponse postMatthew – Volet Curatif
■ Surveillance nutritionnelle par dépistage passif et actif des enfants de
moins de 5 ans.
■ Prise en charge institutionnelle et communautaire de la Malnutrition
aigue chez les enfants de moins de 5 ans
Mise en œuvre de la réponse postMatthew – Volet préventif
■ Supplémentation en micronutriments des enfants de 6 à 23 mois
■ Supplémentation en micronutriments des femmes enceintes et
allaitantes
■ Education sur l’Alimentation du Nourrisson et du Jeune Enfant
Mise en œuvre de la réponse postMatthew - Formation
■ Formation/Recyclage des prestataires institutionnels et
communautaires en:
– Dépistage et Prise en charge de la Malnutrition aigue
– Alimentation du Nourrisson et du Jeune Enfant
Réalisations – Département du SUD et
Grand-Anse
■ Nombre d’enfants de moins de 5 ans dépistés pour malnutrition: 82,000 enfants
dépistés dans la Grande Anse et Sud avec 1178 cas de MAS (1.5%) et 2301 cas de
MAM (3.5%)
■ Nombre d’enfants 6-59 mois avec MAS traités: 860
■ Nombre d’enfants 6-59 mois avec MAM traités: 2,120
■ Nombre d’enfants de 6-23 mois supplémentés en multiple micronutriments: 11,710
■ Nombre de femmes enceintes/allaitantes supplémentés en fer/acide folique:
11,570
Prochaines étapes
■ Poursuite des activités:
– Surveillance nutritionnelle
– Prévention et Prise en charge de la malnutrition aigue
■ Renforcement de l’Unité de Stabilisation Nutritionnelle des Cayes
■ Meilleur ancrage communautaire
■ Focalisation sur les zones reculées
MERCI