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Paraissant
Le Lundi
et le Jeudi
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE D'HAITI
DIRECTEUR
GENERAL
Wu/ems Edouard
161èmeAnnée
No. 52
PORT-AU-PRINCE . Mardi 6 Juin 2006
SOMMAIRE
• Décret relatif à l'affectation de l'Hôpital Universitaire de lA Paix ..
yYÂrrêté établissant les Statuts Parti~uliers des Corps Professionnels d'Inspecteurs de
l'Inspection Générale des Finances (IGF),
de Comptables
Publics du Trésoret des
Contrôleurs Financiers du Budget.
• Décret est et demeure ratifié pour produire son plein et entier effet le Contrat #.:Ifrêt ~
· No. 16681 SF-HA pour le Programme de Renforcement Institutionnel pour la Gesti~~ .,
11
, ·~
1
de l'Environnement entre le Gouvernement d'Haïti et la Banque Interaméricaine (Je
Développement (BID) le 23 novembre 2005. 1 .. ~H ' r'!.
NUMÉRO EXTRAORDINAIRE
LŒERTÉ ÉGALITÉ
RÉPUBLIQUE D'HAITI
DÉCRET
Me. BONIFACE ALEXANDRE
PRÉSIDËNT PROVISOIRE DE LA RÉPUBUQUE
FRATERNITÉ
1
...... ~·
Vu les Articles 19 et 23 de la Constitution dela République d'Haïti garantissant les droits fondamentaux du peuple
haïtien
et notamment son droit à la santé;
Vu Fent~nte convenue en~e .la Co~~auté Intemati~nale, les Organisations de la Société Civil~ etJ~ .~ .. l~ Pç#J·. ·F&· . . ~ .. p.es , .,.'.
portant créauon de la Comrruss10n Tnparute et du Conseil des Sages; . · · ..
. . · ~' · :F ~. 5a · .. ~·
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1
2 «LE MOmTEUR » No. S2 -Mardi 6 Juin 2006
Vu l'Accord de Consensus ·Sut la Transition Poli~ê ~~ ··V;àJ ;<004;
Vù la~i du23 février 1919 instituant le Sem~d~ii .\ia_! , ~!~Ytîène Publique;
. Vu .~~ .tt:néc~ts,~is des 24 septembre. et 29 ilo~efu,bre i;~S ·~ll~ .. D. ~artem. ent de la San~ Publique ct p~cisant
les attnëli ·ons de c;e,;~pan=ent; .' · · · · · . . . · ·
. ·.l i·:~., ·:, r ... . . . ·. ·... . .
Vul~ • 'dil Jl Ol:tOliR: 19S7:lransro~; le J?épaxtem,ent de la s~ :f-i!bliquc ,en Ilépartemcnt dt la Santé Publique
et de la Population. · · '- · · . · :· · · : ·~ ··'"l;·J ·~· .· .
Vu le Décret du 9 mars 1962 organisant sur de !lOU Y elles b;Js,es le Département de la Santé Publique et de la·P.opulation
et fixant les objectifs du service de la Population;
-;
Vu le Décret du 11 novembre 1983 portant réorganisation du Dépaxtement de la Santé Publique et de la
Population;. c~
Vu la Loi du 17 mai 2005 po~t Slatut Général !le. la FoJlction Publique;
Vu
la Loi du 17 mai
2005 portant sur 1 'unifonillsation des strutruzeS de.!' Administration Publique Nationaie;
Vu )e Décret du 17 novembre 2005 portant réorganisation du Ministère de la Santé Publique et di: la
Population;
Considérant que l'Etat haïtien a pourdevoir de veiller au bien~tn: général de la population et d'établir les conditions
nécessaires à l'amélioration de la situation sanitaire du pays;
Cons~dérant que l'Etat Hailien a,pour obligation d'assun:r la couverture totale du pays par des activités, ~co
sani, ~pres à r la santé de tous les citoyens bani~ .sans ~on aucune.;
Co~ M~t qlle.Jl'Etat Hail:ien a pour mission de doter le pays de Untn:s hospitl!liexs pour ~pondre aux besoins de
santé de la population;
Considérant que le Pouvoir Législatif es\,, pour le moment, inopérant et Cj1l.'il a ali)IS lieu pour le Pouvoir. Exécutif de
légiférer par Décret sur les objets d';l,térêt publié; ·
Sur le rappon du Ministre de la Santé Publique et de la Population;
Et après délibération en Conseil des Ministres:
QÉCRÈTE
Article 1.-L'Hôpital Univ ,ersif:"il:~ ,de .La"Paix,:.est désormais déno~: «Hôp!tal De La Paix • et joue le rôle
d'Hôpital Départemenial ile l'OUest;· · · ··
. Article 2.-. L'Hôpital. D~ LaPajx est la pr(lpriété de l'Etat.ball:ien et est placé sous la Supervision du Ministère de
la Santé Publique et de la Population;
1
e3.-
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'
Il
L'Hôpital De La Paix dessert la coJDillunautt '"'l' aucun.but lucr~tif. n doit pradigu~r des soins dê qualité
à 1, population et sert d'Hôpital de ~éférence pqur le DépartCII!CJI~<\e l'Oues.t.
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·•1
LIBERTÉ
<<LE MONITEUR>>
ÉGALITÉ
RÉPUBLIQUE
D'HAITI
ARRÊTÉ
Me. BONIFACE ALEXANDRE
PRÉSIDENT
PROVISOIRE DE LA RÉPUBLIQUE
Vu la Loi du 26 août 1870 sur la responsabilité desFonctionmtires et Employés Publics;
Vu le Décret du 5 mars modifiant les Structures de la Direction Générale des Impôts;
Vu.j~ Décret du f nws 1981 <émgonisant l'Officedu Budge<, · . ·· . ·
Vu ,~~~~fcret d~,p ~s 1987 réorganisant le Ministère de l'Economie et des Finances;
No. 52 -Mardi 6 Juin 2006
FRATERNITÉ
Vu le Décret ou la loi du 27 février 1978 portant création et organisation de l'Ecole Nationale l'Administration
Financière
(ENAF);
·
Vu le Décret du 5 mars 1987 portant Code Douanier, notamment, lés articles 322 à 324;
Décret du
17 mai
2005 portant révision du Statut Général de la Fonction Publique de 1982 notaminent «n ses articles
71 à 100,159 à 164;
Vu les Règlements Internes du MEF du 15 mars 1993;
Vu le Pécretdu 16 février 2005 sur la Préparation etl'Exécution des Lois de Finances;
Vu '!e Décret du 5 mai 2006 portant création, organisation et fonctionnement de l'Inspection Générale des Finances
(IGF);
Vu l'article 101 de l'Arrêté de février 2005 portant règlement général de la comptabilité publique;
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Article 1.-
.·· ..
ARRÊTE
TITRE!
D~POSITIONSGENERALES
Le pits~rit A.rrêté éta~lit les Statuts Particuliers des Corps Prclf~sio~éis d'Inspecteurs de 1 'Inspection
Générale des Finances (IGF), de Comptables Publics du Trésor et des Contrôleurs Financiers du
Budget et
a pour objet de:
Définir et réglementer la Carrière et le régime de Rémunération de ces corps ptôfessi .o~els,
Préciser les ccmditi,Q.Il§ de regroupement et d'intégration dans la carrière des dits Corps, des
fonctionnaiiës remplissant les èonditions requises et se trouvant en activité dans les cadres
. d'emplois existant au Ministère de !"Économie et des' Fin.àricei antérieurem:ent à l' ado~
des présents statuts. (2JI
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No. 52 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>>· 7
Article 2.- .Les présents. Statuts, sauf dérogations expresses; ne s'appliquent pas aux autres Agents du MEF,
Employés
ou Contractuels en activité dans les cadres d'emplois techniques, administratifs
e~ de
Support.
TITREll
RECRUTEMENT,
ORGANISA~! ON DE LA CARRIERE
DANS CHACUN DES TROIS CORPS
CHAPITRE!
RECRUTEMENT : DISPOSITIONS COMMUNES AUX TROIS CORPS
Section 1.-Recrutement externe et nomination
Article 3.-
Article 4.-
Tout haïtien remplissant les conditions requises pour être admis à faire carrière dans l'und~ · trois
corps régis
par les présents Statuts, est recruté sur concours par la voie externe
pb les dlp ~ÏnéS
de l'Ecole Nationale d' Adm,inistration Financière. . f . , :.1
La durée minimale et normale de. la période probatoire à l'expiration de laquelle l'Elève s \ure
sera nommé .dans un Corps et titularisé dans un grade de la deuxième classe de la catégorie Al où
sera admis à faire carrière dans la Fonction Publique de l'Administration Financière seront fixées
par arrêté du· Ministre de l'Économie et des Finances.
Section 2.-Recrutement interne à l'effet de promotion de grade et de classe
Article 5.-
Article
6.-
La promotion de grade
d~ les trois Corps a lieu au choix de l'auiorité de nomination parmi les
foni::tionnai!es remplissant les conditions d'ancienneté et d'évaluation et inscrits sur un tableau
d'aptitude après avis motivé de la Comnûssion Paritaire prévue à l'article 23 du présent Arrêté.
Les conditions d'ancienneté
et d'évaluation pour être
mscrit au tableau d'aptitude à la promotion de .
classe et de grade sont indiquées comme suit: 1' obtention d'une note d'évaluation minimum de 80
sur 100, et selon l'illustration des tableaux 1, 2 et 3 de l'article 20 ci•après. ·
Section 3.-Acronyme et brevet de grade et le choix de l'autorité de promotion, sur avis motivé du Ministre
Article 7.-
Article
8.-
L'acronyme
·est cette dénomination «alphacbromatonumérique» (lettres, couleur et nombre) servant
à identifier le Fonètionnaire dans son Corps d'appartenance et à différencier les grades par ordre
d'imp~rtance à l'intérieur d'un même Corps. . . ' ' r . '11'~. · ~Il ' '
L' Acrony. me~ établi dans le présent article, sera frappé en caractè~es dorés s~ un ëcusson p() l . t la
couleur emblématique de fond choisie par chaque Corps Professionnel: . ·
Corps des InspecteW'Sde l'IGF. Ecusson à fondj~une;
Corps des Comptables Publics du Trésor, Ecusson. à fond rouge;
Corps des Contrôleurs Financiers
du
'Budget, Ecusson à fond blanc.
-Le choiX de ces· signes distinctifs îait l'objet d'une décision du Ministre après avis des Directeurs
Généraux Concernés.
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1
Article 10.-
Article ll.-
Article 12.-
<<LE MONITEUR>>
No. 52 -Màrdi 6 Juin 2006
·Les acronymes correspondant à chaque classe et Grade sont ceux indiqués aux tableaux 1, 2 et 3 de
l'article 20 ci-dessous.
Le Fonctionnaire nommé.dans un corps à la fin de lapériode probatoire et titularisé dans un grade,
reçoit un brevet de promotion dont le libellé est imprimé sur parchemin dont
la couleur
est celle du
Corps
qu'il a choisi.
TI en sera de même à chaque ·promotion de classe et de grade au cours de la carrière.
Ledit Brevet est décerné en même temps
qu'une ampliation de 1 'Arrêté de nomination au cours d'une
cérémonie solennelle présidée par
le
Miiristre du MEF. ·
La nomination et la titulansation ·aux trois premiers Grades des trois· Corps· sont prononcées par
Décision du Ministre au
vu de la note de stage en c equi concerne le recrutement par la voie de
l'ENAF ou sur l'avis motivé des Commissions Paritaires'respectives indiquées à
l'article 23 des
Présents Statuts. ·
(
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Secti~o 4.-Promotion hiérarchique
"cie 13.-i :ta promotion hiérarchique, différente de celle de grade et de classe, s'entend la nomination d'un
1
· Fonctionnaire de l'undes trois Corps à un Poste o~ a une fonction de décision, d'exécution, d'appui
"
4 ·Il· ·•l
technique ou logistique d'importance variable.
Ces postes, emplois ou fonctions sont définis et classés
dans les Règlements Internes du MEF à trois
niveaux moyens, supérieur
et
-exceptionnel. ·· ·
Un Airêté·motivé sur la nouvelle hiérarchie des actiVités professionnelles au MEF sera pris en
·. modificati® de l'article54des·Règlements Internes.
Article 14.-Nonobstant les dispositions de l'article 27 ci-dessous sur l'avancement automatique d'échelon lié
Article 15.-
. à
l'ancienneté et à la 'notation' satisfaisante, chaque promotion de grade et/ou de classe octroie au c·.'." ..
rééipie~dille le bénéfi~e d'Un échelon spécial dit indice ·de bonification de nouveau Grade ou de
nouvelle Classe;
La vocation à occuper
l'une des fonctions de clief' de Section ou d'Assistant chef de Service
indiquées à l'article précédent, commence à partir de la première armée accomplie au 4• échelon
dù·2• Grade. · ·
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s_e~tit" ~ 5.- .E~z~nge~e~t ~e Corps . . -· •' . .. . . . . . . . . ., . '" .
·cie 16.-1 Après ·cinq·(S) années·d'anciënneté dans l'un dd ttois,_Corps·, tout fonCtionnaire, qui le désire,
peut solliciter ~t.Qb~~~ -9.u Con~eA de. Disçipl.ine,et qe }a Can::ièr~. visé à l'arti~le 21 ci-dessous,
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l'autorisation de poursuivre sa Carrière dans un autre Corps. Ladite autorisation s'obtient dans les
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condi'Ïii:nii èi~àprès: · · · · · · ' ....
àj .Avoir obtenu, dfuant deux ·annéès ccinsécutives.la 'ïn:erition ·très bien à l'évaluation;
. b) Jus?-fier d'un diplôme s~pplémentaire ou de dell)t C~rtificats agréés de perfectionnement
conférant l'aptitude
à accéder aux emplois et
~d,es. ~u .nouv~au _Corps d'accueil; @
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No. 52 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>> 9
Article 17.-
Article 18.-
Article 19.-
Article 20.-
c) Avoir subi avec succès une épreuve orale par-devant un jury composé d'une part de 50%
de Fonctionnaires de 1 ùe classe ou de classe exceptionnelle et, d'autre part, de 50% de
Fonctionnaires titulaires de Grades correspondants du Corps d'accueil; ·
Néanmoins, le nombre de fonctionnaires autorisés à changer de Corps n'en peut excéder deux (2)
par grade au cours d'une période de deux années.
Tout Fonctionnaire, passant
d'un Corps à un autre, doit être classé dans le même cadre d'emplois
ou dans
un cadre immédiatement supérieur et accéder à un indice d'échelon au moins égal à celui
dont il bénéficiait dans son Corps d'origine. CH,APITREll
TABLEAU DE REPARTITION DES CLASSES
GRADES ET ECHELONS ET DUREE DE SEJOUR
1
'
La Carrière en catégorie Al dans chacun des trois corps professionnels sus-visés est organisée ainsi
qu'il suit:
Trois
(3) Classes: La Hors-Classe, la Première et la Deuxième;
Six (6) Grades Equivalents identifiés dans l'ordre hiérarchique des tableaux ci-dessous;
Vingt.(20) Echelons dont Quinze normaux et cinq Exceptionnels.
La durée du séjour moyen et minimal par échelon dans les vingt échelons des six 6) grades équivalents
des trois Classes, pour chacun des trois Corps Professionnels, est explicitée au Tableau
1 ci-après
ensemble avec les
acr:onymes ~lesdits grades.
TABLEAU 20.1
CATEGORIE Al: CORPS DES INSPECTEURS DE L'IGF
TITRES DE GRADES : Séjour Moyen: :Séjour MinimaL
. ''"
6ème et dernier Grade : : jusqu'à la retraite
INSPECfEUR GENERAL DE CLASSE EXCEPTIONNELLE
Classe
Echelons
Acronyme
: Hors-Classe
:
16<-20° éch.
: IVG-CE
5• G: INSPECfEUR GENERAL 1:
Classe : 1ère.
:2 ans :1 an.
Echelons : 13°-15° et 1er éch. Exce.p.,: .2 .ans 6 mois . : 1 an 6 mois
Acronyme : IVG-C 1
et IVG-CE
:1
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4• G: INSPECI'EURGÉNÉRAL ll
Classe
Echelons
A ronyme
Echelons
Acronyme :1ère
:
1()< -12•
: IVC-CI
' : 2•" lere.
: 7•-9•
: IVP-C2 et Cl
2• G : INSPECTEUR-VERIFICA1EUR
Classe
Echelons
Acronyme
: 2•Classe
: 4•-6•
: IV-C2
1• G: INSPECTEUR ASSISTANT
Classe
Echelons
: 2• Classe
: 4• 3•
Acronyme : IVA
Echelon probatoire :
3 mois.
<<LEMON1TEUR>> N,o. 52 -Mq,rd,i 6 Juin 2006
: 2 ans 6 mois : 1 an 6 mois ·
:2ans6mois :1 an6mois
:2 ans 6 mois 1 an 6 illois
:2 ans : 1 an
TABLEAU 20.2
CAl'EGORIE Al: CORPS DES COMPTABLES PUBLICS DU TRESOR
TITRES DE GRADES : Séjour Moyen : Séjour Minimal.
6ème et dernier Grade :
jusqu'à la retraite
COMPTABLE
PUBLIC GENERAL DECLASSE
EXCEPTIONNElLE
Classe
Echelons
Acronyme
: Hors-Classe
: 16•-20•:2 ans
: CGE-CE.
5• G: COMPTABLE PUBLIC GENERAL 1
Classe
Echelons
CAcronyme
: 1ère classe
:
13·-15•
:CG-Cl
4• G. ; COMPTABLE PUBLIC GÉNÉRAL ll
Classe
helons
cronyme
•1• ·Il
:1ère
: 10•-12•
.; CC-Cl.
: 1 an
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: 2 ans 6 mois :1 an 6 mois
: 2 ans 6 mois : l' an 6 moi& ·
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No. 52 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE. MONITEUR>>
3•G.: COMPTABLE PUBLIC PRJNCIPAL
Classe : 2• classe
Echelons
/" : 7è-9• :2 ans 6 mois : 1 an 6 mois
Acronyme : CP-C2
2• G. COMPTABLE PUBLIC
Classe : 2• Classe
Echelons
:
4• c 6• :2 ans 6 mois : 1 an 6 mois
Acronyme: C _C2
1 • G : COMPTABLE PUBLIC ASSISTANT
Classe : 2e
Echelons :
1
cr -3• :2 ans :1 an
Acronyme : CA_ C2
TABLEAU 20.3
CATEGORIE Al: CORPS DES CONTRÔLEURS FINANCIERS DU BUDGET
TITRES DE GRADES : Séjour Moyen : Séjour Minimal,
6ème et dernier Grade : jusqu'à la retraite
CONTRÔLEUR FINANCIER GENERAL DE CLASSE EXCEPTIONNEJ.LE
(Grade du DG ou du DGA du Budget)
Classe
Echelons
Acronyme
: Hors-Cla8se
: 16•-200 :2 ans
: CFG-CE.
5• G:-CONTRÔLEUR .FINANCIER GENERAL 1
(Grade du DG ou du
DGA du Budget)
·
:1 an
Classe
Echelons
Acronyme :La 1ère
:
13·-15• :2 ans 6 mois :1 an 6 mois
: CFG-CLl
4•G: CONTRÔLEURFINANCIER GÉNÉRALU
Classe :1ère
. Echel()Ils
Acronyme
: 10•-12• : 2 !UlS 6mois . : 1 an 6 mois
: CFC-Cl.
3• G : CONTRÔLEUR FINANCIER PRINCIPAL
Classe
Echelons
A.cr~myme .
...... :, ...
:La 2•
: 7•-9• : 2 ans 6 m,ois : 1 an 6 mois
' -'
:CFP-C2
.~ .... -.. ~ .
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<<LE MONITEUR>> No. 52 -Mardi 6 Juin 2006
2• G :CON1R6LEUR FINANCIER
-Classe :La2·
Echelons : 4• -6• : 2 ans 6 mois : 1 an 6 mois
Acronyme : CF -C2
·1 ~ G : CON1R6LEUR FINANCIER ASSISTANT
Classe : 2e
Echelons
:
1er-3• :2 ans : 1 an
Acronyme : CF-C2
Article 21.-
Article 22.-
-CHAPITREffi
... ,
COMMISSION DE DISCIPLINE ET DE LA CARRIERE
ll est constitué une Commission de discipline et de la carrière chargée:
d'étudier les recours relatifs aux contestations de sanctions;
d'étudier les contestations relatifs aux évaluations
et aux décisions concernant l'évolution
de
la carrière;
..
d'autoriser les changements de Corps;
de décider en dernier ressort du choix des· agents à proposer à la reconnaissance nationale.
La Commission de discipline et de la carrière est c0mposée des membres suivants:
··•1-
du Ministre de l'Économie et des Finances PRÉSIDENT
du Directeur Général
en charge du MEF
du Directeur Général en charge de l'IGF
du Directeur Général en charge du Budget
du Directeur Général en charge du Trésor
du Coordonnateur de Grade
·CHAPITRE IY
COMMISSIONS PARITAIRES
MEMBRE
MEMBRE
MEMBRE
MEMBRE
Secrétaire de la Commission
SectWn 1.-Commissions Paritaires
Article 23,- TI est formé, au sem de chacun des 6 grades des trois ·Corps régis par les présentes, urie stiUcture
permanente de représentation et de participation dénommée Commission Paritaire. ·
La Commission Paritaire de chaque grade est formée de.trqis (3) cadres. tirés au sort pour un mandat
de deux
(2)ans.
Le Directeur Général ou son
mand~taire assiste audit tirage. Le Responsable qes RessourceS HUmain~
-veille au renouvellement périodique desdites commissions. n tient à cet effet un dossier-slJt~ial.@
(
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No .. ,S2 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>>
Article 24.-
La Présidence et la discipline de chaque commission paritaire sont assurées par le coordo
prévu à l'article
29 des présents statuts
Chaque Commission
se distingue par son déterminatif propre. (Commission Paritaire du Corps
de·s
Comptables Publics).
La Comnùs.sion p~taire participe à la gestion de la carrière de ses membres. Elle est une première
instance de recours gracieux ou adnùnistratif à l'occasion des mesures à caractère disciplinaire ou.
autres qui soulèvent des objections de
la part de l'intéressé.
Elle intervient dans la procédure de notation et vérifie, au besoin,
sur critères, la justesse, le bien
fondé, l'impartialité
des notes attribuées.
Sous-section 1.-Tableaux d'aptitudes
à l'avancement d'échelon et à la promotion
Article 25.-La Commission Paritaire participe à
1' établissement et au suivi des
tableaux d'aptitudes à 1 'Avancement
d'échelon' et
à la Promotion declasse
et de Grade. Ledit tableau est établi et conservé paria Direction
des Ressources Humaines comme instrument ou f0rmulaire de gestion de la carrière. ll en sera de
même de toutes les autres formes annexées au présent Arrêté. ·
Article 26.-Après <iélibération entre ses membres, la Commission peut~ommander aux 8upéde\ïrs hié '
1
'
1
ques
· ou au notateur toute mesure jugée utile pout corriger une décision de nature à ~ber la. ' "ère
de l'intéressé ou les relations interpersonnelles. ! '
Article 27.-L'avancement d'échelon est automatique.
ll a lieu aù mérite et à l'ancienneté, au seul vu de la note d'évaluation, dans le délai normal ou nùnimal
indiqué au tableau de l'article 20._
Sous-section 2.-Avancement et promotion automatiques
Article
28.- Le
Fonctionnrure maintenu sans raison disciplinaire ou autre dans le même échelon au-delà du délai
normal bénéncie du principe de l'avancement automatique ave~ compensation lorsque le cas déchet.
n en est de même pour la promotion de grade si 1 'intéressé figure au tableau pendant plus de quatre ans ( 4).
Section 2.-Coordonnateur
de
grad~
Article 29.-
Article.30.-
ll est établi par la présente, pour chacun des six Grades de chaque Corps, un Coorrl:onnateur.
. ·. .. . . ... ·. . , .....
Le Coordonnateur, éhoîsi par tirage au sort parmi les' plus aiiciensd·'im·Grade, représente les intérêts
dudit Grade
au sein de la Commission.
· · .,
Le. Coordonnateur a entre autres·.charges de:. .. . ~" 'il '~~ ~
1) Veiller au respect des normes de dotation en personnel du grade; j i j·
2) Veiller au recyclage périodique des membres de la Classe et du Grade;
.
3}
Participer; de concert avec le Responsable du Service, à la-répartition des tâches ainsi qu'à
l'élaboration du chronogranune d.?activités; ~uelles de .Ja,Direction, tenant compte des
objectifs et résultats escomptés;
4) . Contrib~er. à ia pr~~~~~t~ <:~ aJ;I .m3.ÏiltieA.de la~~ipliiM; au sein du corps.
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5) Signaler à l'attention de la Commission Paritaire et des autorités compétentes ceux des
membres
d'un Grade jugés aptes â être décorés
d'Un ordre honorifique national ou à y être
promu lorsqu'il avait déjà été acbnis;
6) :P.;ruciper sur ~équisitiori; aux séances du Co~eil de Discipline et de la Carrière institué par
la présente et présidé par le Ministre de l'Economie et des Finances;
·7) Accomplir toutes autres charges prévues dans les Statuts;
Section 3.-Limite des effectifs par grade
. Article 31.~ L'effectif de chaque Corps et la répartition par grade et échelon seront établis, dans' un souci de
rationalité et d'efficacité, par le Ministre
de l'Économie et des Finances. .
Section 4.-Evaluation et notation.
Article 32.·
. i I.e]. 33.·
·~11 ·." ··1
Article 34.-
Le dossier visé aux fins indiquées à l'article 43 ci-dessous des Dispositions Transitoires sert de
référence pour constituer le Dossier Signalétique Individuel de chaque fonctionnaire intégré dans
· les modes et conditions définies aux articles 2 et 3 des présents Statuts.
Le dossier signalétique est, pour chaque Fonctionnaire en deux exemplaires selon ce qu'en dispose
les ;Règlements Internes. ll est de même des notes et du régime disciplinaire et des servitudes liés à
chaque Corps.
CHAPITRE V
REMUNERATION
Les fonctionnaires régis les présents Statuts ont droit, chaque' mois après serv.ice fait, à une
rémunération assurée.
Section 1.-Eléments constitutionnels de la rémunération
Article 35.-La rémunération est établie conformément à la nomenClature budgétaire en application et à la grille
indiciaire des salaires à élaborer dès
la constitution des corps professionnels.
Section 2.-Base uniformisée du calcul des traitements bruts par câtégorie et niveau
Article 36.·
1
Article37 .-
En applications des dl.sp~sitions de l'article précédent, les fonctionnaires des trois Corps de
prof~ssionnèls sontrémun~ré~ dur~t leur carrière compte _tenu.de l'indice d'échelon de leur grade
dans
la classe.
Indépendamment de leur spécialité ou ducorps.auquelils
appartiennent, les fonctionnaires. de même
-a•l ' .
nivea~ de recx:u~men.t ,et,<le .~ên.,>-e ~Ç<mJ?:qi'~ciennç~ .pq !;~t~ ~un même niveau de traitement
brut
·. ·, .-~:; : . .· .. ' ...
Le calcUl de,c.e traitement :brut, ,&~inspirant .du prfuci~ de.différentiel modéré par catégorie, prend
en compte les composantes ci-aprês: . ' ' .
-_Le traitement brut du premiex)cheion d'ancienn~té de 1a plus petite catégorie D2prévue
· · dansleStatutGéiléralde·laFonctionPu'blique;· · · '· ~
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Il
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No. 52 "Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>> 15
Article 38.-
Article 39.-
L'indice universel 100, auquel s'ajoutent les pourcentages cumulés d'augmentation de
traitement brut octroyé selon la périodicité réglementaire fixée
par catégorie, classe et grade
à l'article
20.
Le même indice universel, 100, sert de divise~ ou de dénominateur comn;mn au produit du traitement
de base
par l'indice de l'échelon d'ancienneté dans· ia Classe et le
Grade selon la formule: TIB =
TB # I.E. Où TIB = traitement indiciaire brut, TB= Traitement de base du premier échelon de la
catégorie D2. ·
Les grilles d'échelonnement indiciaire de traitements applicables à chacune des trois classes de
Fonctionnaires concernés·
par les présentes dispositions sont déterminées par Arrêté du Premier
Ministre en conformité à l'article
160-2 du Statut Général de la Fonction Publique Révisé du 17 mai
2005.
. , . . ~.. . 'llt*·r' ,
Il en est de même pour les avantages sociaux en espèce et /ou ~n nature qui s'ajo~tent au trai ·rent
pour constituer la rémunération nette. l '
CHAPITRE VI
· DISPOSITIONS PARTICULIÈRES À CHAQUE CORPS.
Seront précisées et définies pour chaque Corps, par Décision du Ministre ayànt force de Règlements
Internes, les règles d'éthique et de déontologie, le sel'Illent d'engagement, les procédures
deremise
et de reprise de charges,
~a périodicité du recyclage obligatoire jusqu 'au quatrième Grade, le montant
du fonds de cautionnement auquel sont assujettis les comptables principaux et secondaires, la
nomenclature des ~vantages sociaux par Corps, le cas écl;lé.ant, les servitudes horaires liées à certaines
fonctions,
la couleur de l'uniforme selon le Corps les
conditions· spécifiques à l'intégration en
Catégorie A'des fonctionnaires de Catégorie B de 1' Administration Douanière et de 1; Administration
Générale des Impôts, le régime disciplinaire propre à chacun et, en général, toutes autres dispositions
particulières.·
TITRE ID
POSITION, DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET D'ABROGATION
CHAPI1'RE
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POSITION ET MOBJLITÉ
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Section 1.-Mobilité des ressources huma.iil:~ ;i·, .;': ..,:::.,,. ·1.
1... . ~ • • • ~ •
Article 40.-Ne pe..\};vent ~t:t;~ .nüs ,~ dis_posU:io!l •. ~n disponibilité sur demande ou en position $le ser.vice. détac~.
les fonctionnaires des deux premiers grades des trois Corps régis parles présents Statuts. Pour être
, éligible à l'une,des.trojs positions, le fonctiopp.aire de l'un desaQt;res grades doit justifier au,Jlloins
· trois a,nnées. <ie s~:rvice actif sous Tautori,té de son supérieur hiér~hiq1,1e immédiat. La mise en
détachement ou son renouvellement ne peut excéder· deux ans,
Article 41.-Tout f.oi).ctionnaire détaché, mis à dispqsition parumt des cadres· d' en~plo.i,s, q~l 'un de ces trois Corps,
doit notifier ~\!.Ministre de 1 'Economie e:t des Finan~, p.~~· entremise-de son s_upérieur hiérarchique,
les modili.cati.ons~lJl'Vtlnues d~ sesjonç~O!lS, ··'· .•.. '·'· ··-· , · .·
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Article 42.-
1cle44.-
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Article 44-1.-
<<LE MON.ITEUR>> No. 52 -Mardi 6 Ju.in 2006
Le" Supérieur hiérarchique accuse réception de cette notification et fait savoir, en tant que de besoin,
les modifications statutaires à introdUire au régime de gestion de la carrière de l'intéressÇ.
Le Fonctionnaire adnùs dans 1 'une de ces trois cas de mobilité bénéficie, dans sa nouvelle fonction,
d'un indice de traitement au moins égal ou immédiatement supérieur à celui correspondant à son
grade dans
1' ancienneté,
Lorsque le cas échet, copie du dossier de
1' intéressé est transmise au service des Ressources Humaines
de l'institution d'accueil.
ll est sans discontinuité, évalué, noté, avancé et promu
dims la carrière
dans les modes
et conditions prescrites dans les présents
Statuts.
Le fonctionnaire mis à disposition ou détaché, qui accepte une fonction nouvelle soumise à un
régime de rémunération différente des prescrits des présents Statuts doit solliciter une discontinuité .
de l'application des statuts du corps. Autrement,
il sera passible d'une sanètion disciplinaire
proportionnelle à la gravité de cette faute d'éthique.
Si elle est accordée, la période de· cette discontinuité n'interviendra qu'indirectement dans la
progression de ia c~ère du fonctionnaire. Celui-ci réintègrera de plein droit son corps d'origine.à
l'issue de cette mise
en détachement ou à disposition.
Section 2.-1Jotation en effectif par grade
Article. 45.-
j:
'~! • lit ... ,
Chacun des six grades prévus aux tableaux 1, 2, et 3 de l'article 21 correspond à un effectif d'emplois
liés .aux classes par ordre d'importance ou de complexité. Le recrutement ou le renouvellement des
effectifs
pat grade est conditionné par:
1)
La justification notifiée dans les délais
réglementajres des besoins de chaque Direction et
Service en ressources humaines; '
2) La prévision des postes budgétaires correspondant à l'échelon d'ancienneté dans chaque
grade et classe de la catégorie;
3)
La disponibilité des provisions budgétaires y relatives;
4) L'adéquation des profils individuels décrits par grade aux exigences des Cadres d'emplois
en col1formité aux ~cl:les d~ _descriptiQD de tâche ~ ,établir par chaque Direction de concert
avec la Direction des Ressources Humaiti.es. '
Lesdites descriptions &·profils et de tâches périodiquement réactualisées, sont consignées
dans des Manuels faisant parties complétives des Règlements internes du MEF.
CHAPITRE VIII
DISPOSIDONS TRANSITOIRES'
Sectüni 1.-Intégration des fonctionnaires en activité·tù-service dans l'un des trois (3) corps
· Article-46.- ll est formé,-par les présents Statuts·, une.Commission Ad Hoc chargé d'assuré l'intégration des
Fonctionnaires en activité avant l'adoption des présents StatutS au sein des Corps. La composition
de ladite Commission
est
précisée· à l'artiCle 49 ci-dessous.
· Peuvent .être, au fur· et à mesme, intégrés et titularisés, selon leur aptitude, option, et ancienneté,
dans Fun des six grades de1'un·des trois Corps régis par les présents Statuts, les fonctionnaires et
-em~loyés en activité de service'ava:nt Padoption des préséntes"'dispositions. @ .
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No. 52 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>> 17
Sous-section 1.-Conditions communes de l'intégration
Article 47.-
· Article 48.-
Est éligible
de plein droit à l'intégration dans l'un des grades de l'une des trois classes visées au
tableau de l'article
20 le fonctionnaire qui remplit les conditions communes ci-après:
1) Avoir terminé ses .études secondaires classiques ou professionnelles, niveau BACC 2 ou
-équivalent. · . '
' ' ~~" 'li!~~~ ' 2) Justifier pour le moins d'un diplôme de formation univerSitaire ou professio!felle sancti nnant
quatœ années d'étude .dans l'une des filières d~activité consacrées par l<f présen~ ~~ts
·ou, à défaut, des diplômes et certificats équivalents; ·'
3) Avoir fourni, pqur le moins, six (6) années d:activité dans les spécialités du Corps e son
choix;
4)
Soumettre Ua Coii).IDissionAd Ho~ d'lntégtation, P-révue à l'article 49 ci-dessous, une lettre
. de demandç formelle d'intégration dans l'un des trois Corps.
En annexe de cette lettre sont versés, outre les pièces justificatives prévues ci-dessus aux alinéas l,
2 et 3 du présent article, les intéressés présenteront: ·
Trois (3) photos d'identité récente en couleur;
Un extrait d'acte de naissance et de mariage, le cas échéant;
Une attestation dq nombre d'année déjà fouriikp'ail"intéressé au service de 1' administration
publique. Cette attestation, signée
du supérieur hiérarchique de l'intéressé(e), comportera
la copie du premier acte
de nomination ou toute autre pièce écrite qui en fait foi;
Un certificat médical délivré pàr im Médecin agréé par le MEF;
.• :Une déclaration· signée de l'intéressé confirmant sur i'honneur être haïtien et n'avoir jamais
renoncé à cett~ nationalité. '
' ' ' ~" . ~ll•t ·~l
1
La' Comniission Ad Hoc d'intégration; fortnée par décision motivée du Ministr1 de l'Beon mie et
des Finances, est constituée d'un Bureau de cinq· (5) membres assisté d'un seCrétaire de Co ·~sion.
La composition d~ ce~e coxpmission ad hoc. sera déte~ée par,décisi<?n:9J.lMinistre de l'Éc nomie
et des Finances.
48.1.-. Ul:l Secrétariat sera ·chargé de préparer les travaux de la commission et de donner suite à ses actes
pris en forme de R.ésolutiolls ~pprôuvées par le Minis~.
48.2.-La commission d'intégration analyse chaque dossier signalétique individuel et prép~e. le cas échéant,
à
1
~ apprQbation du. Ministre et .~ la s_ignature du Pl:emi~r .M;inistJ;e, l' f.rrê,té portant ~tégratjo.P, .d'une
·liste,4e
.fonctionn~e,s dans.cha.q~n, d~s _trois :Corps.
Les. trav.a~.prellJ:lent .fin à l'épuisement des
dossiers
de demande d'
intégratioa. soun'lis par les Fonctionnaires en activité comme indiqué à 1' article
47 ci-dessus.
Article 49.-
Article
50.-
,.
Ledit Arrêté précise la Classe, le Gade, et 1 'échelon d'ancienneté auxquels le nouveau récipiendaire
est intégré dans la carriere·ainsiqüe l'ecusson i:l'acronyme consacré à l'article 8 des présents.
Statuts.
'<,
D~s la publication dudit Arrêté d'intégration ayant force de promotion de Grade, la Commission
'prépare e(soumet à'la ·signàture du Ministre les Brèvèts~ de pr01notion de Grade. Sirriultinément est
préparée la cérémbnie 'de reriûse' deS'diis· BrevetS':
'.'''l'.ll
_Îj
·~
18 <<LE MONITEUR>> No; 52 -Mardi 6 Juin 2006
Solis-section 2.-Ordre de préséance applièable dans la procédure d'intégration
Article 51.-
51.1.- Seront intégrés:
En premier lieu:
··•1
Les Cadres.supérieurs du 1viEF en activité de service se trouvant en position de détachement,
soit comme Membres du Gouvernement, soit au titre de Directeurs Généraux des Services
Centraux, extérieurs ou décentralisés.
A titre d'illustration,
toutAgent de catégorie A recrutéentre
1970 et 1975 et qui se trouve
en activité de service avant l'entrée en vigueur de ces Statuts sera intégré dans l'un des
trois Corps au sixième grade, soit comme Inspecteu:t Général de Classe Exceptionnelle,
soit comme Comptable Public Général de Classe Exceptionnelle ou au Grade d'Inspecteur
Général
de classe Exceptionnelle de l'IGF.
Ceux d'entre eux, qui n'auront pas encore atteint pour le moins 1' ancienneté ·respective
correspondant au
13• et 15" échelons accèderont à l'un ou l'autre grade de s· et de 6• c··
importance avec la mention AD HONORES. -
51.2.-En deuxième lieu:
Les Directeurs et Assistant-Directeurs qui seront intégrés dans la classe et au grade
correspondant à leur ancienneté indépendamment de
la fonction actuellement occupée, sous
réserve que
l'indice d'échelon de leur traitement soit réajusté ou adapté tenant compte de
leur ancien Grade;
Tout Directeur
ou Assistant-Directeur, tout
Cadre supérieur en position de conseil, de
conception ou de recherche ayant déjà fourni
26 années de service correspondant au
13•
échelon, est intégré au s• Grade;
Les Directeur et Assistants-Directeurs n'ayant pas encore l'échelon correspondant aux 4•
et 5" Grade sont intégrés dans l'un ou l'autre au titre AD HONORES.
1·· 51.3.-l En troisième lieu, les Çhefs de service et de Section. Ceux qui remplissent les conditions en catégorie
' ! A2 ou Al et ont fourni au moins cinq (5) ans de Service, peuvent être intégrés au 3• Grade dans les
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j~ •
11
, ,,.imêines modes et cbnditions que ci-dessus.
51.4.-L'intégration aux ct,eux derniers Grades de l'artièle 20 se fera sur la base de l'ancienneté.
Article 52.-
Article 53.-
Les services accomplis dans les cadres d'emplois des· structures centrales et déconcentrées du MEF,
telles
la Douane, le BUDGET, les Directions Départementales,laDGI,l'ENAF, sont assimilés, au
besoin, à des services accomplis dans
l'un de ces trois corps.
De même,
sont assimilés à des services accomplis dans les mêmes cbnditions que ci-dessus, ceux
fournis
en position de détachement et de mise· à disposition
daos les organismes autonomes placés
ou non sous le contrôle de tutelle du Ministre du MEF.
CHAPITRE IX
DISPOSITIONS D'ABROGATION ET FINALES
Section 1.-Dispositions d'Abrogation
Article 54.-Les présents Statl!ts abrogent tout Arrêté ou ~spositions d'Arrêté, toUs Règ}ements av~é
d'Arrêté ou dispositions de Règlement qui lui sont contraires. (.2iï
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No. 52 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>>
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Section2.-Dispositions générales
Article 55.-Les présents Statuts Particuliers seront imprimés, publiés et exécutés à diligence du Ministre de
l'Econontie et des Finances, du Directeur Général du :MEF et à celle de tous autres responsables
concernés
par la
inise en application des présents Statuts.
Par le Président
Le Premier Ministre
Le Ministre des Affaires Etrangères
et des Cultes
Le Ministre de la Justice
et de la Sécurité Publique
Le Ministre de l'Intérieur
et des Collectivités Territoriales
1
Le Ministre·cte;I:Éçononrie
et des_Finances , .. , -·
Me. B niface ALEXANDRE
Hérard ABRAHAM.
HenryMatgeDORLEANS
,.,,.'l'' '
PaUl Gustave MAGLOIRE
Henri BAZIN
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ND. 52 -Mardi 6 Juin 2006 <<LE MONITEUR>>
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' -~~ .... ~- . .
Le M.in;istre des Affaires Socü,ùes
Le Ministre à la Condition Féminine Adeline Magloire CHANCY
Le Ministre des Haïtiens Vivant à l'Étranger
Le MiiUstre de l'Environnement
LIBERTÉ ÉGALITÉ
RÉPUBLIQUE D'HAIT!
DÉCRET
Me: BONIFACE ALEXANDRE
PRÉSIDENT PROVISOIRE DE LA RÉPUBLIQUE
FRATERNITÉ
21
Vu les Articles 21,27-1,88, 89, 94, 111,111-1,111-2,111-3,125,125-1,126,128,144,150,159, 161; 163,217,
220,222,223,227,227-1,227-2,228,228-1,228-2,231,231-1,233 et 235 de la Constitution;
Vu l'Entente convenue entre la Communauté Internationale, les Organisations de la Société Civile et les Partis
Politiques portant création de la Commission Tripartite et du Conseil des Sages.
Vu le Consensus de Transition Politique adopté le 4 avril2004; .
Vu la Charte des Nations Unies du 26 juin 1945;
Vu la Charte de l'Orgap.isation des Etats Américains du 30 avril1948;
Vu la Convention de Vienne sur le droit des traités de Hl69 entrée en yigueur le 27 janvier 1980;
À
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<<LE MONITEUR>>
Le Ministre du Plan et de la Coopération Externe
Le Ministre de l'Agriculture, des Ressources Naturelles
et du Développement Rural
Le Ministre du Commerce, de 1 'Industr;ie
et du Tourisme
Le Ministre des Travaux Publics, Transports
et Communications
Le Ministre
de l'Education
N::ttionale, de la Jeunesse,
des Sports
et de l'Educatiôn Civique
Le
Ministre de.la Communication et de la Culture
Le Ministre de la San tl Publique et de la Population
.•
No, 52 • Mardi 6 Juin 2006
Roland PIERRE
Philippe MATHIEU
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Jacques Fritz KENOL
c·
Pierre BUTEAU