(2012-2016) Politik irigasyon MARNDR, 2012

MINISTERE DE L’AGRICULTURE DES RESSOURCES NATURELLES ET DU DEVELOPPEMENT RURAL (MARNDR) POLITIQUE D’IRRIGATION DU MARNDR 2012 JUIN 2012 I. CONTEXTE DE L’IRRIGATION EN HAITI......................................................................................4 1.1 Données générales sur le secteur irrigué......................................................................................................................4 1.2 Principales institutions et organisations liées à l’irrigation.................................................................................5 1.3 Principales contraintes du secteur de l’irrigation.....................................................................................................6 II. ANALYSE ET VISION STRATÉGIQUE DU DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR...................................7 2.1 Justification et objectifs.........................................................................................................................................................8 2.2 Les indicateurs de performance..................................................................................................................................9 III DESCRIPTION DES INTERVENTIONS RETENUES......................................................................10 3.1 Investissement dans les infrastructures physiques...............................................................................................11 3.2 Mise en place et renforcement des associations d’irrigants (AI).....................................................................12 3.3 Appui à la mise en valeur...................................................................................................................................................13 3.4 Renforcement institutionnel............................................................................................................................................ 13 3.5 Sécurisation foncière........................................................................................................................................................... 14 3.6 Coordination des acteurs...................................................................................................................................................14 IV Projets principaux en cours dans le secteur de l’irrigation.....................................................15 V. ESTIMATION DES COÛTS.......................................................................................................17 VI. RISQUES...............................................................................................................................17 Annexe 1 : Liste des périmètres irrigués et irrigables par département ( Source CNIGS)...........................19 Annexe 2 : Les bassins versants majeurs en Haïti..........................................................................................................35 ANNEXE 3: Méthodologie du MARNDR pour le transfert de gestion des PPI....................................................37 Annexes 4 : Liste des périmètres à réhabiliter et à construire pour le quinquennat 2012-2016.............40 Annexes 5 : INVENTAIRE DES PROJETS ET PROGRAMMES BASSINS VERSANTS EN HAITI......................43 Annexe 6 : Bibliographie........................................................................................................................................................... 49 2 Politique Irrigation 2012 – 2016 Liste des sigles BAC : Bureau agricole communal, CIAT : Comité Interministériel d`aménagement des bassins versants CRDA : Centre de Recherche et de Documentation Agricole DDA : Direction départementale agricole DFRS : Direction de Foret et des Ressources en Sols FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et l’Alimentation INARA : Institut National de la Réforme Agraire MAE : Ministère des affaires étrangères, MARNDR : Ministère de l’Agriculture des Ressources Nationales et du Développement Rural MDE : Ministère de l`Environnement MEF : Ministère de l'Économie et des Finances ODVA : Organisme de Développement de la Vallée de l’Artibonite ONG : Organisation non gouvernementale PAM : Programme alimentaire mondial PPI : Petit périmètre irrigué SI : Système irrigué 3 Politique Irrigation 2012 – 2016 I. CONTEXTE DE L’IRRIGATION EN HAITI 1.1 Données générales sur le secteur irrigué 1. Malgré l’abondance des précipitations dans une large part du pays, l’irrigation se justifie en raison de la grande irrégularité des précipitations due à une géographie montagneuse (saison sèche plus ou moins longue et prononcée, apparition d’épisodes secs prolongés durant la saison pluvieuse, et forte intensité des pluies) et à l’exposition aux vents maritimes. D’une manière générale, les plaines présentent une pluviométrie déficitaire alors que les pentes dominantes sont soumises à des pluies plus abondantes dont le ruissèlement alimente les cours d’eau et constitue une ressource pour l’irrigation. 2. La pratique de l’irrigation en Haïti est ancienne. A la fin de la période coloniale les superficies irriguées représentaient quelques 58 000 ha. Après une période d’effondrement due à la dégradation des aménagements et de leurs conditions d’exploitation, le développement des superficies irriguées a repris au début de siècle. Cependant, dans les dernières décennies les systèmes irrigués ont connu une dégradation générale. Malgré certaines actions ponctuelles, cette situation est une conséquence de la faiblesse des ressources consenties à ce sous-secteur, en contradiction flagrante avec la réaffirmation régulière du rôle prépondérant du sous-secteur de l’irrigation dans la relance du secteur agricole. 3. La disponibilité en eau du pays n’est pas connue avec exactitude en raison de l’absence de données hydrologiques fiables. Selon certaines statistiques disponibles, le potentiel d’irrigation en Haïti se situerait entre 135 000 et 150 000 hectares (principalement par gravité), représentant environ 50 % des terres de plaines, qui constituent les zones à fort potentiel du pays. Le reste des surfaces agricoles se trouve dans les mornes (zones montagneuses). Le Centre National de l’Information Géo Spatiale (CNIGS) est en train de réaliser une cartographie des périmètres d`irrigation au niveau du pays. Selon les données déjà traitées il existerait 275 systèmes au total dont 258 existants et 17 avec des potentiels de développement mais sans infrastructures hydrauliques. Des 258 systèmes existants 54 ont un potentiel d`extension (voir annexe 1). En termes de superficie, on ne dispose pas encore toutes les données pour les périmètres inventoriés. Néanmoins selon les informations obtenues, 83% des périmètres existants font état d`une superficie aménagée d`environ 70 000 hectares. 4. D`autre part, le traitement partiel des informations obtenues pour 8 des dix départements agricoles (NordOuest et Ouest excepté) dans le cadre du recensement agricole réalisé au niveau du pays en 2008-2009 indique une superficie irriguée de 67750 hectares au total. Ce chiffre représenterait 10% de la superficie totale exploitée par les agriculteurs de ces départements. 5. Le travail du CNIGS et le traitement du recensement agricole sont en cours de finalisation. D’ici la fin de l`année 2012, l’on disposera des données fiables sur la surface irrigable et réellement irriguée pour cinq départements. Selon toute vraisemblance, les chiffres semblent vouloir tourner autour de 90 000 hectares de terres irriguées au niveau du pays, chiffre longtemps avancé par diverses sources. Autant dire que la superficie irriguée au niveau du pays n’a pas significativement évolué malgré la réalisation de certains travaux de réhabilitation au cours de ces 20 dernières années. 6. Actuellement, il existe cinq (5) types de systèmes irrigués (SI) caractérisés en fonction de leur taille : un grand SI, celui de la Vallée de l’Artibonite qui s’étend sur 38 000 hectares, un moyen SI qui est formé par douze (12) systèmes localisés dans la Plaine du Cul de Sac, de Cabaret, d’Arcahaie de Léogane, des Gonaïves, des Cayes et de Saint-Raphaël), et s’étendant sur une superficie totale de 34 000 hectares ; environ soixante (60) petits SI qui contrôlent selon le cas des aires de dimension variée (entre 30 et 900 ha) et couvrent un total de 13.000 ha ; des stations de pompage et des puits artésiens ; des lacs collinaires, étang et petits plans d’eau. Les systèmes irrigués haïtiens sont principalement alimentés par des eaux de sources et de rivières (captage par dérivation) et seuls quelques systèmes ont été équipés d’installation de pompage (Plaine de Labre, Plaine des Gonaïves, Plaine du Cul de Sac). L’irrigation gravitaire reste la règle dans 4 Politique Irrigation 2012 – 2016 presque tous les systèmes. 7. Il n’existe pas d’analyse permettant de situer la contribution de la production irriguée dans l’ensemble de la production nationale. Ceci est du à la grande diversité des productions irriguées qui coexistent dans la même parcelle, notamment dans les petits périmètres. On peut cependant estimer que le secteur irrigué assurerait près de 100% la production rizicole du pays, 30 à 40% de la production de la banane plantain, 15 à 20% de la production de la canne à sucre, 20% de la production de haricots et 10% de celle de mais. En outre, les rendements obtenus en culture irriguée, à l’exception du riz-paddy, sont loin des productions potentielles que l’on pourrait attendre. L’explication semble le faible niveau de maîtrise de l’eau et l’absence de facteurs d’intensification. 1.2 Principales institutions et organisations liées à l’irrigation 8. Le Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR), possède une Direction des Infrastructures Agricoles (DIA), qui est constituée d'un Service National des Ressources en Eau (SNRE) et d'un Service d'Irrigation et de Génie Rural (SIGR). La DIA est responsable de la conception, de la coordination, d'étude et du contrôle des infrastructures agricoles pour l'irrigation, le drainage, l'hydraulique agricole et, l'approvisionnement en eau des zones agricoles à l'intérieur des périmètres irrigués. Elle est responsable du programme, du développement et de la gestion des systèmes d'irrigation publics et est également chargée de la construction des barrages et des digues. 9. Le MARNDR est déconcentré à travers les Directions Départementales de l’Agriculture (DDA) et d’une quarantaine de Bureaux Agricoles Communaux (BAC) plus ou moins opérationnels dans les périmètres irrigués. Ces organes couvrent tout le pays mais manquent de moyens logistiques, financiers et humains. 10. Sous la tutelle du MARNDR, l’Organisme de Développement de la Vallée de l’Artibonite (ODVA), organisme public autonome selon l’article 2 de la loi du 26 mai 1971, a la responsabilité technique, administrative et financière des infrastructures mises en place dans la vallée de l’Artibonite. 11. Le MARNDR, bien qu’encore légalement chargé de l’administration des périmètres irrigués établis avec l’aide de l’État, a élaboré et mis en œuvre une politique de dévolution aux usagers des responsabilités de gestion des infrastructures, incluant leur entretien. Il existe aujourd’hui environ 150 associations ou comités d’irrigants dans le pays. Chaque association présente une forte spécificité (du point de vue de l’histoire locale, de la nature et de la taille des infrastructures et de la complexité organisationnelle). En général, peu de comités d’irrigants sont véritablement actifs. 12. De nombreux intervenants appuient le secteur de l’agriculture irriguée dans le pays. On peut citer les acteurs étatiques (ministères, collectivités territoriales), les agriculteurs, les entrepreneurs du secteur privé classique, les prestataires de services (ONG nationales et internationales, firmes), des agents de commercialisation et/ou de transformation et les Bailleurs de Fonds fournissant des appuis financiers. 13. Le Comité Interministériel d’Aménagement du Territoire (CIAT), créé par arrêté du Premier Ministre en janvier 2009 qui réunit les Ministères suivants : Ministère de l’Intérieur et des Collectivités territoriales, Ministère de l’Économie et des Finances, Ministère de la Planification et de la Coopération Externe, Ministère de l’Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural, des Travaux Publics, Transports et Communications et de l’Environnement. Le CIAT a pour mission de définir la politique du gouvernement en matière d’aménagement du territoire, de protection et de gestion des bassins versants, de gestion de l’eau, de l’assainissement, de l’urbanisme et de l’équipement. Notons que l`urbanisation des plaines agricoles a considérablement accéléré ces dernières années. Ce qui contribue à une diminution significative des aires irrigables et irrigués au niveau du pays. 14. Le CIAT a élaboré une proposition de politique et de stratégie de gestion des bassins versants. Le principal objectif de la politique est la protection et la conservation de l’eau et des ressources associées (terres et 5 Politique Irrigation 2012 – 2016 autres ressources naturelles) en vue de leur utilisation durable au profit des populations rurales et urbaines. Les principaux objectifs spécifiques de la politique sur un horizon de 15 ans sont : - d`augmenter la couverture végétale permanente ; d`augmenter et étaler dans le temps le débit des rivières et des sources ; et de protéger les zones urbaines par la mise en place d’infrastructures efficaces et durables. 1.3 Principales contraintes du secteur de l’irrigation 15. Insuffisance et dégradation des aménagements hydro agricoles et autres infrastructures rurales: On assiste en Haïti à une décapitalisation de l’exploitation et de l’infrastructure rurale. Pour la grande majorité des exploitants, les seules ressources sont la terre et la force de travail familiale. Les infrastructures d’irrigation desservant ces superficies ont subi à travers le temps des détériorations successives imputables au manque d’entretien et aux cyclones périodiques. La majeure partie de ces aménagements hydro agricoles n’offre pas une maîtrise totale de l’eau. 16. Dégradation des bassins versants. Les périmètres irrigués sont également devenus extrêmement vulnérables du fait de la dégradation des bassins versants en amont. L’aménagement des bassins versants est un thème récurrent en Haïti ; en effet, le pays est tout particulièrement exposé à l’érosion puisque près des deux tiers des zones rurales ont une pente de plus de 20 % et que le régime tropical des pluies présente des averses de grande intensité. La principale conséquence de cette situation est l’érosion des sols (perte de 36,6 millions de tonnes par an) et, par conséquent, une perte annuelle de productivité qui est estimée entre 0,5 et 1,2 %. Soixante quinze pour cent des terres cultivées, qui sont essentiellement situées sur les collines, n’ont ni arbres ni couvert arbustif et 25 des 30 bassins versants 1 principaux du pays sont largement, voire entièrement déboisés. Ce problème de dégradation des bassins versants est accentué par l’exploitation abusive des ressources ligneuses par les habitants pour la fabrication du charbon de bois. La vulnérabilité des versants lors des pluies constitue une menace potentielle (inondations et ensablements) pour le réseau physique des périmètres, les cultures et les habitants. La carte de vulnérabilité des bassins versants montre que la majorité des bassins versants sont d’une vulnérabilité extrême. Dans le cas de fortes averses, les canaux primaires sont complètement sédimentés et les cultures détruites. En particulier, le périmètre irrigué de l’Artibonite rencontre des gros problèmes de sédimentation, car les eaux sont plus chargées en sédiment et la vitesse d’écoulement a diminué, et, entre autres, car la capacité du barrage de Péligre s’est fortement réduite. A cela s’ajoute la menace liée à la gestion de l’eau au niveau de ce barrage. 17. Problèmes de gestion : L’exploitation de ces systèmes se heurte, entre autres, à des problèmes de gestion imputables en grande partie à la faible implication des usagers et la non application d’un montant de redevance d’irrigation couvrant les frais courants. Les raisons du non paiement des redevances sont multiples : mauvaise qualité de service (ouvrages dégradés, tours d’eau non respectés), incompréhension (l’eau est gratuite), manque de confiance dans le comité de gestion, insuffisance d’autorité du comité de gestion etc. De plus, ces redevances n’ont pas été actualisées depuis longtemps et le niveau de recouvrement est très bas. 18. Faiblesse des institutions : Les services d’appui du MARNDR au niveau des périmètres irrigués sont très limités. Du fait que la plupart des agents du MARNDR se trouvent à Port-au-Prince et que la plus grande partie du budget est consacrée aux salaires, les activités de développement du Ministère sont réduites. En outre, le désengagement de l’État a entrainé dans certains cas l’émergence de groupements sans reconnaissance juridique, peu formés, peu coordonnés et disposant des moyens limités. Finalement, les activités des ONGs existantes dans le domaine de l’irrigation sont souvent peu coordonnées ce qui réduit considérablement l’impact des actions. Par rapport aux bassins versants, il existe un manque de coordination au niveau rôle des institutions. Au niveau du MARNDR, par exemple, la Direction des Ressources Forestières et des Sols (DRFS) est censée avoir des prérogatives dans la gestion des bassins 1 Voir liste en annexe 2 6 Politique Irrigation 2012 – 2016 versants. Le CIAT créé récemment devra veiller à la définition, l’application et l`applicabilité de la politique de gestion des bassins versants. De plus, le Service Nationale de Ressources en Eau attaché maintenant à la DIA devrait être transféré au Ministère de l`Environnement selon le décret de 2005. A noter aussi qu’il n’existe pas encore de loi-cadre sur le transfert de la gestion de l’eau. 19. Absence d'une politique cohérente d'hydraulique agricole et d’une planification régionale, cette absence n’a pas permis de définir, par grand bassin hydrologique, les possibilités d'aménagement et de mise en valeur et la répartition des ressources en eau entre les différentes catégories d'utilisateurs. 20. Insécurité de la tenure foncière : la précarité de la tenure foncière fait que l’exploitant est très réticent à réaliser des améliorations (par exemple l’entretien des réseaux d’irrigation). L’insécurité foncière constitue un blocage important à l’aménagement des exploitations agricoles, à la valorisation et à la conservation du patrimoine et à l’introduction de nouvelles techniques de production. 21. Urbanisation accélérée des plaines irriguées. Chaque année, on assiste à une forte urbanisation des terres à fort potentiel avec le développement de constructions anarchiques. Ce phénomène est visible dans toutes les plaines proches des agglomérations urbaines et s’est accentuées dans les zones touchées par le séisme, plaine de Léoganes, plaine de Jacmel, plaine du Cul de Sac .. II. ANALYSE ET VISION STRATÉGIQUE DU DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR 22. Du point de vue légal, les textes législatifs qui règlementent encore aujourd’hui la gestion des systèmes irrigués sont principalement résumés dans la loi du 20 septembre 1952 et le code rural de 1962. Ces textes stipulent que l’eau est propriété de l’État et établissent un contrôle et une responsabilité de ce dernier sur la gestion des systèmes ainsi que sur la construction d’infrastructures. 23. L’accès à l’eau d’irrigation et la gestion des PPI est une des priorités de la politique du MARNDR, qui promulgue la nécessité d’assurer une meilleure maitrise de l’eau à travers la mise en place des aménagements hydro agricoles moyennant des subventions aux investissements et selon une stratégie prenant en compte à la fois l’infrastructure physique, l’aspect social et institutionnel, la mise en valeur agricole mais également la gestion des bassins versants. Les éléments de stratégie porteront en particulier sur : (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) la construction de structures de stockage de l’eau en montagne ; la réalisation de lacs artificiels (lacs collinaires) permettant d’augmenter les surfaces irriguées au niveau des plateaux ; la réhabilitation des systèmes d’irrigation existants et la construction de nouveaux systèmes là où cela s’avère nécessaire pour contribuer à l’intensification et rendre l’eau d’irrigation disponible pour les parcelles de production en situation de plaine ; la réalisation de systèmes d’irrigation faibles consommateurs en eau partout où cela est possible et à la portée des producteurs (système goutte à goutte, aspersion …) ; le transfert de la responsabilité de la gestion des périmètres irrigués aux usagers et l’appui à la mise en place et/ou au renforcement des associations d’irrigants ; la protection des châteaux d’eau et bassin versants en amont des systèmes d’irrigation en assurant la promotion de systèmes de production à caractère antiérosif en montagne, en étroite collaboration avec les agriculteurs et en concertation avec le Ministère de l’environnement ; la bonne gouvernance du secteur. 24. La vision du secteur s`appuie aussi dans la déclaration de politique générale du Premier Ministre Laurent 7 Politique Irrigation 2012 – 2016 Lamothe qui vise la réhabilitation d’infrastructures hydro-agricoles (grande et petite irrigation) dans la perspective d’une augmentation significative de la production agricole d’ici 2015. Un objectif de 70 000 hectares de terres irrigués est fixé. 25. En outre, la Politique Nationale d’Irrigation s’appuie sur quatre composantes : les aménagements hydroagricoles, la gestion sociale de l’eau, la mise en valeur agricole des plaines irriguées et une veille sur les bassins versants surplombant les périmètres d`irrigation. 26. A partir de 1963, le MARNDR s’est vu attribuer la mission d’intervenir dans la distribution de l’eau et dans l’entretien des périmètres irrigués. Les usagers étaient astreints au paiement d’une taxe d’irrigation qui devait assurer une partie des frais d’entretien des périmètres ainsi que les salaires des syndics et de leurs adjoints chargés de règlementer la distribution d’eau. L’effet conjugué de l’absence d’indexation de la taxe et de la faiblesse des services offerts en échange par l’État ont conduit à rendre caduc ce système où les usagers ne payaient plus et l’État, même lorsqu’il affichait une volonté de jouer son rôle, n’en avait plus les moyens. La réflexion sur le désengagement de l’État, initiée dans ce secteur il y a une dizaine d’années, s’est approfondie après 1995 avec une redéfinition plus claire de sa mission et, pour l’irrigation plus particulièrement, à partir des travaux d’aménagement du périmètre de l’Arcahaie. L’exigence du transfert de la gestion aux usagers sur ce périmètre avait en effet reçu l’approbation du MARNDR et la question des modalités était posée concrètement. 27. La politique de transfert de la gestion aux irrigants a été officialisée en 1997. Ses objectifs sont les suivants : (a) assurer une augmentation et la sécurisation de la production agricole par une meilleure gestion des systèmes irrigués (b) déléguer la responsabilité de la gestion des systèmes irrigués aux usagers censés l’exercer mieux que l’État (en application du principe de subsidiarité), après une formation appropriée. Le MARNDR a élaboré une méthodologie de transfert de la gestion des PPI aux associations d’irrigants qui s’articule en 4 phases et 12 étapes d’appui à un processus de prise en charge par une association d’irrigants de la gestion de son système (voir annexe 3). 28. Le MARNDR dans son souci d’actualiser son approche de la gestion des systèmes d’irrigation, a déjà préparé plusieurs avant-projets de loi, dont: i. ii. iii. le projet de loi-cadre sur l’eau; le projet de loi pour le transfert de gestion des aménagements hydro -agricoles aux associations; et le projet de loi-cadre relatif à l’irrigation et au drainage des eaux agricoles. Ces avantprojets n’ont pas encore été approuvés par le Parlement. 2.1 Justification et objectifs 29. Le développement du secteur de l’irrigation s’avère être un des atouts importants du secteur agricole en tant que déterminant crucial de l’amélioration de la productivité et des revenus agricoles, et de création d’emploi. L'importance de la maîtrise de l'eau dans l'augmentation de la productivité agricole et du rôle que le secteur irrigué peut jouer tant pour améliorer le sort de nombreuses familles qui habitent dans le milieu rural que pour limiter la dépendance alimentaire du pays. 30. D`une manière générale la vision pour le secteur de l`irrigation est d`augmenter la superficie irriguée de manière durable, tout en diversifiant les techniques d’irrigation et les conditions d’utilisation de l’eau en fonction des caractéristiques des zones irriguées. Pour les années 2012-2016 le MARNDR ainsi que les principaux bailleurs de fonds (FIDA, USAID, BID, UE) compte réhabiliter 96 Systèmes d’irrigation pour un total de 71 789 hectares et construire 13 systèmes d’irrigation totalisant 10105 hectares (voir annexe 4). 31. En clair l’objectif général pour ce quinquennat est de disposer d’infrastructures rurales adaptées aux besoins de Gestion des Ressources Naturelles, de production et de mise en marché. 8 Politique Irrigation 2012 – 2016 32. Les objectifs spécifiques sont: 1. Disposer et mettre en œuvre une politique, une stratégie et une législation répondant aux enjeux de développement et de gestion des infrastructures rurales ; 2. Garantir durablement la disponibilité en eau par la réhabilitation et construction des infrastructures hydro-agricoles ; 3. Assurer une fonctionnalité et une valorisation des périmètres à travers un transfert réussi de leur gestion aux AI ; 4. Garantir l’écoulement des produits grâce à un réseau de pistes rurales praticables en tout temps. 2.2 Les indicateurs de performance 33. En liens aux objectifs des indicateurs de performance sont fixés. Tableau 1 : Indicateurs de performance Objectifs spécifiques OS1 : Disposer et mettre en œuvre une politique, une stratégie et une législation répondant aux enjeux de développement et de gestion des infrastructures rurales Indicateurs  Une politique nationale d’infrastructures hydro-agricoles et sa stratégie, est définie, validée, distribuée et connue des différents acteurs  La législation et la règlementation sur la gestion des infrastructures rurales est adaptée et appliquée OS2 : Garantir durablement la disponibilité en eau par la réhabilitation et construction des infrastructures hydroagricoles.  96 systèmes d’irrigation pour un total de 71789 hectares sont réhabilités  13 systèmes d’irrigation totalisant 10105 hectares sont construits  2000 km de canaux d’irrigation et de drainage curés manuellement; OS3 : Assurer une fonctionnalité et une valorisation des périmètres à travers un transfert réussi de leur gestion aux AI  Les 109 AI sont fonctionnelles et légalisées  Au moins 60 % des usagers paient leurs redevances OS4 : Garantir l’écoulement des produits grâce à un réseau de pistes rurales praticables en tout temps  Un réseau de pistes rurales totalisant 1000 Km est réhabilité  Un programme d’entretien de ces réseaux est mis en œuvre 9 Politique Irrigation 2012 – 2016 III. DESCRIPTION DES INTERVENTIONS RETENUES 34. Les principales activités liées à ces objectifs spécifiques sont consignées dans le tableau ci-dessous Tableau 2 : Objectifs spécifiques et principales activités Objectifs spécifiques OS1 : Disposer et mettre en œuvre une politique, une stratégie et une législation répondant aux enjeux de développement et de gestion des infrastructures rurales OS2 : Garantir la disponibilité durable en eau par la réhabilitation et construction des infrastructures hydroagricoles. OS3 : Assurer une fonctionnalité et une valorisation des périmètres à travers un transfert réussi de leur gestion aux AI OS4 : Garantir l’écoulement des produits grâce à un réseau de pistes rurales praticables en tout temps - - - - Description des Principales activités Définir une politique nationale d’infrastructures hydro-agricoles et sa stratégie, planifier et coordonner sa mise en œuvre avec les DDA Mettre en place et faire fonctionner une base de données sur les systèmes d’irrigation et le réseau de pistes rurales Adapter la législation et la réglementation et veiller à son respect par les différents acteurs Assurer une fonctionnalité et un développement de capacité des services de l’État Réhabiliter les périmètres irrigués existants o Planifier et coordonner la réhabilitation des périmètres irrigués o Assurer la maîtrise d’ouvrage des périmètres sur financement public Construire de nouveaux périmètres irrigués o Planifier et coordonner la réhabilitation des périmètres irrigués o Assurer la maîtrise d’ouvrage des périmètres sur financement public Assurer le respect des normes et conseils sur périmètres privés Définir et veiller à la mise en œuvre d’un programme de réparation et d’entretien des grands périmètres Veiller à l’aménagement des bassins versants en amont des périmètres irrigués Définir et mettre en œuvre les mécanismes et outils de transfert Appuyer et consolider les associations d’irrigants dans les périmètres irrigués Renforcer la mise en valeur agricole pour la valorisation de l’eau d’irrigation Veiller à la mise en œuvre d’un programme de réparation et d’entretien des périmètres sous la responsabilité des AI (dont curage des canaux) Réhabiliter les pistes rurales Construire de nouvelles pistes rurales Définir et veiller à la mise en œuvre d’un programme d’entretien 35. Les interventions proposées pour le développement de l’irrigation se développeront suivant une approche intégrée amont-aval, dans le cadre d’un plan d’aménagement de bassin versant et selon une stratégie prenant en compte à la fois l’infrastructure physique, l’aspect social et institutionnel, les aspects de mise en valeur et fonciers et la rentabilité des infrastructures. A cet égard, on privilégiera des synergies avec les projets déjà en cours qui incluent l’élaboration d’un plan d’aménagement de bassin versant ou des interventions à l’amont des périmètres irrigués. Les actions sur la réhabilitation et l’aménagement des périmètres irrigués impliquent : (i) Des investissements dans les infrastructures physiques (y compris la réhabilitation et la construction des périmètres irrigués, la réhabilitation des pistes agricoles et l’aménagement des bassins versants); (ii) le renforcement et la mise en place des associations d’irrigants, (iii) le renforcement des l’appui à la mise en valeur agricole, (iv) le renforcement institutionnel et (v) le programme de sécurisation foncière 36. Les femmes représentent 52% de la population et supportent 90% des charges domestiques (44% d’entre elles sont analphabètes, 62% vivent en milieu rural et jusqu’à 40% d’entre elles sont chefs de ménage dans 10 Politique Irrigation 2012 – 2016 le secteur agricole). Ce sont surtout les femmes qui subissent plus que les hommes la dégradation des conditions de vie dans la mesure où les pratiques traditionnelles d’exclusion de la gestion et de la prise de décisions communautaires persistent et accentuent l’analphabétisme féminin, la pauvreté et la pénibilité des tâches domestiques, familiales et productives. Les femmes sont plus vulnérables à l’insécurité alimentaire puisque 51% des ménages qu’elles dirigent en milieu rural sont en état d’insécurité contre 37% des hommes. En plus, elles sont en état d’infériorité pour l’accès à la terre puisque 40% d’entre elles, chefs de ménage, n’ont pas l’accès à la terre. 37. Le programme intégrera l’approche équité entre genres, notamment à travers le renforcement des capacités de femmes et jeunes, l’accès des groupements de femmes aux parcelles irriguées, la participation dans le diagnostic et la planification des activités du programme et la prise de décision par leur participation aux activités des associations d’irrigants. 3.1 Investissement dans les infrastructures physiques 38. Les investissements dans les infrastructures physiques concernent la réhabilitation et la construction des périmètres irrigués, la réhabilitation des pistes agricoles et l’aménagement des bassins versants. La réalisation des investissements comportera les phases suivantes :  Phase d’étude : cette phase devrait permettre, quand c’est nécessaire, d’élaborer les dossiers suivants : états des lieux et diagnostic approfondis, avant projet sommaire, avant projet détaillé, dossier de consultations des entreprises, dossier d’appel d’offres;  Phase d’appel d’offre pour l’adjudication des marchés par composantes suivant les lois de Passation de Marchés;  Phase de mise en œuvre et de réalisation des activités suivant un chronogramme adapté. 39. Réhabilitation de périmètres irrigués. L’objectif est de réhabiliter environ 72 000 hectares. Les travaux de réhabilitation répondront aux objectifs suivants:  garantir l’approvisionnement en eau dans les parcelles périmètres irrigués assurant une distribution efficiente et équitable;  et faciliter les travaux d’entretien des réseaux d’irrigation 40. De manière générale, la réhabilitation physique concernera les aspects suivants.  sur les périmètres alimentés par dérivation d’un cours d’eau, la construction ou réhabilitation de la prise en rivière;  sur les périmètres alimentés par pompage, la construction ou réhabilitation de la station de pompage;  réhabilitation et aménagement du réseau des canaux existant, y compris le reprofilage, le revêtement en maçonnerie de certains tronçons, et la construction des ouvrages hydrauliques nécessaires;  et création d’un réseau d’assainissement fonctionnel. 41. Aménagement des nouveaux périmètres Les aménagements des nouveaux périmètres se feront sur des terres du domaine public. L’objectif sera d’aménager environ 10105 hectares. 42. Dans quelques nouveaux périmètres, on va promouvoir la diffusion de nouvelles technologies qui ont été testées dans le cadre d’autres projets. Il s’agit par exemple de : 11 Politique Irrigation 2012 – 2016  la mobilisation des ressources en eau souterraines (techniques de forage);  l’amélioration des systèmes gravitaires : le PPI1 a testé des solutions techniques notamment pour les prises d’eau (prise drainante, prise tyrolienne, prise fusible);  de systèmes sous pression collectifs (système californien,..);  et de systèmes d’irrigation localisée. 43. Réhabilitation et construction des pistes agricoles : Le réseau routier rural en Haïti a été affecté notamment par le manque de maintenance. L’objectif est de remettre en état environ 1000 km de pistes agricoles, permettant d’améliorer, d’une part, les écoulements des produits alimentaires des zones irriguées vers les zones de consommation et d’autre part, l’approvisionnement des agriculteurs en intrants agricoles et en produits manufacturés de première nécessité. En plus de sa vocation économique, les pistes rurales jouent un rôle social dans ce sens qu’elles permettent de faciliter l’accès à l’école, au centre de santé de base, etc., ce qui contribue énormément à l’amélioration de la vie des populations concernées par le programme. 44. Travaux d’aménagement des bassins versants : Le but de cette action est de protéger les infrastructures hydro agricoles contre les risques de dégradation naturelle (crues, ruissellement, épandages de sédiments). La protection des périmètres irrigués sera traitée par des mesures de protection physique (terrasses progressives, construction des retenues et lacs collinaires) et biologique (reboisement productif, haies vives, aménagement de ravines etc.) des zones vulnérables à l’érosion et/ou inondations. On veillera à ce que des travaux d`aménagement se fassent au niveau des bassins versants surplombant les périmètres dans lesquels on intervient. L’annexe 5 fournit les principaux projets en cours au niveau des bassins majeurs d`Haïti. Un travail est en cours au niveau du CIAT pour un découpage plus exhaustif des bassins versants en sousbasins versants. Avant toute intervention au niveau des infrastructures agricoles les acteurs devront s’assurer que des travaux d’aménagements des bassins versants ont été faits ou sont en cours de réalisation. 3.2 Mise en place et renforcement des associations d’irrigants (AI) 45. Mise en place des AI et transfert de la gestion : Pour chaque réhabilitation ou création de périmètre, on doit prévoir un accompagnement des producteurs pour permettre le transfert de gestion de l’eau aux associations d’irrigants suivant la politique du MARNDR. Pour l’établissement des AI on s’appuiera sur la méthodologie élaborée par le MARNDR (voir annexe 3). Le schéma du MARNDR prévoit la succession des différentes phases (4) et étapes (12) d'appui à un processus de prise en charge par une association d'irrigants de la gestion de son système. Cette approche prend tout son sens pour autant que sont respectés: - les mécanismes de participation effective des usagers à ce processus; et la nécessité de prendre en compte l'hétérogénéité forte des systèmes irrigués en Haïti, qui peut impliquer donc des "traitements" différents d’un système à l’autre. 46. La mission spécifique des AI afin que le transfert de gestion puisse effectivement s’effectuer comporte : - la bonne gestion du système d’irrigation au profit des usagers ; la responsabilité au niveau du maintien et de l’entretien des ouvrages hydrauliques ; la mise en place d’une distribution égalitaire ; la responsabilité pour la gestion des conflits et le respect des normes et des règlements. 47. Accompagnement des AI. Les actions de formation, accompagnement et consolidation des AI se fondent sur la méthodologie élaborée par le MARNDR Les formations dispensées en appui à l’AI et à ses membres doivent être liées à sa mission spécifique. D’autres actions telles l’accès aux intrants, le crédit, la commercialisation doivent être engagées car elles sont nécessaires pour une bonne valorisation de l’eau mais il est alors fortement préférable – l’expérience en Haïti et ailleurs le montre clairement -que d’autres organisations présentes dans la zone prennent en charge ces activités liées à l’organisation de la production et de la mise sur le marché. Il est évidemment important de créer des liens entre toutes les organisations 12 Politique Irrigation 2012 – 2016 présentes dans une même zone; mais également les comités de gestion des bassins versants et ayant des missions différentes, mais il est capital de ne pas donner à l’AI des responsabilités qui sortent du cadre pour lequel elle est conçue, sous peine de la fragiliser et la détourner de ses fonctions. 48. D’assez nombreuses expériences de gestion directe par les irrigants ont été réalisées en Haïti, elles ont été assez largement documentées par le MARNDR/DFPEA avec l’aide de la coopération française dans le cadre d’un projet piloté par le Groupe de Gestion Sociale de l’Eau qui a pour objectif de recueillir les résultats de ces expériences et de les consolider. Cependant les méthodologies et matériels didactiques disponibles en langue française et destinés à des paysans de technicité comparable à celle des paysans haïtiens sont encore très limités. Le MARNDR, avec l’aide du GRI (Groupe de réflexion sur l’irrigation) a élaboré un certain nombre de modules de formation destinés à l’encadrement, dont quelques uns en créole. Malgré cela il faut compléter ces supports didactiques adaptés aux réalités du pays et aux différents publics cibles en tenant compte de l’analphabétisme élevé parmi les paysans, et du manque de familiarité des cadres agricoles avec la pratique de l’agriculture irriguée. Il sera aussi nécessaire avec une étude de cas de réaliser une évaluation au niveau des AI ayant géré leurs systèmes dans le cadre de la politique du transfert de gestion. 49. De manière générale, les actions de formation porteront sur : - le pilotage de l’irrigation : les agriculteurs des sites n’ont généralement qu’une faible expérience en matière d’irrigation ; la maîtrise des besoins en eau réels de la plante et de la dose pratique à appliquer doit constituer l’un des thèmes fondamentaux en matière de formation sur les techniques d’irrigation; la gestion des associations: gestion de la distribution de l’eau, organisation de réunions, tenue de comptes, calcul de la redevance, règlement de conflits, organisation des activités d’entretien, etc. On estime que ces activités d’accompagnement et de consolidation de l’AI devraient se dérouler (avec une intensité dégressive) sur une période de 5 ans, après quoi un suivi régulier devra encore être assuré : - l’entretien et la réparation de l’infrastructure d’irrigation : appuyer les comités dans la réparation et l’installation des matériels et équipements dysfonctionnels ou manquants; et - les visites d’échanges d’expériences sur d’autres périmètres où le processus du transfert de gestion aux usagers conduit à des résultats satisfaisants. 3.3 Appui à la mise en valeur 50. Selon les axes de la Politique du MARNDR, les travaux de réhabilitation et de construction dans les périmètres doivent être accompagnés par des actions d’appui à la mise en valeur de terres irriguées. L’objectif de cette intervention est de contribuer à l’augmentation, la diversification et la sécurisation des revenus pour mieux valoriser les périmètres irrigués. Il s’agira d’actions d’appui conseil en matière de cultures et de techniques culturales, d’amélioration de l’accès aux intrants et d’appui financier aux activités productives. 3.4 Renforcement institutionnel 51. L’objectif de cette intervention est d’appuyer les services du MANRDR (centralisés et décentralisés) par des moyens adéquats (ressources humaines, matérielles et financières, formation adéquate) pour leur permettre de répondre à la problématique du développement du secteur. Cet objectif va être précisé dans le cadre de la reforme actuelle en cours au niveau du MARNDR. Il s’agira de : 52. Préciser les missions des services centraux et déconcentrés dans l’accompagnement des organisations d’irrigants. Il s’agira de définir le rôle dans l’application de la politique de transfert de toutes les Directions et services concernés (Infrastructures agricoles, formation, appui aux organisations 13 Politique Irrigation 2012 – 2016 professionnelles agricoles, etc.). Ce rôle sera principalement un rôle d’orientation et de planification, mais également de formation continue du personnel impliqué. Au niveau des DDA doit s’effectuer la coordination des acteurs et des actions ciblées d’animation et de formation. L’accompagnement régulier sur le terrain se fera par les BAC. L’État reste propriétaire des infrastructures hydro agricoles, il doit contrôler de la bonne exécution des missions des associations d’usagers et assurer un suivi régulier de l'état des infrastructures hydrauliques. 53. Adapter l’organisation et les moyens des services du Ministère à leurs nouvelles missions. Des dispositions seront prises pour : (i) assurer la formation continue des cadres et techniciens impliqués dans la mise en œuvre et la coordination de cette politique, au niveau des services centraux et déconcentrés du Ministère ; (ii) améliorer les conditions de travail du personnel ; (iii) revoir l’organisation des DDA et BAC et compléter les équipes avec un budget approprié. 54. Former les nouveaux cadres et techniciens du secteur aux enjeux liés au transfert de gestion des périmètres irrigués en adaptant les formations actuelles des ingénieurs agronomes et en promouvant le développement des filières de formations diplômantes de techniciens agricoles, sur la base de programmes validés par le Ministère. 3.5 Sécurisation foncière 55. La sécurité des droits fonciers est un élément très important pour garantir une mise en valeur durable et optimale des terres irriguées. Elle se réfère à la certitude pour les paysans de ne pas être arbitrairement dépourvus de la jouissance de droits fonciers ou des avantages économiques qui en découlent. Les investissements prévus à cet effet par le programme auront un impact évident sur les terres concernées. La méconnaissance du statut foncier de ces terres est un facteur de risque, tant pour l’impact futur du projet que des risques de conflits fonciers entre les différents groupes ayant droits sur ces terres. 56. Plusieurs expériences de programmes de sécurisation foncière ont été programmées (notamment dans le cadre du projet PPI-2, approche méthodologique SEPAFO projet FAO, GCP/HAI/024/EC) avec la collaboration de l’Institut national de la Réforme Agraire (INARA). Il faut signaler un programme financé par la BID en cours sur la gestion foncière. Ce projet consiste à définir les rôles de l`INARA, de la DGI et de l`ONACA dans la gestion foncière. 3.6 Coordination des acteurs 57. Les acteurs sont multiples. Il convient d`assurer la coordination des différents acteurs et la cohérence des actions, bien définir les rôles de chacun dans l`orientation et la coordination, dans les interventions et la valorisation ainsi que dans la protection des bassins versants. Dans les discussions en cours du niveau du MARNDR il est prévu un partage des rôles entre les trois niveaux : central (Directions centrales), départemental (DDA) et communal (BAC). a) Le niveau central est le niveau de conception, de définition des politiques et des stratégies, des programmes afférents, du suivi de leur mise en œuvre, un niveau de définition des règles et du suivi de leur application. b) Le niveau déconcentré est le niveau opérationnel chargé de mettre en œuvre les politiques et les stratégies sur un espace territorial donné avec les acteurs du secteur. A cet effet : o Les DDA assurent  coordination de toutes les actions dans le sous-secteur  le suivi de la situation du sous-secteur 14 Politique Irrigation 2012 – 2016       o la concertation inter-acteurs (dont table sous-sectorielle départementale), une programmation territoriale des actions du MARNDR en concertation avec les différents acteurs, l’organisation, la coordination et le suivi des actions du MARNDR sur le département, l’appui à l’organisation des filières et des acteurs au niveau départemental, les fonctions de contrôle, la maitrise d’ouvrage des actions sur financement public (par délégation du MARNDR). Les BAC assurent  la mise en œuvre des activités de terrain  l’appui à la structuration des associations d`irrigants  le suivi des actions des différents intervenants, l’information et le conseil à ces derniers,  la collecte des données et la diffusion des informations. Il convient aussi de clarifier els rôles de la MARNDR (DFRS), du CIAT, du MDE dans la gestion des bassins versants et de l`INARA, ONACA et la DGI dans la gestion foncière. IV. Projets principaux en cours dans le secteur de l’irrigation 58. Les principaux projets en cours et/ou prévus et pour lesquels il existe des potentiels de synergie et de partenariat au cours de ce quinquennat sont: FIDA 59. Projet de Développement de la Petite Irrigation (PPI-2) d’un montant de 26,9 millions dollars des ÉtatsUnis, sur une durée de sept ans. Le PPI-2 intègre les enseignements tirés du projet PPI-1 et a deux fonctions principales, que sont d’une part les aspects normatifs (création d’une base de données sur la petite irrigation, diffusion d’un référentiel technique) à l’usage du MARNDR, et d’autre part, la mise en œuvre d’activités d’investissement sur le terrain dans les départements du Nord-Est et du Nord-Ouest. 60. Actuellement le FIDA est en train de réfléchir sur la mise en œuvre de PPI - 3 dans les départements de l`Ouest et des Nippes. Ce projet visera à réhabiliter 14 périmètres totalisant 1400 hectares. Des travaux au niveau des bassins versants des périmètres concernés y sont aussi prévus. Une enveloppe de 13 millions de dollars est disponible et le démarrage est prévu début 2013. BID 61. Le Programme de Mitigation des Désastres Naturels (PMDN) d’un montant de 30 millions dollars des Etats-Unis sont l’objectif est de réduire à long terme la vulnérabilité aux catastrophes naturelles dans les bassins versants de la Grande Rivière du Nord, de Ravine du Sud et de Cavaillon par le biais d’actions de prévention et de limitation des effets des désastres naturels en trois composantes : Composante 1 : « Investissements dans des infrastructures de protection » ; Composante II, « Appuis directs pour la stimulation d’une agriculture durable » ; et Composante III : « Renforcement institutionnel pour la gestion durable des bassins versants ». 62. Programme d’Intensification Agricole – PIA, exécuté via MARNDR, d’un montant total de US$ 54.44 millions sur 17 000 ha dans la Vallée de l’Artibonite y compris des travaux pour le contrôle des inondations (digues, berges) et protection de l’infrastructure d’irrigation. Le programme PIA s’achèvera en 2012. En complément aux actions réalisées dans le bas du bassin versant de cette vallée, l’Agence Canadienne pour le Développement International et OXFAM-Québec appuient les agriculteurs du haut du bassin versant dans le cadre d’une assistance technique. 15 Politique Irrigation 2012 – 2016 63. La BID est en train de réfléchir sur un troisième projet au niveau de l`Artibonite. Ce projet de100 millions de dollars américains visera la réhabilitation du système de l’Artibonite ainsi que l`aménagement du bassin versant Artibonite. Le démarrage est prévu pour début 2014. 64. Le Programme d’Intensification Agricole d’Ennery-Quinte a entrepris des actions avec l’appui de la Banque dans une partie du bassin versant d’Ennery-Quinte, une des principales régions de production de mangues du pays. Le Programme vise à promouvoir l’introduction de techniques de conservation du sol dans le haut du bassin versant (murs en pierres sèches clôtures végétales, cultures pérennes), qui permettront d’augmenter la productivité et par conséquent les revenus d’environ 10,000 familles d’agriculteurs. Le programme prévoit aussi des actions spécifiques au niveau des périmètres irriguées. FAO 65. La FAO envisage de mobiliser 1 millions de dollars (fonds ODM/UE) pour la réhabilitation infrastructures et la mise en valeur agricole Nord-est. Ce projet va démarrer en 2013. Coopération Bilatérale 66. Le Projet Sectoriel d’Irrigation (PSI), financé par l’AFD vise à l’amélioration des cultures irriguées et à l’appui à la mise en valeur agricole, par : 1) la réhabilitation des systèmes d’irrigation, 2) la création de retenues collinaires 3) le renforcement des compétences des associations locales d’irrigants et 4) un appui institutionnel au Ministère de l’Agriculture. 67. L’AFD envisage également un projet dans le Sud sur la valorisation de la céréaliculture, l’appui à la filière avicole et la réhabilitation du système irrigué d’Avezac. Le budget prévu pour la réhabilitation et le renforcement de l’association en charge de la gestion est de 4 Millions de dollars. 68. La stratégie combinée d’actions dans le haut et le bas des bassins versants est en voie d’être adoptée dans différents bassins versants hydrographiques du pays et envisage des investissements financés par les bailleurs de fonds (ACDI dans l’Artibonite, Agence Espagnole de Coopération Internationale à Jacmel, Programme des Nations Unies pour le Développement aux Gonaïves, et USAID aux Gonaïves, au Limbé, à Montrouis/Cabaret, et au Cul de Sac). 69. L’USAID exécute deux programmes de quatre ans d’un montant total de US 150 millions qui incluent des investissements dans des périmètres irrigués : le programme de DEED-DA au Montrouis qui se termine ce mois de mai et WINNER dans les bassins versants de Gonaïves et Cul de Sac. Pour les exercices 20122014 le projet WNNER va réhabiliter le barrage sur la rivière grise. Des actions sont aussi prévues au niveau du bassin versant de Cul-de-Sac. 70. Leçons tirées de l’expérience : L’expérience cumulée dans le cadre de l’exécution des projets liés aux investissements hydro agricoles a permis de tirer quelques leçons fondamentales : (i) les investissements doivent être conçus avec la participation active des agriculteurs dans le cadre de plans directeurs de gestion de bassins versants ; (ii) des efforts importants et sur une durée suffisante (4 à 5 ans) doivent être consacrés à l’accompagnement et la consolidation des associations d’irrigants pour pouvoir transférer la gestion de ces périmètres de manière durable et garantir l’entretien des infrastructures ; (iii) il est important de coupler la réhabilitation de l’infrastructure d’irrigation à des activités d’appui conseil agricole et de rechercheaction participatives, à un appui aux services financiers ruraux, à l’amélioration de la commercialisation des produits agricoles à l’accès aux intrants et à la promotion des filières à haute ajoutée ainsi qu’à la diversification des revenus (iv) il est important enfin d’intégrer l’approche équité entre genres. 16 Politique Irrigation 2012 – 2016 V. ESTIMATION DES COÛTS 66. Le tableau suivant présente de façon résumée les coûts de la politique agricole pour le quinquennat 20122016. Le montant total du budget est de 657 millions de dollars US (voir détails plan programmatique /fichier excel). 2012 - 2016 Budget indicatif - Secteur Irrigation Desciption des financements requis pour 5 ans Produit Budget La politique est diffusée et connue par les acteurs publics et privés 24911000 L'accès à l'eau est disponible au niveau 70 000 hectares de terres 70 000 réhabilités 391315689 10 000 hectares de nouvelles constructions 240550000 Les AI gérent les systèmes irrigués 6650000 1000 km de pistes construites 18500000 Total 657015689 VI. RISQUES 67. Les risques devant être considérés dans la mise en œuvre du programme sont les suivants:  la faiblesse des institutions : malgré les actions de renforcement prévues auprès des instances de l’Administration, le manque de moyens humains et matériels de ces institutions peut limiter la capacité d’exécution et de suivi du programme. En outre, la faible coordination entre les différents acteurs opérant dans le secteur de l’irrigation peut compromettre l’opérationnalisation du programme ;  la volonté politique et la détermination des institutions concernées pour la mise en œuvre du programme de sécurisation foncière ;  Le manque de clarification des rôles et des actions de chaque institution intervenant au niveau des bassins versants : MDE, MARNDR, CIAT etc.  La non clarification des rôles des différentes institutions intervenant dans la gestion foncière ;  la disponibilité des ressources adéquates pour les actions de préservation au niveau des bassins versants;  la surexploitation des ressources en eau et les problèmes environnementaux de l’irrigation. Ce risque sera évité par une bonne planification de l’exploitation des ressources en eau là où les interventions vont se développer. Dans le cas où la ressource est de l’eau de ruissellement il faudra promouvoir une utilisation rationnelle de l’irrigation dégageant un débit écologique minimal à l’étiage; 17 Politique Irrigation 2012 – 2016  le développement de l’irrigation requiert la mise en œuvre d’un ensemble de mesures et d’actions de nature législative (ex. le projet de loi-cadre sur l’eau; le projet de loi pour le transfert de gestion des aménagements hydro -agricoles aux associations), qu’il incombe au Ministère d’engager et de conduire à bonne fin;  la disponibilité et accès aux des services du crédit agricole;  le développement des infrastructures publiques (routes, énergie) dans les villes secondaires pour assurer la commercialisation de la production et l’offre de services en milieu rural (santé, éducation) sont aussi importants pour la relance du secteur; et  finalement, pour tout programme de développement il est nécessaire de favoriser la restauration d’un climat de sécurité et la stabilité politique au niveau national. 18 Politique Irrigation 2012 – 2016 Annexe 1 : Liste des périmètres irrigués et irrigables par département ( Source CNIGS) Classification No. Code Carto Systèmes d'irrigation Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Données complémentaires Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) Département du Nord-Ouest 1 14 Andraud/Source Beauvoir (Chansolme) X X 130 60 2 4 Aubert (Port-de-Paix) X X 57 40 3 8 Audouin/La Corne (Portde-Paix) X X 55 35 4 31 Baie-de-Henne X 150 75 5 7 Baladée (Chansolme) X 27 27 6 24 Beau Séjour (Ti Boucan) X 12 12 7 17 70 20 8 23 45 45 9 20 Carreau Datty (BassinBleu) X 130 30 10 10 Chansolme (Chansolme) X 54 54 11 15 Fond Ramadou/Diondion (Jean-Rabel) X X 60 40 12 29 Bassin-Bleu rive droite X X 107 40 13 28 Bassin-Bleu rive gauche X X 68 20 14 26 Fond Cap X 87 20 15 6 Fond Coq X 35 35 16 89 Fond Duroc (Bassin-Bleu) X 98 20 Bélier/Carreau Datty (Bassin-Bleu) Catraca/Carreau Datty (Bassin-Bleu) X X X X 19 Politique Irrigation 2012 – 2016 17 16 Jean-Rabel (Bord de Mer) X X 500 200 18 1 La Tendrie (Port-de-Paix) X X 100 60 19 22 La Valtière (Maré Rouge) X 50 50 20 27 Maurasse (Bassin-Bleu) X 116 30 21 25 Nan Trou/Côtes-de-Fer (Môle-Saint-Nicolas) X 40 40 22 9 Moustiques X 700 100 23 12 Nan Rosier X 17 11 24 2 Paulin/Lacorne/Nan Kann X 310 200 25 21 Ti Boucan X 80 50 26 11 Ti Chansolme/La Corne (Port-de-Paix) X 60 30 27 3 Ti Fond X 50 30 28 19 Vital/Source Beauvoir (Chansolme) X 100 40 29 18 X 10 10 30 32 Jean Pierre/Source Beauvoir (Chansolme) Nan Kare/L'Estère Deré (Baie-de-Henne) X 30 30 31 33 Première Passe/Petit Paradis (Baie-de-Henne) X 20 20 32 30 Polvo/Côtes-de-Fer (MôleSaint-Nicolas) X 40 20 33 5 Plaine des Barres/SaintLouis-du-Nord x 109 - x 200 - X X X X X X Vieille Place/Guinaudée (Jean-Rabel) 34 13 Code Carto Données complémentaires Systèmes d'irrigation 20 Politique Irrigation 2012 – 2016 Classification Système d'irrigation existant No. Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) 2000 1200 Département du Nord 1 46 Bouyaha (Saint-Raphaël) X X 2 47 Melêne (Saint-Raphaël) X 300 300 3 48 Savanette (Saint-Raphaël) X 50 50 4 43 Grison Garde (Acul-duNord) X 350 300 5 40 Du Bré (Milot) X 100 50 6 36 Coronel (Milot) X 150 100 7 38 8 37 9 41 10 42 11 35 12 45 13 44 14 39 X Mathone (Acul-du-Nord) La Suisse (Plaine du Nord) La Tannerie (Quartier Morin) - non fonctionnel X X 100 50 X X 200 100 500 300 2500-3000 2000 X - - X 1500(source MARNDR) - x 200 (source MARNDR) - x 60 (source MARNDR) - x 50 (Source (MARNDR) - X Brois de Lance (Limonade) x Merlaine St-Raphaël Bayeux Moustiques (Plaine du Nord) Petit Borgne 15 34 No. Code Carto Systèmes d'irrigation Classification Données complémentaires 21 Politique Irrigation 2012 – 2016 Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) Département du Nord-Est 1 49 Coicou 1, Section Bayaha Barrage prise X 162 ha (Les 3 Coicou) 67 2 53 Coicou 2, Section Bayaha Barrage prise X - 55 3 73 Coicou 3, Section Bayaha Prise sur berge X - 44 4 54 Romeo (Fort Liberté) - - 19-189 5 83 Bafond Brousse (Fort Liberté) Barrage prise - 40 6 52 Garde Saline (Fort Liberté) - 30 7 86 Ketino (Fort Liberté) Barrage rudimentaire - 20 8 85 Dumas (Fort Liberté) Prise sur berge - 70 9 84 Bedane (Fort Liberté) Travaux en cours - 75 10 88 Sibery (Fort Liberté) A aménager - 65-500 11 87 Lwazo (Fort Liberté) Prise sur berge - 25 12 57 Chalopin, Section Bayaha (Fort Liberté) X X - 70 13 50 Marie Madeleine, Section Dumas (Fort Liberté) X X - 40 14 75 Jassa 1, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) X X - 50 15 82 X X - 30 16 72 X X - 50 17 74 X X - 500 18 55 Jassa 2, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Lamatry 1, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Lamatry 2, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Malfety (Fort Liberté) - 20 19 51 Glaudine (Terrier Rouge) - 100 X X Prise sur berge 22 Politique Irrigation 2012 – 2016 20 58 Roche Plate (Trou-duNord) 21 67 Méraride, Bas Marribaroux (Ferrier) 22 64 23 Barrage deversoir X - 60 x - 50 Jacot, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 10 63 Gourde, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 10 24 65 Latasse, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 190 25 66 Manuel, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 90 26 68 Saint Jean, Bas Marribaroux (Ferrrier) x - 100 27 60 Bedoux, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 35 28 69 Tavot, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 85 29 70 Tétard, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 10 30 59 Atot, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 30 31 62 Cocoloco, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 48 32 61 Casimir, Bas Marribaroux (Ferrier) x - 15 33 80 x - 15 34 76 x - 25 35 79 x - 120 36 77 x - 50 37 78 x - 135 38 81 x - 900 39 71 Ti Boulé, Bas Marribaroux (Ouanaminthe) x - 300 40 56 Plaine de Marribaroux x - 6000 No. Code Carto Lamatry, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Source, Grand Bassin (Terrier Rouge) Laguarène, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Dépé, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Goudanman, Haut Marribaroux (Ouanaminthe) Massacre, Haut Marribaroux (Ouanminthe) Systèmes d'irrigation Classification Données complémentaires 23 Politique Irrigation 2012 – 2016 Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) Département de l’Artibonite 1 99 Gonaïves X X - - 2 93 Gros-Morne X X - 150 3 98 Ennery X - 327 4 96 Terre-Neuve X - 150 5 94 Anse-Rouge X X - 3047 6 110 Saint-Michel-de-l’Attalaye X X - 500 7 125 Dessalines X - 3118 8 124 Estère X - 1685 9 123 Desdunes X - 2000 10 126 Grande-Saline X - 2200 11 127 Petite Rivière de l’Artibonite X - 10000 12 129 Saint-Marc X - 4000 13 130 Verrette X - 1500 14 92 Moulin, sixième section, Gros-Morne x - - 15 91 Kamas, Gros-Morne x - - 16 90 Mancelle, Gros-Morne x - - 17 95 Première et deuxième section, Anse-Rouge x - - 18 111 Croix Perisse, Estère x - - 19 112 Joanis, première section Lacroix Perisse x - - 20 97 Platon, Saint-Michel-del’Attalaye x - - 21 113 Attalaye, huitième section, Saint-Michel-de-l’Attalaye x - - X X 24 Politique Irrigation 2012 – 2016 22 121 23 108 24 100 25 Savane Diane, huitième et cinquième section, SaintMichel-de-l’Attalaye Bas-de-Saul, Saint-Michelde-l’Attalaye x - - x - - Ka Matte, Saint-Michel-del’Attalaye x - - 122 Lacidras, Saint-Michel-del’Attalaye x - - 26 114 Mamont, Saint-Michel-del’Attalaye x - - 27 109 Granmont, Gonaïves x - - 28 107 Tarasse, Gonaïves x - - 29 102 Brunette, Gonaïves x - - 30 104 Letiro, Gonaïves x - - 31 101 Bois-Milon, Gonaïves x - - 32 105 Marose, Gonaïves x - - 33 103 Lapierre, Gonaïves x - - 34 106 Savane Désolée x - - 35 115 Bonriol X - - 36 116 Ka Mars X - - 37 118 Chevalier X - - 38 119 Délomé X - - 39 128 Tapion X - - 40 117 Canal André et Source Mme Charles x 135 (source MARNDR)) - 41 120 Dosny x 240 (source MARNDR) - No. Code Carto Systèmes d'irrigation Classification Données complémentaires 25 Politique Irrigation 2012 – 2016 Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) Département du Centre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 135 Système Samana, Hinche X - 320 134 Système Maissade, Maissade X - 650 136 Système Nahan Bonbon, Hinche X - 75 140 Système de Layaille, Hinche X - 40 138 Système de Pandiassou, Hinche X - 50 139 Système de Guayamouc, Hinche X - 700 Système Juana, Hinche X - 270 Système Bohoc, Thomassique X X 30 25 Los-Posos, Thomassique X X 360 180 141 Système de Saltadère, Cerca-la-Source X X 186 86 132 Système Source Père, Cerca-la-Source X - 50 133 Système Lociane Victorine, Cerca-la-Source X - 400 156 Système La Thème, Mirebalais X - 200 Système Gilbert, Mirebalais X - 200 151 Système Dubuisson, Mirebalais X - 600 146 Système Chevrie, Mirebalais X - 240 148 Système Balmaitre, Mirebalais X - 235 145 Système Dufailly, Mirebalais X - 150 144 Système Corporan, Mirebalais X - 260 142 131 137 152 26 Politique Irrigation 2012 – 2016 20 21 22 23 24 25 26 27 153 Système Condon Vivrier, Mirebalais X - 210 157 Système Gascogne, Mirebalais X - 570 154 Système Poulie, Lascahobas X - 100 149 Système Petit-Fond, Lascahobas X - 640 147 Système Croix-Fer, Belladère X 900 350 155 Système K-Laroche, Belladère X - 100 143 150 X Hinche-Thomonde x 18300 - Mirebalais x 11200 - Classification No. Code Carto Systèmes d'irrigation Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Données complémentaires Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) Département de l’Ouest 1 159 Courjolle, Arcahaie X X - 1800 2 158 Matheux, Arcahaie X X - 1200 3 161 Bretelle, Cabaret X X - 400 4 162 Torcelle, Cabaret X X - 900 5 160 Cazale, Cabaret X X - 120 6 163 Source Matelas, Cabaret X X - 50 7 171 X X - 3000 8 169 X X - 1000 9 170 X X - 4000 Rivière Blanche, Plaine du Cul-de-Sac, Croix-desBouquets Despuzeau, Plaine du Culde-Sac, Croix-des-Bouquets Rivière Grise, Plaine du Cul-de-Sac, Croix-desBouquets 27 Politique Irrigation 2012 – 2016 10 177 Fond Parisien, Ganthier X X - 36 11 182 Bechade, Grand-Goâve X X - 75 12 185 Fauché, Grand-Goâve X X - 20 13 184 Glaise, Grand-Goâve X X - 60 14 181 La Salle, Tapion, GrandGoâve X - 350 15 174 Source Lundi, Borgne, Gressier X X - 40 16 173 Source Pommier, Gressier X X - 34 17 176 Gressier X X - 50 18 175 Madame Verguier, Léogâne X X - 500 19 172 Momance, Léogâne X X - 2000 20 178 Source Baussan, Léogâne X X - 30 21 179 Croix-des-Pères, Léogâne X X - 135 22 190 Chabanne, Petit-Goâve X X - 20 23 189 Fort Royal, Petit-Goâve X - 50 24 187 Arnoux, Petit-Goâve X - 40 25 183 Barette, Première Plaine, Petit-Goâve X - 130 26 188 Eau Pity, Première Plaine, Petit-Goâve X - 30 27 165 Manneville, Thomazeau X X - 100 28 164 Trou Caïman, Djakwa, Thomazeau X X - 37 29 168 Trou Caïman, Larate, Thomazeau X X - 86 30 166 Duthil, Thomazeau X X - 210 31 167 Lagon, Thomazeau X - 40 X 28 Politique Irrigation 2012 – 2016 32 186 Deuxième Plaine, PetitGoâve 33 180 Lastic x X Code Carto Systèmes d'irrigation Système d'irrigation existant - - - Données complémentaires Classification No. - Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) 100 80 110 100 Département de la Grande-Anse 1 194 Corail X 2 191 Abricots 3 196 Fond d'Icaque (Corail) x 300 - 4 195 Vallée Grande Rivière Grand 'Anse x 500 - 5 198 Zone Divino (Irois) x 60 - 6 197 Zone Nan Mandou (Ansed'Hainault) x 60 - 7 192 Plaine Gomiers (Roseaux) x 100 - 8 193 Zone Canon (Roseaux) x 100 - No. Code Carto X Systèmes d'irrigation Classification Données complémentaires 29 Politique Irrigation 2012 – 2016 Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) X 2000 400 X 250 70 140 70 150 70 Département des Nippes La Plaine d'Abraham (quatrième section Miragoâne) La Plaine de Dufour (Châlon, Diablé Miragoâne) 1 218 4 210 2 217 La Plaine de Chanterelle X 3 216 La Plaine de Diablé X 5 204 La plaine de Charlier X Environ 60 40 6 202 X 150 90 7 200 300 70 8 203 Vincendron (Baradères) X 130 70 9 215 Plaisimond (l'Azile) X 30 20 10 214 Tournade (troisième section l'Azile) X 60 - 11 201 La Plaine (Baradères) X 150 50 12 212 Lottier à réparer (l'Azile) X 120 50 13 209 La Plaine (Plaisance des Nippes) X 14 213 La Plaine du Duparc X 15 205 Bézin : Bondeau (quatrième section Petite Rivière) 16 206 17 199 La Plaine O'Rouck (troisième section Anse-àVeau) La Plaine de Baconnois (première section Anse-àVeau) X X X x Arnaud (deuxième section Baquet) Raymond (première et deuxième section Petit Trou) 70 Plus que 200 (Traditionnel les) 150 20 x Plus que 120 5 x Plus que 1000 30 x Plus que 500 30 (à Pompe) 30 Politique Irrigation 2012 – 2016 18 207 19 208 20 211 Desruisseaux (au bord de l'étang Miragoâne) Plaisance des Nippes (environs de la ville) Dupuy x 500 60 (à Pompe) x - - - - X Classification No. Code Carto Systèmes d'irrigation Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension Données complémentaires Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) X 2500 200 X 3460 2620 X 1195 735 X 940 740 X 60 40 X 60 30 X 215 165 X 400 300 x 140 140 X 1070 - Département du Sud 1 221 2 232 3 229 4 233 5 238 6 245 7 222 8 243 9 236 10 240 Champlois, deuxième section de Camp-Perrin, irriguée par le système d’Avezac Levy, première section de Camp-Perrin, irriguée par le système d’Avezac Martineau, deuxième section de Cavaillon, irriguée par le système de Dory Solon, troisième section communale de Torbeck, irriguée par les systèmes de Dubreui, Perigny Maillard, etc. Berault, deuxième section communale de Torbeck Boury, première section communale de Torbeck, irriguée par les systèmes de Boury, Durocher, Jaquet , Guillerme Moreau, quatrième section communale de Torbeck, irriguée par le système de Dubreuil, Perigny Maillard Gelée, première Bourdet , irriguée par le système de Gelée Wharf Massey, irriguée par le système Islet Marsay Melonière, deuxième section communale de 31 Politique Irrigation 2012 – 2016 Chantal, irriguée par le système de Chantal Madame Combe et Picot , deuxième section des Cayes, irriguée par le système de Fonfrede Veronne, première section communale les Anglais, irriguée par les systèmes : Boco et les Anglais Balais, deuxième section communale de Port-àPiment, irriguée par les systèmes de Boco, Grandpasse et Nanseche Renaudin, deuxième section de Roche-à-Bateau, irriguée par le système de Roche-àBateau Dory, deuxième section communale de Maniche, irriguée par le système de Dory Première Maniche, irriguée par le système de Dory. Solon, sixième section de la commune de Saint-Louis, irriguée par le système Fidele. Cherette, septième section communale de la commune de Saint-Louis, irriguée par le système Fidele Brodequin, troisième section de la commune d’Aquin, irriguée par le système Castera Dejoie, deuxième section de Charbonnières, irriguée par le système de Charbonnières 11 237 12 225 13 224 14 244 15 219 16 223 17 234 18 230 19 231 20 235 21 227 22 239 23 220 Le système de Dory, Cavaillon 24 226 Aquin (les plaines Vieux Bourg et Flamand) 25 242 Le système de Charlette Le système de Chantal X 610 555 X - - X - - X - - X - - X - - X - - X - - X - - X - - x 139 100 x 400 300 x 150 100 x - - x - - Chantal (les plaines Smith, Duperon et Laplace) 32 Politique Irrigation 2012 – 2016 26 228 Robert 27 241 Guillerme Jacquet X x Classification No. Code Carto Systèmes d'irrigation Système d'irrigation existant Système Système d'irrigation d'irrigation existant à développer avec (non potentiel existant) d'extension - - 110 (source MARNDR) - Données complémentaires Superficie totale (ha) Superficie irriguée (ha) Département du Sud-Est 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 261 Desmarathe (Jacmel) X - 200 - 230 Vallée de Grande Rivière (Jacmel) X - 100 Vallée de Marbial (Jacmel) X - 70 Castel (Jacmel) X - 200 Passe Herlin (Côtes-de-Fer) X - 100 Maillette (Côtes-de-Fer) X - 50 Raque Longue (Côtes-deFer) X - 80 Prechet (Belle-Anse) X - 70 275 Anse-à-Pitres (Anse-àPitres) X - 300 255 Tillier (Marigot/FondsJean-Noël) X - 50 Rodaille (Marigot) X - 325 Belle Roche (Marigot) X - 150 Jean David (Cayes-Jacmel) X - 330 Bois Anna (Cayes-Jacmel) X - 100 Ka-Juin (Cayes-Jacmel) X - 10 247 248 249 272 273 256 265 259 267 263 262 251 x x 33 Politique Irrigation 2012 – 2016 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 269 266 258 253 264 - 35 Meyer (Jacmel) X - 154 Oranger (Jacmel) X - 120 Lafond (Jacmel) X - 80 75 - La Vallée de Bainet x Charette (Cayes-Jacmel), source Gaillard X - 200 252 Ka Felix (Cayes-Jacmel), source Labios X - 6 268 Ravine Normand (CayesJacmel), source Labios X - 40 254 San Prouf (Lafond), rivière la Gosseline X - 110 250 La Voute (Jacmel), source Breyoux X - 20-31 246 Montagne Lavoute (Jacmel), source Pasquette X - 102 271 Sable Cabaret (Jacmel), sources Ti Ti et Ti rivière Lavanneau (Jacmel), sources Digue, Gabriel, Deschamps) X - 30 X - 53 260 30 X 257 28 29 Cyvadier (Cayes-Jacmel) 270 Gravier (Côte de Fer), source rivière Bainet X - 36 274 La Source (Côtes de Fer), La Source X - 40 34 Politique Irrigation 2012 – 2016 Annexe 2 : Les bassins versants majeurs en Haïti. N° Nom du bassin versant. Surface en km² N° Nom du bassin versant. Surface en km² 1 Bombardopolis / Gonaïves 1130 16 Cayes Jacmel / Anse à Pitre 1201 2 Môle Saint Nicolas / Moustique 975 17 Grande Rivière de Jacmel 561 3 Trois Rivières 898 18 Côte de Fer / Bennet 1064 4 Port de Paix / Port Margot 547 19 St Louis du Sud / Aquin 714 5 Limbé 313 20 Cavaillon 400 6 Cap Haïtien 325 21 Cayes 661 7 Grande Rivière du Nord 680 22 Tiburon / St Jean 657 8 Limonade / Ouanaminthe 1085 23 Jeremie / Les Irois 368 9 La Quinte 700 24 Grande Anse 554 10 L'Estère 800 25 Roseaux / Voldrogue 524 11 Artibonite 6336 26 Corail / Anse à Veau 849 12 Saint-Marc / Cabaret 1118 27 Grande Rivière de Nippes 465 13 Cul de Sac 1598 28 Petite Rivière de Nippes / Grand Goâve 691 14 Fonds-Verette 189 29 Île de la Tortue 179 15 Léogane / Carrefour 598 30 Île de la Gonave 691 Source : CNIGS dans J.C. Tymian, J.R. Toussaint, 2006 35 Politique Irrigation 2012 – 2016 Les principaux bassins versants en Haïti. Source CNIGS dans J.C. Tymian, J.R. Toussaint 36 Politique Irrigation 2012 – 2016 Annexe 3: Méthodologie du MARNDR pour le transfert de gestion des PPI 37 Politique Irrigation 2012 – 2016 38 Politique Irrigation 2012 – 2016 39 Politique Irrigation 2012 – 2016 Annexes 4 : Liste des périmètres à réhabiliter et à construire pour le quinquennat 2012-2016 Départements Périmètres/Produits A réhabiliter Ouest SI 1 / Le système de Rivière Blanche est réhabilité : 2000 hectares sont équipés OUEST Ouest SI 2 / Le système de Rivière Grise est réhabilité : 4000 hectares sont équipés Ouest SI 3 / Le système de Duthil est réhabilité : 210 hectares sont équipés Ouest SI 4 / L'étang de Manneville est équipé 350 hectares irrigués hectares sont équipés Ouest SI 5/ Le périmètre de Bretelle est réhabilité : 500 hectares Ouest SI 6/ Le périmètre de Lastic est réhabilité : 330 hectares Ouest SI 7/ Le périmètre de Tapion est réhabilité : 390 hectares Ouest SI 8/ Le périmètre de Mme Verguier est réhabilité : 1000 hectares Ouest SI 9/ Le périmètre de Momance est réhabilité : 2000 hectares Ouest SI 10/ Le périmètre de Fauché est réhabilité : 150 hectares Ouest SI 11/ Le périmètre de Béchade est réhabilité : 54 hectares Ouest SI 12/ Le périmètre de Barette est réhabilité : 250 hectares Ouest SI 13 / Le périmètre de Diny est réhabilité : 21 hectares Ouest 14/ Le périmètre de Dlo Pity est réhabilité : 56,4 hectares Ouest 15 SI/ Le périmètre de Fort Royal est réhabilité : 105 hectares Ouest SI 16/ Deuxième plaine de Petit Goave est réhabilité : 400 hectares Ouest SI 17/ Le périmètre de Despuzeau est réhabilité : 4000 hectares Ouest SI 18/ Le périmètre de Arcahaie sont réhabilités et protégés : 4000 hectares Ouest SI 19/ Le périmètre de Bois Neuf est réhabilité : 250 hectares Ouest SI 20/ Le périmètre de Dupin est réhabilité : 110 hectares Ouest SI 21/ Le périmètre de Deluge est réhabilité : 242 hectares NIPPES Nippe S1 / Le périmètre de Charlier est réhabilité : 100 hectares Nippe SI 2/ Le périmètre de O'Rouck est réhabilité : 70 hectares Nippe SI 3 / Le périmètre de K Mathieu est réhabilité : 50 hectares Nippe SI 4/ Le périmètre de Chanterelle est réhabilité : 60 hectares Nippe SI 5/ Le périmètre de Baconnois est réhabilité: 75 hectares Nippe SI 6/ Le périmètre de Abraham est réhabilité : 417 hectares Nippe SI 7/ Le périmètre de Dufour est réhabilité : 205 hectares SUD Sud 1/ Le périmètre de Charette est réhabilité : 140 hectares Sud 2 / Le périmètre de Fidele est réhabilité : 60 hectares Sud 3/ Le périmètre de Robert est réhabilité : 180 hectares Sud 4 / Le périmètre d’Avezac est réhabilité : 2000 hectares Sud 5 / Le périmètre de Dubreuil est réhabilité : 1500 hectares Sud 6 / Le périmètre de Moreau Fonfrede est réhabilité : 600 hectares 40 Politique Irrigation 2012 – 2016 SUD-EST Sud Est 1 / Le périmètre de Belleroche est réhabilité : 100 hectares Sud Est 2 / Le périmètre de Zoranger est réhabilité : 325 hectares Sud Est 3/ Le périmètre de Anse à Pitres est réhabilité : 350 hectares Sud Est 4 / Le périmètre de Passe Herlain est réhabilité : 150 hectares Plateau Central 1/ Le périmètre de Croix Fer est réhabilité : 300 hectares Plateau Central 2 / Le périmètre de Gascogne est réhabilité : 570 hectares Plateau Central 3 / Le périmètre de Bohoc est réhabilité : 25 hectares Plateau Central 4/ Le périmètre de Los Posos est réhabilité : 180 hectares Plateau Central 5 / Le périmètre de Dufailly est réhabilité : 130 hectares Plateau Central 6/ Le périmètre de Goyave est réhabilité : 20 hectares Plateau Central 7 / Le périmètre de Flande est réhabilité : 50 hectares Plateau Central 8 Le périmètre Abricot 1 est réhabilité : 155 hectares CENTRE Plateau Central 9 / Le périmètre de Pouly est réhabilité : 100 hectares Artibonite 1 / Le périmètre de Martino Marmelade est réhabilité : 150 hectares Artibonite 3 / Le périmètre de Dubedou est réhabilité : 450 hectares Artibonite 4 / Le périmètre de Passe Reine est réhabilité : 225 hectares Artibonite 5 / Le périmètre de André et Duquesnay/Cimetière est réhabilité : 234 et 211 hectares Artibonite 6 : Le système de l'Artibonite (ODVA est réhabilité : 35 000 hectares Artibonite 7 / Le périmètre de Bonriol est réhabilité : 300 hectares Artibonite 8/ Le périmètre de Ca Mars est réhabilité : 115 hectares Artibonite 9 / Le périmètre de Chevalier est réhabilité : 270 hectares Artibonite 10/ Le périmètre de Délonné est réhabilité : 600 hectares ARTIBONITE Artibonite 11 / Le périmètre de Tapion est réhabilité : 480 hectares Nord Ouest 1 / Le périmètre de Baie de Henne est réhabilité : 150 hectares Nord Ouest 2/ Le périmètre de Barres est réhabilité : 109 hectares Nord Ouest 3 / Le périmètre de Bélier est réhabilité : 70 hectares Nord Ouest 4/ Le périmètre de Fond Ramadou est réhabilité : 60 hectares + extension 104 Nord Ouest 5 / Le périmètre de Moustique est réhabilité : 700 hectares Nord Ouest 6/ Le périmètre de Audoin est réhabilité : 55 hectares Nord Ouest 7/ Le périmètre de Petit Chansolme est réhabilité : 60 hectares Nord Ouest 8/ Le périmètre de Catracas est réhabilité : 45 hectares Nord Ouest 9 / Le périmètre de La Hatte est réhabilité : 44 hectares Nord Ouest 10/ Le périmètre de Andreau est réhabilité : 130 hectares Nord Ouest 11/ Le périmètre de Ballade est réhabilité : 27 hectares Nord Ouest 12/ Le périmètre de Vieille Place est réhabilité : 100 hectares Nord Ouest 13/ Le périmètre de Première Passe est réhabilité : 20 hectares Nord Ouest 14/ Le périmètre de Nan carré est réhabilité : 30 hectares Nord Ouest 15/ Le périmètre de Maurasse est réhabilité : 116 hectares Nord Ouest 16/ Le périmètre de Polvo est réhabilité : 40 hectares Nord Ouest 17/ Le périmètre de Jean Pierre est réhabilité : 10 hectares Nord Ouest 18/ Le périmètre de Nan Trou est réhabilité : 35 hectares NORD-OUEST Nord Ouest 19/ Le périmètre de Vital est réhabilité : 130 hectares 41 Politique Irrigation 2012 – 2016 Nord 1 / Le périmètre de Dubré est réhabilité : 300 hectares Nord 2/ Le périmètre de Merlaine est réhabilité : 300 hectares Nord 3 / Le périmètre de la tannerie est réhabilité : 2000 hectares Nord 4/ Le périmètre de Saint Raphael est réhabilité : 1500 hectares NORD Nord 5 / Le périmètre de Limbe est réhabilité : 1000 hectares Nord Est 1 / Le périmètre de Coicou 1 et 2 est réhabilité : 162 hectares Nord est 2 / Le périmètre de Haut Madeleine est réhabilité : 40 hectares Nord Est 3 / Le périmètre de Roche Plate est réhabilité : 60 hectares Nord Est 4 / Le périmètre de MPTR est réhabilité : 31 hectares Nord Est 5 / Le périmètre de Dumas est réhabilité : 50 hectares Nord Est 6 / Le périmètre de Charlopin est réhabilité : 170 hectares Nord Est 7 / Le périmètre de Garde Saline est réhabilité : 30 hectares Nord Est 8 / Le périmètre de Raboure est réhabilité : 59 hectares Nord Est 9 / Le périmètre d'Acul Samedi est réhabilité : 25 hectares Nord Est 10 / Le périmètre des Perches est réhabilité : 13 hectares Nord Est 11 / Le périmètre de Fraches est réhabilité : 265 hectares Nord Est 12 / Le périmètre de Grand Bassin est réhabilité : 4 hectares Nord Est 13 / Le périmètre de Dumas est réhabilité : 50 hectares NORD-EST Nord Est 14/ Le périmètre de Charlopin est réhabilité : 170 hectares A CONSTRUIRE SUD Sud 1 / Le périmètre de Guillerme Jacquet est construit : 110 hectares Centre 1/ Le périmètre de Chevrier est construit : 240 hectares Centre 2 / Le périmètre de Dubuisson lest construit : 600 hectares Centre 3/ Le périmètre de Gibert est construit : 200 ha CENTRE Centre 4 / Le périmètre de Juana est construit : 270 hectares Artibonite 1/ Le périmètre de canal André et Source Mme Charles est construit : 135 hectares ARTBONITE Artibonite 2 / Le périmètre de Dosny est construit : 240 hectares Nord 1/ Le périmètre de Bayeux est construit : 200 hectares Nord 2 / Le périmètre de La suisse lest construit : 100 hectares Nord 3/ Le périmètre de Moustique (Plaine du Nord) est construit : 60 ha NORD NIPPES Nord 4/ Le périmètre de Petit borgne est construit : 50 ha NORD-EST Nord Est 1/ La plaine de Maribaroux est construite : 6000 hectares Nippes 1/ La plaine de Baconois périmètre est construite : 1500 ha 42 Politique Irrigation 2012 – 2016 Annexes 5 : INVENTAIRE DES PROJETS ET PROGRAMMES BASSINS VERSANTS EN HAITI ORGANISME D’EXÉCUTION ORGANISME TITRE DU PROJET ZONE D’INTERVENTION COÛT D’EXÉCUTION EN $US DATE DE DÉMARRAG E DATE DE FERMETUR E Watershed Initiative for Natural Environmental Resources (WINNER) PLAINE DU CUL DE SAC, CABARET MONTROUIS, 127 M 06-09 06-13 LIMBE 19 M 01-08 05-12 DE FINANCEMEN T Institutions: CHEMONICS CHEMONICS USAID Institutions : Development Alternatives Inc. (DAI) DAI USAID Développement Economique pour un Environnement Durable (DEED) Institutions : Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles et du développement Rural (MARNDR) MARNDR BID Programme Intensification Agricole (PIA) ENNERY-QUINTE 6M THOMAS JACQUES THOMASJACQU ES55@HOTMAI L.COM MARNDR BID Programme de mitigation des désastres naturels (PMDN) GRANDE RIVIERE DU NORD, 30 M 10-09 10-14 3.4 M 12-09 12-13 RAVINE DU SUD Institutions : Ministère de l’Environnement (MDE/PNUD) MDE (HAÏTI & RD) BID Programme GEF-MACAYA RAVINE DU SUD/ ACUL RONALD TOUSSAINT JOSEPHRONALD T@YAHOO.FR MDE/OXFAM FEM, PNUD Réduction des conflits d’utilisation d’eau dans le BV Artibonite ZONE FRONTALIERE FLEUVE ARTIBONITE 03-11 03-14 ROBERT CROWLEY CROWLEYR@O XFAM.QC.CA 43 Politique Irrigation 2012 – 2016 Institutions Programme des Nations Unies (PNUD) PNUD/FAO/ MDE/ MARNDR UNDG HRF/PAM/P NUD Vulnérabilité du sud Aquin-St. Louis du Sud, Tiburon Port-Salut, BV Cavaillon, BV Les Cayes 11 M 01-11 02-12 PNUD/PNUE UNDG HRF Frontera verde Massacre-Pedernales 2.5 M 02-11 04-12 OVIDIO LOPEZ OVIDIO.IBANEZLOPEZ@UNDP. ORG Institutions Programme des Nations Unies (FAO) : Food Alimentation Organization FA0/MARNDR Projet pour la sécurité alimentaire Marigot Institutions : Agro Action Allemande (AAA)/ACTED/PAM ACDED et Concert-Action Union Européenne et Welthungerhil fe Programme d’agroforesterie et du renforcement organisationnel des agriculteurs des Palmes et de MarigotHaïti. Les Palmes (l´Ouest) et Marigot (Sud´Est) 1, 230,635.06¹ Janvier 2008- Extension jusqu’au mois de mars sur un autre financeme nt Séide Ducange 3702-8889, Cantave SaintLouis 37469686, Pascal ETIENNE 3701-4326 Bureau de la Welthungerhilfe à Ouanaminthe BMZ Gestion des Ressources Naturelles Lamatry et Jassa (Ouanaminthe) 1, 151,953.12 Octobre 2010 Septembre 2013 Bureau de la Welthungerhilfe à Jacmel, AFAM et ACDED BMZ Relance de l’économie local et prévention des catastrophes dans le basin de la Gosseline. Marbial (Jacmel) 1, 575,107.56 Août 2011 Août 2012 CESVI et Bureau de la Union Européenne, Augmentation de la production agricole par le renforcement de la filière laitière à Limonade, Roche-Plate, SaintRaphaël 2, 334,922.55 Octobre 2010 Septembre 2012 Eberhard Hauser 36027467 Appolon Aide 3882-4558 Simona Carpinelli 3672-5368, Jean Vea Dieudonné 3608-2805 Sabine Greiner 3892-3486 44 Politique Irrigation 2012 – 2016 Welthungerhilfe du Cap-Haïtien Bureau de la Welthungerhilfe de Jean Rabel CESVI, et Welthungerhil fe FIDA, PAM et Welthungerhil fe travers l’appui aux initiatives économiques locales et la gestion des ressources naturelles. Projet de développement de l’agriculture irriguée dans les périmètres de Nan Carré, Ti Rivière 1ère passe de Vieille place (Nord-Ouest, Jean Rabel). Amélioration des infrastructures dans le bas Nord-Ouest. Baie de Henne, Jean Rabel 2, 720,853.00 Juillet 2010 Juin 2013 Rainer Schmid 3655-8268 Bureau de la PAM et Welthungerhilfe Welthungerhil de Jean Rabel fe Institutions : Catholic Relief Services (CRS)/USAID/FFP Jean Rabel 1,209,441.47 Octobre 2010 Septembre 2012 Rainer Schmid 3655-8268 Òganizasyon Pas-a-Pas de Mulatre (OPAM) Mouvement organization de Developpement de Tiburon USAID/FFP (MYAP) Projet de conservation de sol et de l’eau à Chardonnières Kalis –Mulatre Nan Jack – Belvue- Masolas -Hilaire 59511.38 Novembre 2011 Juin 2012 USAID/FFP (CRS MYAP) Projet de conservation de sol et de l’eau à Tiburon Sevré 59511.38 Novembre 2011 Juin 2012 Roberty Yvonne Jean François 37577547 Mikerlange Elie 37487604 Projet de veloppement Les Anglais Organisation Local Organisation Local USAID/FFP (CRS MYAP) Projet de conservation de sol et de l’eau à Chardonnières Haut-Colse – Les Anglais Mahotière 55127.63 Novembre 2011 Juin 2012 PNUE/CRS * Projet d’agriculture et de foresterie Rendel /Port-à-Piment 271,864 PNUE/CRS * Projet d’agriculture et de foresterie Tiburon, Les Anglais, Chardonnières, Coteau, Roche à Bateau Tiburon- La Cahouane- Les Anglais- Beldent- Hilaire 281,631 Octobre 2011 Octobre 2011 Juillet 2012 Juillet 2012 3, 105,638.63 Janvier 2012 Décembre 2014 Limonade, Roche-Plate, SaintRaphaël 2.372.000 01-10-2010 30-092012 Silvia Risi silvia.risi@cesv ioverseas.org Département Sud 1.348.100 01/01/2011 31/03/2012 Silvia Risi Organisation CRS** Local Institutions : CESVI Projet aménagement et Gestion des Bassin Versant CESVI, Welthungerhilfe , KNFP, Veterimed Commission Européenne CESVI ECHO Réduction de la vulnérabilité en milieu rural par la création d’emplois temporaires, à travers des travaux de mise en place de structures de protection de bassins versants Projet de lutte contre la malnutrition á Jean Vilner 36029059 45 Politique Irrigation 2012 – 2016 travers une approche multisectorielle (extension de projet jusqu’au 30-092012 en cours de proposition au bailleur de fonds, mais déjà discutée) silvia.risi@cesv ioverseas.org Institutions : HELVETAS Swiss Intercoperation/PNUD HELVETAS Swiss Intercooperation Fonds d’Environnem ent / PNUD/ HELVETAS HELVETAS Swiss Intercooperation Chaîne du Bonheur Projet Binational Artibonite / Projet de promotion de la gestion durable des sols et des systems de production du sous BV de la rivière Bois à Verrettes Intervention Post Séisme dans la commune de Petit Goâve, volet réduction et mitigation des risques HELVETAS Swiss Intercooperation FAO Travaux d’aménagements des bassins versants de la rivière Caïman Verrettes (Artibonite) 720.000.00 Janvier 2011 Juin 2013 Martin EPP (3701-9318) Mathias Pierre (3890-5840) 1’485’000 01.01.2011 31.12.2012 185’000 16.01.2012 31.10.2012 Nicolas Morand, coordonnateur de projet nicolas.morand @helvetas.org 37 02 85 29 Sadrack Désir, responsable de volet GRD desir.sadrack@ helvetas.org 36 60 31 72 Nicolas Morand, coordonnateur de projet nicolas.morand @helvetas.org 37 02 85 29 Intervention Post Séisme dans la commune de Petit Goâve, volet réduction et mitigation des risques Bassin versant de Caïman, 11ième Section, Commune de Petit Goâve, Département de l’Ouest Institutions : Mouvman Peyizan Papay (MPP) 46 Politique Irrigation 2012 – 2016 MPP/MLAL Union Europeenne(U E) Réhabilitation de la production agricole de bassin versant dans le centre et le nord’est d’Haiti en soutien à la production fruitière et maraichère Jacob /Hinche Lamine/Capotille. Gens de Nantes /Ouanaminthe 1’577,420.00 Octobre 2010 Septembre 2013 Chavannes Jean Baptiste, Muliare MICHEL. MPP Développeme nt et Paix Appui à la securité alimentaire dans le Plateau Central Communes de: Hinche, Thomassique, Cerca la source, Mirebalais, Saut d’Eau, Belladère, Lascahobas 2’300,000.00 $ canadiens Avril 2011 Mai 2013 Communes de: Hinche, Maissade, Thomonde. 1’042,372.5 Juillet 2010 Juin 2013 Chavannes JEAN BAPTISTE, Accène JOACHIM Nathalie JARNO, Vernat SUPREME MPP Fondation de France Renforcement d’une dynamique de développement agricole local integrant les populations deplacées. 1, 927,090.94 Institutions : Fonds d’Assistance Économique et Sociale (FAES) Organisation locale Programme d'Appui aux Initiatives Productives en milieu rural (PAIP) Institutions : AVSF/CROSE Arboriculture et restauration des sols 1ère section Matelgate, Thomassique AVSF/CROSE Projet de réhabilitation du BV de Fonds Melon Fonds melon (Michineau), Sud -est 2007 Aout 2008 Mars 2012 Andrecy Robens 34438753 Oct 2007 Avril 2012 David Palacios 37798724 CG92/UE Noles Abellard - Aurelie RAKOTOFIR INGA 31222796 Institutions : Consortium CECI – SOCODEVI - UPA-DI – UFRAD CECI/ BID SOCODEVI/ UPA-DIUFRAD Institutions : Araucaria/MDE Projet de Protection du Bassin Versant du Cap-Haïtien BV Cap-Haitien Araucaria/MDE Projecto Araucaria XXI BV Sud’est AECID 2.7 47 Politique Irrigation 2012 – 2016 Source : CIAT 20012 48 Politique Irrigation 2012 – 2016 Annexe 6 : Bibliographie 1. Projet de Réhabilitation des Petits Périmètres irrigués – 124/88 IF-HAI 17, novembre 1988 MARNDR, 2. La politique Nationale d’Irrigation, 1997. MARNDR – Service d’irrigation et du génie rural : méthodologie pour la prise en charge des systèmes irrigués par les associations d’irrigants. Damien, 2000. 3. Projet de Développement de la Petite Irrigation (PPI-2) -Rapport d’évaluation ex ante. Rapport No. 06/25 IFAD-HAI, octobre de 2006. MPCE, Document de Stratégie Nationale pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté 4. (2008-2010) Novembre 2007 MARNDR, 5. Politique de Développement Agricole 2010-2025 (Draft I), Sept. 2009 Projet de Loi d’Orientation Agricole Haïtienne (LOAH), zéro draft, décember 2009. Sites visitées www.agriculture.gouv.ht 49 Politique Irrigation 2012 – 2016