(2023-09) Analiz anviwonmantal ak sosyal ak plan jesyon pou konstriksyon kloti Sant Teknik Eksplwatasyon Wanament lan
Rezime — Etid sovgad pou kloti Sant Teknik Eksplwatasyon Wanament lan anba don BID 4697/GR-HA, ki aktyalize an septanm 2023 apre vizit sit ak entèvyou ak anplwaye yo.
Dekouve Enpotan
- Travay yo ap fè kloti Sant Teknik Eksplwatasyon Wanament lan, ke BID finanse anba don 4697/GR-HA.
- Misyon teren 12 me 2021 ak responsab teknik sant lan, swiv pa yon vizit aktyalizasyon anvan revizyon septanm 2023 la.
- Sant lan nan 1ye seksyon kominal Wo Maribawou, ki gen popilasyon li nan eta inisyal la.
- Sekirize sit la se objektif kloti a.
Deskripsyon Konple
Selil anviwonmantal ak sosyal OREPA Nò evalye travay kloti Sant Teknik Eksplwatasyon Wanament lan, ki bati ak finansman BID anba don 4697/GR-HA. Analiz la baze sou yon misyon teren 12 me 2021 ak responsab teknik sant lan ak yon vizit aktyalizasyon apre sa, ansanm ak echanj ak direktè a ak anplwaye yo. Kloti a la pou sekirize espas la. Etid la kouvri eta inisyal fizik, byolojik ak sosyal 1ye seksyon kominal Wo Maribawou kote sant lan ye a, enpak travay yo, ak mezi jesyon ak responsablite yo.
Teks Konple Dokiman an
Teks ki soti nan dokiman orijinal la pou endeksasyon.
NORD
DIRECTION NATIONALE DE L’EAU POTABLE ET DE L’ASSAINISSEMENT
(DINEPA)
OFFICE RÉGIONAL D’EAU POTABLE ET D’ASSAINISSEMENT
(OREPA NORD)
PROGRAMME DINEPA-BID 4697/GR-HA
ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (AES) ET PLAN DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ASSOCIÉS AUX TRAVAUX DE
CONSTRUCTION DE LA CLOTURE DU CENTRE TECHNIQUE D’EXPLOITATION
(CTE) DE OUANAMINTHE
Révision & Actualisation :
Cellule Environnementale et Sociale (CES-OREPA Nord)
Septembre 2023
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
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TABLE DES MATIERES
1
MISE EN CONTEXTE .............................................................................................................................. 5
2
METHODOLOGIE .................................................................................................................................... 5
3
DESCRIPTION DU SITE ET DES TRAVAUX ...................................................................................... 6
3.1
3.2
4
PRESENTATION DE LA ZONE DU PROJET ....................................................................................... 9
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
5
LOCALISATION DU PROJET ............................................................................................................................ 6
CONSISTANCE DES TRAVAUX ......................................................................................................................... 7
CLIMAT ........................................................................................................................................................ 9
COUVERTURE VEGETALE ET ZONE PROTEGEE .................................................................................................. 9
HYDROLOGIE .............................................................................................................................................. 10
POPULATION .......................................................................................................................................... 10
CARACTERISTIQUES DE L’HABITAT ............................................................................................................... 10
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES .................................................................................................................. 10
ASSAINISSEMENT........................................................................................................................................ 10
PARTIES PRENANTES ET GROUPES TOUCHES ................................................................................................. 10
ANALYSE DES IMPACTS ET MESURES DE PROTECTION ET ATTENUATION ........................ 11
5.1
5.2
ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE SIMPLIFIEE ................................................................................. 11
ANALYSES DES IMPACTS ET MESURES DE PROTECTION ET ATTENUATION ....................................................... 11
5.2.1
Impacts positifs du projet ............................................................................................................ 11
5.2.2
Impacts négatifs du projet .......................................................................................................... 11
1.1
SYNTHESE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX NEGATIFS ET DES MESURES D’ATTENUATION– PHASE DES
TRAVAUX ................................................................................................................................................................. 12
PRESENTATION DES IMPACTS SOCIAUX NEGATIFS ET DES MESURES D’ATTENUATION– PHASE DE
CONSTRUCTION .................................................................................................................................................... 17
PRESENTATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX NEGATIFS ET DES MESURES D’ATTENUATION– PHASE
D’EXPLOITATION................................................................................................................................................... 22
6
RESPONSABILITES INSTITUTIONNELLES, CHRONOGRAMME ET COÛTS ........................... 23
6.1
6.2
6.3
6.4
7
RESPONSABILITES POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PGES .................................................................... 23
CLAUSES A INSERER DANS LE DAO.............................................................................................................. 23
SURVEILLANCE ET SUIVI DU PGES ........................................................................................................ 25
CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE ................................................................................................................. 25
RENCONTRE AVEC LE PERSONNEL DU CTE DE OUANAMINTHE .................................................................. 27
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
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Figures :
Figure 3-1: Image satellite 2020 avec localisation du CTE de Ouanaminthe ............................ 6
Figure 3-2: Photographie du CTE de Ouanaminthe ............................................................... 8
Figure 4-1: Pluviométrie et températures moyennes mensuelles pour Ouanaminthe ............... 9
Tableaux :
Tableau 6-1: Impacts et mesures d´atténuation ................................................................ 12
Tableau 1 : Matrice de synthèse des impacts environnementaux négatifs et des
mesures d’atténuation ................................................................................................ 12
Tableau 2 : Matrice de synthèse des impacts sociaux négatifs et des mesures
d’atténuation ............................................................................................................... 17
Tableau 3 : Matrice de synthèse des impacts environnementaux négatifs et des
mesures d’atténuation ................................................................................................ 22
Tableau7-1: Calendrier de mise en œuvre ......................................................................... 26
Liste des Annexes
Annexe 1 : Analyse environnementale et sociale simplifiée
Annexe 2 : Principales mesures de santé et sécurité (et prévention pour Covid-19) pour les petits
projets de construction
Annexe 3 : Plan de Gestion des Risques et Désastres
Annexe 4 : Mesures de gestion des déchets
Annexe 5 : Liste de présence de la rencontre avec le personnel du CTE
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ABREVIATIONS
AES
Analyse Environnementale et Sociale
BID
Banque Interaméricaine de Développement
CAEPA
Comité d`Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
CPR
Cadre Politique de Réinstallation
CTE
Centre Technique d’Exploitation
DAO
Dossier d`Appel d`Offre
DINEPA Direction Nationale d`Eau Potable et Assainissement
DIT
Directive Technique
EE
Evaluation Environnementale
EPA
Eau Potable et Assainissement
EPI
Equipement de Protection Individuelle
km2
Kilomètre carré
m2
Mètre carré
m3
Mètre cube
MO
Maitre d`Ouvrage
MT
Moyenne Tension
OP
Operateur Professionnel
OREPA
Office Régionale Eau Potable et Assainissement
PAP
Personnes Affectées par le Projet
PRME
Plan de Restauration des Moyens d´Existence
PGES
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PGRD
Plan de Gestion des Risques et Désastres
PO
Politique Opérationnelle
PS
Prestataire de Service
PSR
Plan Succinct de Réinstallation
PVC
Polychlorure de Vinyle
SAEP
Système Approvisionnement en Eau Potable
SAEPA
Système Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
TEPAC
Technicien en Eau Potable et Assainissement Communal
URD
Unité Régionale Départementale
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1
MISE EN CONTEXTE
Le Centre Technique d’Exploitation (CTE) de Ouanaminthe est le gestionnaire du Système
d’Approvisionnement en Eau Potable (SAEP) du centre-ville de ladite commune.
Récemment, grâce à un financement de la Banque Interaméricaine de Développement (BID), le
bâtiment du CTE a été construit, aucun Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) n’a
été élaboré pour cette construction qui a été considéré par l’OREPA Nord comme un sous-projet
de Catégorie C, il a été vérifié durant la construction qu’aucun impact sur l´environnement
physique ou le corps social ne s´est produit. De plus, durant la visite au cours du mois de mai
2021, l’OREPA Nord a vérifié que la construction du CTE n’a pas engendré de problèmes
environnementaux ou sociaux particuliers.
D’autre part un PGES a été réalisé en Décembre 2021 pour les travaux de réhabilitation sur la
ligne moyenne tension (MT13.2 KV) du CTE et d’entretien du système électrique du champ
captant du CTE afin de permettre au CTE d’utiliser le système d’alimentation électrique de
l’Electricité D’Haïti (EDH).
Actuellement, le CTE n’a aucune structure sécuritaire, le périmètre est défini mais pas protégé
et facilement accessible à d’autres gens de la communauté voire des inconnus tenant de la
configuration de l’espace. En vue de faire face à ces défis, le CTE envisage d’effectuer des
travaux de clôture afin de sécuriser l’espace.
Une analyse environnementale et sociale en amont de ces travaux est requise afin d’identifier et
de réduire la probabilité des potentiels impacts négatifs. Les données sont collectées à partir
d’une mission réalisée le 12 mai 2021 par la Cellule Environnementale et Sociale (4697/GR-HA)
et du Responsable Technique du CTE de Ouanaminthe. Aussi, une autre visite d’actualisation et
de révision a été réalisée le lundi 11 septembre 2023 et, au cours de laquelle il y a eu des
échanges tant avec le Directeur du CTE de Ouanaminthe mais avec les personnels sur le projet.
L’objet du présent rapport est l’Analyse Environnementale et Social (AES) du projet de clôture
et l´élaboration des mesures d´atténuation du Plan de Gestion Environnementale et Sociale
(PGES) à prendre en compte durant les travaux.
Les travaux seront réalisés dans le cadre d’un appel d’offre national.
2
METHODOLOGIE
La méthodologie utilisée dans le cadre de l’élaboration de ce PGES vise principalement à aborder
les problématiques environnementales et sociales des activités prévues dans le cadre du projet
de Ouanaminthe.
L’approche méthodologique est basée sur les interactions entre les différentes activités du projet
qui sont susceptibles d’avoir des impacts, et les différentes composantes du milieu
environnemental et social de Ouanaminthe. L’approche présente également les mesures de
protection/atténuation nécessaires.
Cette approche a été articulée autour des axes suivants :
Analyse des documents techniques relatifs au projet ;
Consultation de la politique opérationnelle de la BID relative aux procédures d`évaluation
environnementale et sociale ;
AES-PGES
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Consultation du document du décret cadre environnement haïtien du 12 octobre 2005
portant sur la gestion de l’environnement et de régulation de la conduite des citoyens et
citoyennes pour un développement durable ;
Consultation du document « 5.2.1 GUI1 : Guide Technique, Etudes Préalable » du
référentiel technique national de la DINEPA donnant des éléments guides pour les études
d’impacts environnementales et sociales des projets ;
Visite de terrain du 12 mai 2021 au cours de laquelle le projet a été analysé ;
Visite d’actualisation et de révision le 11 septembre 2023 ;
Session d’échanges avec les personnels dudit CTE autour du projet.
3
DESCRIPTION DU SITE ET DES TRAVAUX
3.1
LOCALISATION DU PROJET
La commune de Ouanaminthe est dans le département du Nord-Est, elle se trouve le long de la
rivière Massacre, qui fait partie de la frontière naturelle entre Haïti et la République Dominicaine,
vis-à-vis de la ville de Dajabón. Elle est composée de cinq (5) sections communales. Les Champs
d’interventions du projet se localisent à la 1ère section communale Haut Maribahoux, plus
précisément dans la localité de Manquette (centre-ville d’Ouanaminthe).
Figure 3-1: Image satellite 2020 avec localisation du CTE de Ouanaminthe
AES-PGES
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3.2
CONSISTANCE DES TRAVAUX
Les travaux se situent dans l’emprise du CTE de Ouanaminthe récemment construit.
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Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
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Figure 3-2: Photographie du CTE de Ouanaminthe et son environnement physique
Dans le but de sécuriser le CTE, seront réalisé des travaux de clôture sur le terrain du CTE qui
appartient à la DINEPA.
Tous les travaux de construction et réhabilitation se trouvent dans l’enceinte du CTE, aucune
affectation de culture ou structure ne sera réalisée.
Les différents travaux concernent dans l’ensemble :
Délimitation et préparation du site d’intervention;
Terrassements et soubassements ;
Travaux de maçonnerie ;
Placement de poteaux en béton armé;
Le Crépissage et l’enduisage du mur clôture d’environ 664.56 m2;
Établissement de la ligne de finition du mur de la clôture;
Fourniture et installation de barbelés rasoir sur 462.00 ml;
L’installation d’une Barrière métallique coulissante de 7m de large
Chainages pour le placement des grillages;
Mise en place rouleaux de grillage
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4
PRESENTATION DE LA ZONE DU PROJET
4.1
CLIMAT
Ouanaminthe possède un climat de savane avec hiver sec. C’est une ville avec une pluviométrie
importante. Les mois les plus pluvieux sont les mois de Mai, Octobre et Novembre. Sur l'année,
la température moyenne à Ouanaminthe est de 26.5°C et les précipitations sont en moyenne
de 859.8 mm.
Figure 4-1: Pluviométrie et températures moyennes mensuelles pour Ouanaminthe
(Source consultée en août 2020 : https://climateknowledgeportal.worldbank.org/country/haiti/climate-datahistorical)
4.2
COUVERTURE VEGETALE ET ZONE PROTEGEE
Les zones du projet sont urbanisées, de type périurbain. Il n’y a pas de zone protégée à
proximité. Le projet étant peu consistant, la phase de construction du projet ne devrait pas avoir
d’impacts sur la biodiversité et les espèces protégées, ni sur l´environnement en général.
AES-PGES
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4.3
HYDROLOGIE
La Rivière Massacre est située à proximité de la ville de Ouanaminthe et à moins de 200 mètres
du CTE. Les captages d’eau se trouvent dans les alluvions de cette rivière dans l´emprise du
CTE, c´est pourquoi il doit être mis en place des mesures de gestion des produits contaminants.
4.4
POPULATION
Selon les données publiées par l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) en 2015,
la population de la commune de Ouanaminthe est estimée à 146 484 au total et aussi 70 905
habitants pour la 1ère section communale de Haut Maribahoux où se localise les CTE.
4.5
CARACTERISTIQUES DE L’HABITAT
Il n’existe pas d’habitat dans la zone d’étude
4.6
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
Un nouveau marché est présent à 20 mètres du CTE et à moins de 200 mètres de la frontière
Haïtiano-Dominicaine. La route Nationale # 6 (RN 6) est très fréquentée pour les activités
commerciales journalières entre les deux pays. Ce dit marché fonctionne tous les lundis et
vendredis et réunit beaucoup de personnes.
Il n’y a pas d’autres activités dans la zone d’étude.
4.7
ASSAINISSEMENT
En ce qui concerne l’assainissement dans la zone du projet, on peut dire que certains ménages
possèdent une toilette à chasse d’eau, d’autres des latrines.
4.8
PARTIES PRENANTES ET GROUPES TOUCHES
Le Tableau suivant présente les acteurs et groupes touchés dans les sites affectés par le projet.
Bien que cette liste ne soit pas exhaustive, les acteurs et les groupes dans le tableau sont les
plus représentatifs à tenir en compte pendant toute la durée des travaux, car ceux-ci peuvent
avoir une influence positive et négative sur les œuvres. Le dialogue avec tous ces acteurs doit
être approuvé et coordonné, si nécessaire, par le biais du Maître d'Ouvrage. D'autres acteurs
peuvent apparaître au cours du temps.
Acteur ou
collectif
Type
Mairie
Institution étatique
locale
LUMA Démétrius
37 30 47 03
CTE
Bureau
déconcentré
OLIAS Karl-Henry
3623-4337
JOSEPH Phlavens Iberson
3220-4619
CTE
AES-PGES
OREPA/DINEPA
‘‘
Point focal
Nom et Prénom
Téléphone
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5
ANALYSE DES IMPACTS ET MESURES DE PROTECTION ET ATTENUATION
5.1
ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE SIMPLIFIEE
En Annexe 1 est présentée l´analyse environnementale et sociale simplifiée réalisée en Mai 2021
et actualisée en septembre 2023. Selon cette grille d´évaluation, le projet est classifié C, les
travaux sont susceptibles de causer des impacts sociaux et environnementaux négatifs
principalement au niveau local (ponctuel) et à court terme et pour lesquelles des mesures
d'atténuation efficaces sont facilement disponibles.
5.2
ANALYSES DES IMPACTS ET MESURES DE PROTECTION ET ATTENUATION
Dans cette section, les impacts (positifs et négatifs) environnementaux et sociaux du projet sont
identifiés, puis, des mesures d`atténuation pour prévenir et mitiger les impacts négatifs qui sont
susceptibles d`apparaitre pendant la phase de construction et de fermeture de chantier sont
présentées.
5.2.1 IMPACTS POSITIFS DU PROJET
Le projet aura de nombreux impacts positifs, qui devraient se maintenir sur le long terme, le CTE
sera sécurisé et l’espace du CTE ne pourra plus être utilisé comme chemin de raccourci pour se
rendre au marché transfrontalier ou d’espace de détour ou de virage pour des voitures. D’une
manière générale, il permettra de délimiter le CTE de Ouanaminthe aux autres terrains avoisinants
et du marché transfrontalier (Dajabón/ Ouanaminthe). Le personnel éprouvera plus au moins une
sensation de sécurité et de confortabilité.
La population bénéficiera des retombées économiques du projet car on favorisera l’utilisation de
main d’œuvre locale pour les taches qui ne demandent pas de qualification spécialisée.
5.2.2 IMPACTS NEGATIFS DU PROJET
Dans le cadre des activités prévues pour la mise en œuvre du projet de construction de la clôture,
on peut toutefois enregistrer des effets négatifs mineurs. Cependant un plan de gestion
environnementale et sociale présente les mesures d’atténuations nécessaires et les acteurs
responsables de la prise en compte de chaque mesure de mitigation sont identifiés (Tableau suivant).
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Tableau 5-1: Impacts et mesures d´atténuation
1.1
Synthèse des Impacts Environnementaux Négatifs et des mesures d’atténuation– Phase des
travaux
Tableau 2 : Matrice de synthèse des impacts environnementaux négatifs et des mesures d’atténuation
Composante
environnementale/ Sources
d’impact
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation
recommandées
Émissions de poussière dues au
déplacement des engins et
matériels de chantier
Arroser les espaces non pavés sur une
base régulière afin de limiter les
émissions de poussières ;
Exiger le port des Équipements de
Protection Individuelle (EPI), tels que
des masques anti-poussières si les
émissions de poussière deviennent
excessives ;
Mettre en place des panneaux de
signalisation avec des vitesses limitées
(15-20 km/h).
Utiliser des cache-nez pendant les
travaux intérieurs surtout si ces
travaux s’opèrent dans un
environnement à forte humidité.
Supervision et UTE
Firme d’exécution
/
Supervision et UTE
Firme d’exécution
/
Doter le chantier de toilettes mobiles
en quantité suffisante et un horaire de
nettoyage adéquat avec un personnel
défini ;
Prévoir un plan de gestion des déchets
liquides qui seront produits sur le
chantier.
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
Suivi / Responsabilité
1. Qualité de l’air et ambiance sonore
1.1.
Qualité de l’air
Remise en suspension de
particules
Mauvaise odeur dans les environs
du site à cause de la défécation
des ouvriers si des toilettes
mobiles ne sont pas disponibles
sur le site.
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Composante
environnementale/ Sources
d’impact
1.2.
Ambiance sonore
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation
recommandées
Émission de gaz d’échappement
par les véhicules de chantier
(impact relativement faibles).
Les véhicules et engins doivent être en
bon état de fonctionnement pour
minimiser les émissions.
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
Niveaux de bruits localisés dus à
l’utilisation d’engins, de machines
et d’équipements sur le site
pendant les travaux.
Contrôler les émissions sonores, afin
de s’assurer qu’elles n’excèdent pas les
niveaux établis :
De jour (de 7 :00 AM à 7 :00
PM) : 55 dBA pour les
récepteurs résidentiels et
institutionnels ;
De nuit (de 7 :00 PM à 7 :00
AM) : 45 dBA pour les
récepteurs résidentiels et
institutionnels.
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
Altération des conditions
physiques du sol par compactage
à cause du mouvement des
véhicules de chantier ;
Contamination des sols
environnants due : aux eaux
usées, aux fuites et
déversements accidentels ou non
(d’hydrocarbures, d’huiles usées
etc.) etc. ;
Éviter d’endommager des zones audelà de celles requises pour les
travaux.
Supervision et UTE
Firme d’exécution
Suivi / Responsabilité
2. Sols
AES-PGES
Stocker les produits dangereux dans
des tonneaux hermétiques ;
Éviter tout rejet d'eaux usées,
déversement accidentel ou non,
d’huiles usagées et de polluants sur les
sols environnants.
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/
Composante
environnementale/ Sources
d’impact
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation
recommandées
Le stockage de matériaux,
d’hydrocarbures ou de tout autre
liquide au potentiel dangereux
(huiles usées, eaux usées)
constitue un risque de
contamination des sols, mais ce
risque sera assez limité et pourra
être facilement évité.
Chaque réservoir de stockage d’huile
ou de lubrifiants est installé sur un
bassin de contention secondaire
pouvant contenir 1.5 fois la capacité
dudit réservoir.
En cas de contamination, il faut
récupérer la terre contaminée et la
stocker dans des containers étanches à
l’abri des intempéries.
Suivi / Responsabilité
3. Eaux de surface et souterraines
3.1.
Eaux de surface
Les risques que les travaux
impactent gravement et
durablement les eaux de
surface sont très faibles.
3.2.
Eaux souterraines
Contamination de lacs et de
cours d’eau souterrains par
migration de particules
(huiles usées, hydrocarbures
etc.) en cas de fortes pluies.
Il faudra tout de même s’assurer que
l’alimentation en eau du site se fasse
sans impacter les ressources en eau
locales. L’entreprise doit renseigner au
préalable sur la façon dont elle entend
alimenter le site en eau.
Les travaux ne risquent pas contaminer
des lacs, vu qu’il n’y en n’a pas dans la
zone du chantier. Aussi, des mesures de
stockage adéquates se feront pour les
hydrocarbures
et
en
cas
de
déversement la terre contaminée sera
stockée en milieu étanche pour ne pas
avoir
une
propagation
des
contaminants
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
4. Faune
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
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Composante
environnementale/ Sources
d’impact
Impacts potentiels
Faibles risques d’accident avec les
animaux retrouvés sur le site et
dans ses environs.
Coupe d’arbres et d’arbustes, et
perte de végétation herbacée.
Mesures d’atténuation
recommandées
Suivi / Responsabilité
Respecter les limites de vitesse
établies (vitesse limite : 15-20 km/h).
Utiliser des avertisseurs et des
signalisations sur le chantier et dans
les environs.
Toutefois, les travaux s’exécuteront dans
un espace fermé. Ce risque existe
probablement dans les environs.
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
5. Flore
-----
Supervision et UTE
Firme d’exécution
/
Supervision et UTE
Firme d’exécution
/
6. Déchets solides
Prolifération de déchets solides
sur le site et dans ses environs
entrainants :
La pollution des sols et la
production d’odeurs dues au
rejet et à la décomposition
des déchets organiques et
La prolifération de mouches
dans les environs du site.
AES-PGES
Élaborer un plan de gestion des
déchets solides y compris la typologie
des déchets qui seront générés
émanant des activités de construction
sur le site avant le début des travaux ;
Fournir des poubelles labélisées
permettant la séparation des déchets ;
Assurer la collecte et l’évacuation des
déchets vers un site autorisé par la
mairie.
Doter le chantier d'un nombre suffisant
de latrines mobiles.
Interdire (l’entreprise) l'utilisation des
récipients en polystyrène
(styromousse) à usage alimentaire des
ouvriers, que ce soit à l'intérieur du
chantier ou dans les environs du site.
Les fournisseurs de service de
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
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Composante
environnementale/ Sources
d’impact
Impacts potentiels
Pollution du chantier par les
déchets de construction pendant
les travaux (sacs de ciment,
restes de bois inutilisés, restes de
matériaux en résine, bouts de
métal etc.).
7. Déchets liquides / déchets dangereux
Contamination du sol par des
déchets liquides et des déchets
dangereux (huiles usées, terre
végétale souillée, carburant etc.).
AES-PGES
Mesures d’atténuation
recommandées
Suivi / Responsabilité
restauration doivent néanmoins utiliser
des assiettes et des couverts
réutilisables (en métal ou en
plastique).
Valoriser les types de déchets identifiés
ci-contre (Recycler et réutiliser).
Stocker convenablement les produits
ou déchets classés dangereux : ils
doivent être entreposés dans un
contenant étanche, sur une surface
imperméable et à l’abri des
intempéries. Il faut ensuite assurer la
collecte et l’évacuation des déchets
dangereux vers un site autorisé.
Interdire à l'entreprise de rejeter les
effluents liquides pouvant entraîner
des stagnations et incommodités pour
le voisinage, ou la pollution des sols
environnants.
Enlever et stocker la terre souillée dans
l’abri destiné aux déchets dangereux
en cas de déversement (accidentel ou
non).
Exiger le port obligatoire des
Équipements de Protection Individuelle
(EPI) pendant la manipulation de tels
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
Supervision et UTE
Firme d’exécution
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/
Composante
environnementale/ Sources
d’impact
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation
recommandées
Suivi / Responsabilité
déchets par l’entreprise de
construction.
Présentation des Impacts Sociaux Négatifs et des mesures d’atténuation– phase de construction
Tableau 3 : Matrice de synthèse des impacts sociaux négatifs et des mesures d’atténuation
Composante sociale /
Sources d’impact
1. Emploi, questions du
genre et problèmes de
sécurité surtout pour
les femmes
Impacts potentiels
Conflits sociaux en cas de non
emploi local.
Reproduction des inégalités de
genre pendant l’embauche et
pendant les travaux.
Reproduction des inégalités de
genre (Faible pourcentage de
femmes employées) ;
Non-respect des besoins
spécifiques des femmes comme
l’utilisation de toilettes sur les
chantiers (les femmes ont plus de
besoins que les hommes, par
exemple quand elles ont leurs
menstruations).
Possibilité que des femmes soient
agressées sexuellement et/ou
physiquement. Ces risques, bien
que faibles, existent aussi
pendant le trajet associé au
travail.
AES-PGES
Mesures d’atténuation
recommandées
Suivi /
Responsabilité
Développer une politique favorisant le
recrutement de la force de travail
locale (surtout de la main-d’œuvre non
spécialisée au cas où on ne trouve pas
la main-d’œuvre qualifiée), avec une
discrimination positive pour les
femmes.
Mettre en place une politique
d’acquisition de biens et de services au
niveau local afin d’éviter les conflits
sociaux.
Présenter dans le Dossier d’Appel
d’Offre des propositions et un plan
pour l’embauche des femmes ; ainsi
que la protection de celles-ci sur le
chantier (harcèlement, besoins
spéciaux etc.). Il faudra distinguer la
toilette des femmes à celle des
hommes.
Mettre en place une politique assurant
les mêmes règlements et avantages
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 17/40
Composante sociale /
Sources d’impact
2. Santé et Sécurité au
travail interactions
avec la population
riveraine et les usagers
Mesures d’atténuation
recommandées
Impacts potentiels
•
Accidents au travail
AES-PGES
tant à la main d’œuvre résidente
qu’aux autres travailleurs.
Sensibiliser et former les personnels
sur les risques des accidents de travail
et sur la nécessité de respecter les
consignes de sécurité.
Élaborer un plan d’intervention
d’urgence et le tester régulièrement
afin de limiter les dégâts en cas
d’accident/incident.
Conduire prudemment sur toute l'aire
du chantier et dans les environs. La
vitesse limite supérieure pour tous les
véhicules doit être de 20 km/heure.
Mettre en place d’extincteurs sur le
chantier.
Empêcher aux individus non-autorisés
de manipuler ou utiliser des
équipements ou engins présents sur le
chantier.
Mettre un signaleur en permanence
sur le chantier afin d’orienter les
camions et de gérer le passage des
gens ; ce qui permettra de réduire
considérablement les risques
d’accidents.
Effectuer les travaux en hauteur
suivant les normes de sécurité en
vigueur : Ouvriers munis de harnais de
sécurité par exemple.
Exiger que tous les ouvriers soient
toujours munis d’Équipements de
Protection Individuelle (Masques anti-
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
Suivi /
Responsabilité
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
page 18/40
Composante sociale /
Sources d’impact
Mesures d’atténuation
recommandées
Impacts potentiels
AES-PGES
Suivi /
Responsabilité
poussière, gants, bottes, casques,
harnais de sécurité etc.) lorsqu’ils
exécutent des tâches à risque.
Établir (l'entreprise) un rapport de
tous les accidents survenant pendant
les travaux et qui auront occasionné
des blessures à la personne ou des
dommages aux biens dans les 24
heures.
Équiper le chantier (l'entreprise de
construction) en matériels de secours
(trousses de premiers soins) et faciliter
l’accès à une assurance médicale (type
OFATMA) pour les ouvriers.
Travailler en partenariat avec la
clinique la plus proche du site.
Équiper le site de latrines mobiles.
Assurer la disponibilité d’eau potable
sur le chantier.
Baliser les excavations au moyen de
bandes fluorescentes, de cônes de
signalisation etc.
Gérer les doléances à partir de la mise
en place d’une boite à doléances sur le
chantier et d’un numéro de téléphone
au niveau du CTE.
Informer la population de
Ouanaminthe sur le démarrage des
travaux ainsi que des mesures de
sécurité et de signalisation autour du
site.
Clôturer le site et interdire l’entrée aux
personnes non-autorisées.
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 19/40
Composante sociale /
Sources d’impact
Impacts potentiels
Contamination des travailleurs
par les maladies hydriques
(Typhoïde, diarrhée, choléra,
etc.) à cause du manque de
traitement de l’eau ou par non
observance de pratique d’hygiène
AES-PGES
Mesures d’atténuation
recommandées
Baliser les fosses et enlever les clous
dans les planches.
Assurer l’archivage et le suivi du
recrutement de travailleurs par la
firme.
Assurer le registre des plaintes de la
communauté.
Éviter l’endommagement de
propriétés, de biens et
d’infrastructures (publics et privés) et,
en cas d’endommagement, appliquer
les dispositions prévues à cet effet
(mise en place d’un Plan d’Action de
Réinstallation (PAR).
Aménager un espace protégé des
intempéries pour la restauration des
ouvriers.
Inclure dans le contrat des soustraitants les normes de sécurité et les
clauses environnementales dictées par
le PGES.
Sensibiliser les travailleurs sur les
techniques de traitement d’eau et les
mesures de prévention à observer.
Assurer la disponibilité d’eau potable
sur le chantier.
Doter le site de matériels de
traitement d’eau.
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
Suivi /
Responsabilité
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
page 20/40
Composante sociale /
Sources d’impact
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation
recommandées
Suivi /
Responsabilité
Atteinte au cadre de vie de la
population
Informer la population de
Ouanaminthe sur le démarrage des
travaux ainsi que des mesures de
sécurité et de signalisation autour du
site.
Clôturer le site et interdire l’entrée aux
personnes non-autorisées.
Baliser les fosses et enlever les clous
dans les planches.
Assurer l’archivage et le suivi du
recrutement de travailleurs par la
firme.
Assurer le registre des plaintes de la
communauté.
Éviter l’endommagement de
propriétés, de biens et
d’infrastructures (publics et privés) et,
en cas d’endommagement, appliquer
les dispositions prévues à cet effet
(mise en place d’un Plan d’Action de
Réinstallation (PAR).
Aménager un espace protégé des
intempéries pour la restauration des
ouvriers.
Inclure dans le contrat des soustraitants les normes de sécurité et les
clauses environnementales dictées par
le PGES.
Supervision et UTE /
Firme d’exécution
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 21/40
Présentation des Impacts Environnementaux Négatifs et des mesures d’atténuation– phase d’exploitation
Tableau 4 : Matrice de synthèse des impacts environnementaux négatifs et des mesures d’atténuation
Composante
environnementale/ Sources
d’impact
Exploitation
Impacts potentiels
Insalubrité due aux rejets
anarchiques de déchets
solides dans les environs
par les visiteurs.
AES-PGES
Analyse des impacts / Mesures
d’atténuation recommandées
Suivi /
Responsabilité
Établir un plan de gestion des déchets solides
adapté incluant la mise en place de poubelles
correctement labélisées ;
CTE de Ouanaminthe
en concertation avec
les autorités locales
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 22/40
6
RESPONSABILITES INSTITUTIONNELLES, CHRONOGRAMME ET COÛTS
6.1
RESPONSABILITES POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PGES
Les responsabilités de la gestion environnementale et sociale du projet sont normalement
partagées par les différents acteurs concernés : OREPA, Cellule Environnementale et Sociale
(CES) du projet, Firmes de construction qui doivent suivre leurs rôles spécifiques pour tous les
aspects du PGES. L’efficacité de ce plan de gestion environnementale et sociale résultera de sa
mise en œuvre effective.
6.2
L´OREPA est l’institution chargée de la mise en œuvre du PGES, avec l`appui technique
et financier de la BID.
La firme de construction : Elle doit appliquer les mesures environnementales et
sociales et respecter les directives et autres prescriptions environnementales contenues
dans les marchés de travaux.
Les structures déconcentrées de la DINEPA ainsi que l’équipe environnementale et
sociale du projet assureront la surveillance et le suivi de l’application effective des mesures
d’atténuation et du respect du PGES.
Les autorités locales seront toujours associées aux activités sociales à réaliser tout au
long de la phase d’exécution du projet dont la réalisation de certains travaux nécessitera
une coordination avec les élus locaux.
CLAUSES A INSERER DANS LE DAO
Les clauses environnementales et sociales à prendre en compte et/ou insérer dans le DAO sont
les suivantes :
0- Dans le DAO, il doit être demandé aux Offrants de présenter un plan de santé et sécurité
incluant les mesures à prendre en compte pour le risque électrique et ce plan de santé et sécurité
sera pris en compte dans la ponctuation de l´offre technique.
1- Dans le cadre des travaux à réaliser, l´entrepreneur doit mettre à disposition pour le suivi du
chantier, un spécialiste en santé sécurité avec au moins 3 ans d'expérience, il sera chargé de
mettre en place les mesures présentées dans le PGES et de rédiger les rapports de suivi du
chantier.
2-L´entrepreneur doit remettre des rapports mensuels à l´UTE de l´OREPA avec les indicateurs
de suivi spécifiés dans le PGES pour ce chantier. Le rapport doit être accompagné de
photographies montrant l´avancement du chantier et la mise en place des mesures. Les rapports
de paiement devront être accompagnés de ce rapport environnemental et social, qui devra être
révisé et validé par la CES de l´UTE de l´OREPA.
3- L´entrepreneur devra mettre en place dans les délais demandés, les mesures correctrices
demandées par l´UTE de l´OREPA et/ou par la BID à la suite des visites ou missions socioenvironnementales de suivi et de supervision.
4- Les paiements à l’entreprise pourront être retenus en cas de non-respect du PGES et des
clauses environnementales et sociales.
5- En cas d´accident ou d´incident, l’Entrepreneur devra remettre à l´UTE de l´OREPA un rapport
flash de communication dans les 24 heures qui suivent, et préparer un rapport dans les dix (10)
jours qui doit comprendre une description de la situation, les causes et les mesures correctives
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 23/40
prises et/ou proposées relatives ces événements (par ex. en cas de déversements, incendies,
rejets de substances dangereuses, conflits sociaux importants, réels ou imminents ; risques
naturels, etc.).
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 24/40
6.3
SURVEILLANCE ET SUIVI DU PGES
La surveillance environnementale vise à s'assurer que les mesures d’atténuation énumérées dans
le PGES pour protéger et mettre en valeur les milieux biophysique et social sont mises en
application. Le programme de surveillance est sous la responsabilité de la CES de l’OREPA Nord
(UTE). Il constitue le principal outil pour assurer la surveillance de l’ensemble des
activités de construction. Il comprend le suivi des principaux indicateurs environnementaux
et sociaux pour assurer la mise en œuvre effective de l’ensemble des mesures d’atténuation à
mettre en œuvre lors de la phase de construction.
Nous notons que l´UTE de l´OREPA Nord jouera le rôle de superviseur. La BID réalisera
également un suivi environnemental et social lors de la construction des ouvrages pour s´assurer
que les mesures d´atténuation sont bien appliquées.
L’entrepreneur doit soumettre à la CES de l’UTE de l’OREPA des rapports mensuels de suivi du
présent PGES. Ce rapport contiendra :
Période de suivi
Description de l´avancement des travaux
Calendrier d’activités pour le mois précédent.
Photographies des travaux et de mesures,
Description des indicateurs de suivi.
Les principaux indicateurs sont les suivants :
6.4
Nombre de réunions d´informations réalisées par l’entrepreneur avec minute de réunion.
Nombre de formations aux employés/ouvriers.
Nombre de plaintes enregistrées dans le mois et classification/description des plaintes.
Nombre d´accidents causés par les travaux.
Nombre d´emplois crées pendant les travaux dans la zone de travail.
CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE
Le tableau suivant présente les responsabilités et calendrier de mise en œuvre.
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
page 25/40
Tableau6-1: Calendrier de mise en œuvre
Mesures environnementales et
sociales
Préparation
Intégrer le PGES au dossier d’appel
et lancement d’offres et de travaux des
des
appels contractants.
d`offres
Prendre en compte les mesures
présentées au chapitre 6.2 de ce
document.
Etapes
Responsable
Calendrier
d`exécution
de Avant lancement
l`appel d`offre
du
Passation
marchés ;
Coordination
projet (UTE)
Equipe
environnementale et
sociale (CES).
Analyse des Evaluation des offres techniques Coordination
du
offres
incluant le plan de santé et sécurité projet (UTE)
lié aux risques électriques.
Equipe
environnementale et
sociale (CES).
Exécution
Mesures d’atténuation
Firme
de
des travaux
Mesures d’atténuation générales et construction ;
spécifiques des impacts négatifs
des travaux et de réhabilitation ;
UTE de l´OREPA
Mesures de gestion des déchets de
chantier, mesures de sécurité, etc. ; Equipe
Mesures de nettoyage des chantiers environnementale et
sociale (CES).
Suivi
des Suivi environnemental et social Equipe
travaux
permanent
environnementale et
Évaluation de l’application du sociale (CES)
PGES
Equipe supervision de
l´UTE.
BID
AES-PGES
Travaux de construction de la clôture du CTE de Ouanaminthe
Durant
d´offre
l´appel
Durant la phase
des travaux
Durant et après
les travaux
page
26/40
7
RENCONTRE AVEC LE PERSONNEL DU CTE DE OUANAMINTHE
À la fin de la visite, a été réalisé une rencontre d’informations et d’échanges avec le
personnel du CTE. C’était l’occasion de permettre à tout un chacun de faire valoir leur point
de vue sur le projet et aussi de faire l’appel à l’implication de tout le monde pour mener à
bien l’exécution du projet.
Le responsable de la Cellule Environnementale et Sociale (CES), M. Anelson RENÉ a tenu
les propos d’introduction et a aussi expliqué à l’assistance le projet, ce à quoi on attend en
termes de retombées positives et nuisances potentielles qui peuvent accompagner la mise
en œuvre des activités du projet.
Le directeur du CTE, M. OLIAS Karl-Henry, a fait part surtout des points positifs du projet
qu’il estime être bienvenu et qu’il s’attend à ce que les travaux se soient démarrés dans un
futur non lointain. Il a parlé du fait que les installations hydrauliques se trouvant dans
l’environnement physique du CTE ne sont pas protégées en raison de l’absence de la
clôture. Un individu mal intentionné peut y faire irruption et on ne sait jamais ce à quoi l’on
peut s’attendre. Aussi, des animaux certaines fois pénètrent l’espace et détruisent certains
arbustes devant servir à renforcer la végétation. C’est un combat quotidien
malheureusement que la clôture apportera à coup sur les solutions.
Aussi, d’autres membres du personnel ont intervenu en faisant savoir que la réalisation de
ce projet va créer une état d’esprit plus serein et une sorte de confortabilité pout tout le
personnel en général. Tant au niveau de la sécurité que dans le contrôle de l’espace et la
protection des forages et autres infrastructures dans l’espace.
De même, tenant du marché qui longe une partie de la clôture, généralement les différents
déchets produits sur cette longueur sont déversés maintes fois dans au niveau de l’espace
du CTE. Voilà un problème majeur, pense-t-on, qui va être bien résolu.
Des impacts négatifs n’étaient vraiment pas identifiés sinon on proposera à l’entreprise
d’harmoniser ses horaires de travail par rapport au marché et d’effectuer, par son agent
social devant être sur place, un travail de sensibilisation sur les travaux. Bien que des cas
déplacements, ils ne vont pas avoir, mais ils se trouvent non loin de l’espace la
sensibilisation est en sens très importante.
En somme, le personnel était unanime à dire qu’il attend le démarrage physique des travaux
mais il leur a été aussi expliqué tout le processus en leur demandant davantage de patience.
ANNEXE 1 – ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE SIMPLIFIÉE
Date de la visite : 12 Mai 2021
Voir ci-joint
Formulaire 1 a : Analyse Environnementale
INSTRUCTIONS
Ce formulaire d’AES simplifié doit être complété pour définir la catégorie d’impact du projet en matière environnementale et
sociale (A, B et C). Pour les projets de la Catégorie C, lesquels ne requièrent pas d’Evaluation Environnementale (EE)
additionnelle, ce formulaire démontre la faisabilité environnementale pour être financé à travers des fonds de l’urgence
Covid 19. Les projets catégorie B requièrent une EE plus approfondie aussi qu’un Plan de Gestion Environnementale
et Sociale (PGES). Les projets catégorie A ne sont pas éligibles en conformité avec les Accords de Don 4353/GR-HA et
4597/GR-HA.
Une fois remplie, ce formulaire doit être soumis à la Banque afin que la catégorie soit ratifiée par le spécialiste
environnemental et social de la Banque et le spécialiste sectoriel. La Banque pourrait requérir des informations et
additionnels.
Ce formulaire d’AES simplifié considère tant les impacts environnementaux que sociaux.
Dans le tableau du contexte, indiquez avec X dans la case oui ou non, en fonction de l'endroit où se trouvent les travaux
du projet. Utilisez la case des commentaires pour les explications et observations qui justifient le choix de la case.
Dans le tableau des impacts, l’objectif est d’identifier et de prévoir les impacts potentiels, surtout les plus importants.
Répondez Non (marquez avec X) dans chaque section dans le cas que, sans aucune mesure de réduction d’atténuation
mise en place, l’impact n’est pas attendu. Lors que l’impact est attendu, attribuez une ponctuation à l’impact dans la
cellule Oui de l’impact correspondant (voir à la fin du document des indications sur le pointage). Le score est associé en
considérant qu'il n'y a pas de mesure de réduction de l'impact (c'est-à-dire un scénario " on ne fait rien" pour atténuer
l'impact et on laisse que l'impact se produise). Finalement, utilisez la section « observations » pour justifier la raison pour
laquelle la case Non a été cochée ou bien le score attribué à l’impact. Également lorsqu’un impact est attendu, inscrivez
les mesures de réduction d’impact plus efficaces.
Inclure toute photographie pertinente dans l'annexe
Simplifiée (AES)
NOM DU PROJET
PROJET DE CONSTRUCTION DE LA CLOTURE DU CTE DE OUANAMINTHE
LOCALISATION DU PROJET
DEPARTEMENT : NORD-EST
COMMUNE : OUANAMINTHE
ZONE : URBAINE
(LOCALITE,
SC, COMMUNE ET
DEPARTEMENT,
CONTEXTE
(URBAINE, PERIURBAINE, RURAL
CONCENTRE, RURAL DISPERSE))
PROGRAMME:
PROGRAMME EAU, ASSAINISSEMENT ET HYGIENE DANS LES ZONES
URBAINES, PERIURBAINES ET RURALES DE LA REGION NORD D´HAITI
(HA-L1135) 4697 / GR-HA
DESCRIPTION DES ASPECTS
CLES DU PROJET : ML
TUYAUX,
BREVE
DESCRIPTION DES TRAVAUX
DANS LA CAPTATION, BREVE
DESCRIPTION DES TRAVAUX
DANS LE RESEAU ET/OU DANS
LE LINGE DE REFOULEMENT,
LE CAS ECHANT, ESTIMATION
DE LA DUREE DU PROJET
CONSTRUCTION DE 469ML DE MUR DE CLOTURE EN MAÇONNERIE
CHAINÉE, CONSTITUÉ À L’AIDE D’UNE SEMELLE FILANTE EN BÉTON
ARMÉ, DES SOCLES ET CHAINAGES VERTICAUX ANCRÉS À LA
FONDATION TOUS LES 4 M, MUR DE SOUBASSEMENT EN ROCHE ET
MUR D'ELÉVATION EN BLOC 15 REJOINTOYÉS ET SURMONTÉS PAR
DES CHAINAGES QUI SONT RECOUVERTS D’UNE COUCHE DE
CRÉPISSAGE ET D’ENDUIT ET L'ENSEMBLE SURMONTÉ PAR UN
GRILLAGE EN CYCLONE FENCE.
QUESTIONS
Oui Non
OBSERVATIONS / MESURES D’ATTÉNUATION
A. Contexte du projet : Le projet se trouve-t-il à l’intérieur ou à proximité de l’une des aires sensibles
mentionnées à continuation ?
A.1 Aire protégée
X
A.2 Zone d’amortissement d’une aire protégée
X
A.3 Milieux humides
x
A.4 Aires d’intérêt spécifique pour la protection de la
diversité biologique
X
A.5 Secteurs fortement
commerciales
urbanisés
et
artères
X
Une partie de la clôture est limitrophe à une artère commerciale mais
non fortement urbanisée, De plus, les travaux ne vont pas causer de
déplacement physique ni économique.
A.6 Secteurs ruraux dispersés
X
A.7 Présences d’activités humaines et conditions de
terrain susceptibles de contaminer les aquifères
X
X
A.8 Zone transfrontalière
X
A.9 Site patrimoine culturel et historique
QUESTIONS
B.
La zone de travail est limitrophe à la République Dominicaine.
Oui
Non
JUSTIFICATION ET MESURES
D’ATTÉNUATION
Identification et prédiction des impacts potentiels du projet: Indiquer si le projet est
susceptible d’occasionner les impacts directs et indirects suivants:
Phase de construction
B.1
Augmentation des contaminants
atmosphériques (gaz et particules)
B.2
X
Affectation sur le patrimoine culturel (ex.
source d'eau ayant une signification
religieuse) et historique (ex. excavation
pourrait endommager ouvrages
historiques) ou scènes naturelles
Note : Chaque fois qu'il y a des travaux,
cet impact est attendu car il y a une
augmentation des machines et la
poussière est soulevée lors de
l'excavation, mais l'importance de l'impact
dépend du volume des travaux et des
conditions du site (par exemple si la zone
est asphaltée ou non, quantité des
maisons qui vivent à proximité)
X
Si oui, quel type d’affectation ? Si oui, quelles mesures de
réduction des impacts sont proposées ?
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
Arrosage du terrain
B.3
B.4
B.7
X
Si oui, quel type de marchands ? Combien ? Si oui, quelles mesures
de réduction des impacts sont proposées ? comment et où on va
les déplacer ? à quelle distance on va les déplacer ?
Commerçants de rue ou des autres
acteurs économiques doivent se déplacer
pour faciliter le travail ce qui pourrait
supposer un changement dans leurs
revenus
Si oui : combien des maisons et le nombre de ménages seront
affectés ? Si oui, il y a des centres de santé ou des autres sites
sensibles tels que des écoles à proximité ? Si oui, quelles mesures
de réduction des impacts sont proposées ?
X
Note : Chaque fois qu'il y a des travaux,
cet impact est attendu car il y a une
augmentation des machines/véhicules,
travailleurs etc, mais l'importance de
l'impact dépend du volume des travaux et
des conditions du site (par exemple si la
quantité des maisons qui vivent à
proximité de la zone des travaux, le
volume des travaux etc)
Dégradation de la structure du sol
(érosion, compactage, stabilité des talus,
effondrements ou tassement)
B.6
Si oui : combien des ml ou m2 sont nécessaires ? Pour quelle
intervention on nécessite les droits de passage (exemple : pour
passer une conduite, pour construire une infrastructure de
stockage etc) ? Si oui, quel type de propriété est affectée (par
exemple il faut traverser des champs agricoles, des champs utilisés
pour l’élevage, quel type d’élevage ? comment on va remettre
l’endroit après les travaux etc)? Si oui, quelles mesures de
réduction des impacts sont proposées ?
Expropriations ou création de droits de
passages nécessaires pour la construction
de l’ouvrage, y inclus droit de passage sur
des propriétés privés tel que les champs
agricoles. Cette catégorie incluse
également le déplacement physique des
foyers o autres.
Bruits générés par les engins de chantiers
B.5
X
Pas de maisons ou de sites sensibles. Toutefois, on évitera de faire
marcher les engins inutilement.
Note : Lorsqu’il y a des fouilles, il y a
toujours ce risque d'impact, cependant,
l'impact sera plus important lorsque les
zones sont en pente ou à une plus grande
profondeur
Pollution dude
soltranchée
et/ou des eaux
superficielles et/ou souterraines par des
hydrocarburés ou des produits chimiques
Note : lorsqu'il y a une concentration de
machines, ce risque existe toujours ;
cependant, le risque sera plus grand dans
les zones où la nappe phréatique est
élevée et à plus grande échelle car il
faudra davantage de machines
B.8
Perte de couverture végétale
B.9
Difficultés de circulation
Note : Chaque fois qu'il y a des travaux
sur la voie publique, cet impact est
toujours attendu, mais son importance
dépend des conditions du site où les
travaux sont effectués, de l'intensité du
trafic, de leur envergure (quantité de
machines, de véhicules, de terre à
évacuer de la fosse, et la durée etc.
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
X
X
Si oui : combien des maisons et le nombre des ménages seront
affectés ? Si oui, il y a des centres de santé ou des autres sites
sensibles à proximité ? Si oui, quelles mesures de réduction des
impacts sont proposées ?
X
Si oui : combien des arbres seront affectés/quelle surface
végétale naturelle serait affectée ? Si oui, quelles mesures de
réduction des impacts sont proposées, quelle sera la compensation
des arbres affectes s’’ils se trouvent dans une propriété privée ?
X
Si oui : dans les rues qui seront affectées, il y a des blocages
normalement dans la journée ? Si oui, quelles mesures de
réduction des impacts sont proposées ?
-
B.10
B.11
B.12
B.13
X
Si oui : combien des centres de santé et/ou écoles et/ou foyers
pourraient se voir affectés par l’interruption du service, et la durée
? Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées
X
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
Diminution d’accès aux foyers et/ou
commerces et/ou bâtiments clés
(hôpitaux, écoles etc)
Accidents dus aux excavations les
personnes, les véhicules, les animaux
pourraient tomber dans le fossé/tranchée
et/ou les travailleurs à l'intérieur du fossé)
Note : Tant qu'il y a des fouilles, il y a un
risque qu'une personne, un véhicule ou un
animal tombe dans la fosse. L'impact sera
plus ou moins important en fonction de la
taille du fossé/tranche, du degré
d'occupation de la zone, pour ne citer que
quelques
variables
Le
service se
verra clés
interrompu à cause des
interventions du projet (par exemple :
dans le moment de connecter une
extension au réseau existante)
Destruction des biens publiques ou privés
(par exemple réfection de chaussé,
poteaux électriques, réseau de
communication, façade de maison…)
.
s
X
?Si oui : combien des maisons pourraient se voir affectés par
X
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
l’interruption du service ? Si oui, quelles mesures de réduction des
impacts sont proposées ?
Note: Chaque fois qu'il y a des travaux, il y
a un risque de dommages aux biens, mais
ce risque sera plus important en fonction
du contexte et de l'ampleur des travaux.
B.14
Dégradation des eaux souterrains (qualité
ou quantité) ou impacts sur des pompage
privés à proximité du a l’exploitation
associés au pompage
X
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
B.15
Diminution du débit écologique d'une
rivière
X
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
B.16
Sabotage dû à des zones non couvertes
ou à des conflits pour l’utilisation de la
ressource
X
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
B.17
Sabotage dû à un service non conforme
aux attentes (par exemple, peu d'heures
de service, faible pression de l'eau,
coupures d'eau dues à une collecte
insuffisante pour payer les frais
d'exploitation)
X
Si oui, quelles mesures de réduction des impacts sont proposées ?
X
B.18
Déplacements physiques de maisons ou
d'entreprises, ou des impacts
économiques à long terme
Si oui, quels acteurs économiques seront affectés ? Combien
personnes et pour combien de temps ? Si oui, quelles mesures de
réduction des impacts sont proposées (inclure un plan de
compensation pour les personnes affétées)?
Autres aspects d’intérêt
Les travaux vont être réalisés dans les locaux du Centre Technique d’Exploitation (CTE)
d’Ouanaminthe.
Aucun risque potentiel n’a été identifié.
Considérations relatives à la notation des impacts :
Portée géographique affectée (1 à 3 points soit non significative, moyenne ou grande).
Signification écologique, environnementale et sociale : (ex. Contamination sévère, destruction importante de ressource naturelle ou
écologique, etc. de 1 à 3 points soit non significative, moyenne ou importante).
Persistance ou réversibilité : de 1 à 3 points réversible, partiellement réversible ou irréversible.
Les trois indicateurs antérieurs se multiplient entre eux. Le total est inscrit dans la colonne OUI du formulaire.
Catégorisation du projet :
Additionnez tous les points des impacts identifiés
Si le total est inférieur à 7 l’impact est généralement négligeable ou non significatif et des mesures d’atténuation efficaces sont possibles :
projet catégorie C. Les mesures d'atténuation identifiées dans le présent document seront appliquées pour minimiser les impacts identifiés.
Toutefois si le projet se réalise dans une aire protégée ou d’importance écologique, s’il y a déplacements physiques ou économiques, le
projet ne pourra pas être considérée comme C en conformité avec la Directive OP 703, B.3.
Des valeurs de 7, 8, 9 et 12 indiquent que l’impact est d’importance moyenne et que le plus souvent des mesures d’atténuation ef efficaces
sont possibles mais une EE de Catégorie B peut également être nécessaire requérant d’études spécifiques complémentaires.
Des valeurs ≥ 13 indiquent que les impacts sont importants et qu’ils requièrent d’une attention spéciale, justifiant le plus souvent
l’élaboration d’une EE complète de la Catégorie A.
Des valeurs intermédiaires pour chacun des indicateurs peuvent être utilisées à discrétion de l’évaluateur afin de mieux exprimer un doute
ou une appréciation spécifique, laquelle est expliqué à la section « observations » du formulaire.
Visite du site, responsable pour l’OREPA :
Date
11 septembre 2023
Classification environnementale
Anelson RENÉ
Responsable de la Cellule Environnementale et Sociale
4697
Études additionnelles requises
Type C
Responsable pour la Banque
Nom, titre et signature
Commentaires du spécialiste de la Banque :
Date
Catégorie C peut inclure des critères d'exclusion.
- Les travaux doivent être exécutés sur des terres publiques avec un titre foncier approprié
- Les travaux ne peuvent être exécutés dans des sols contaminés, des pentes raides sujettes aux glissements de terrain, des zones
soumis à des inondations ou à d'autres sites qui pourraient entraver ou mettre en danger la construction et l'exploitation des œuvres
- Aucune propriété nécessitant une réinstallation de la population, entraînant une perte de moyens de subsistance ou limitant l'accès
aux ressources naturelles pour la communauté doit être utilisé pour l'exécution de toute composante du projet
- Le projet ne peut pas inclure des travaux dans des zones protégées, des habitats naturels critiques, des terres exposées aux
catastrophes naturelles, etc.
- Les projets qui doivent être exécutés dans des communautés indigènes doivent démontrer de manière fiable qu’ils n'auront pas
d'impact négatif sur l'environnement ou la société, ni de risque pour ces dernières communautés, qu'elles leur apporteront des
avantages tangibles et qu'elles sont comprises et accepté par la communauté.
Photos :
ANNEXE 2 – Principales mesures de santé et sécurité pour les petits projets de
construction
Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement
L’Entrepreneur doit désigner un responsable Hygiène/Sécurité/Environnement qui veillera à ce
que les règles d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement sont rigoureusement
suivies par tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population
et autres personnes en contact avec le chantier (ce responsable peut être le chef du chantier). Il
devra localiser les centres de santé les plus proches du site afin de permettre à son personnel
d’avoir accès aux premiers soins en cas d’accident. L’Entrepreneur doit interdire l’accès du
chantier au public, le protéger par des balises (peuvent être des balises naturelles peintes ou
tissu), indiquer les différents accès et prendre toutes les mesures d’ordre et de sécurité propres
à éviter les accidents.
Protection du personnel de chantier
Equiper les travailleurs en équipement de protection individuelle (EPI) et exiger leur port pendant
les heures de travail de manière correcte : chaussures fermées, pantalon long, chapeau et cachenez au minimum.
Fournir aux travailleurs de l´eau potable en quantité suffisante.
Maintenir un kit de premiers secours sur site, informer immédiatement le chef de projet de tout
accident nécessitant un traitement médical hors site.
Informer tous les travailleurs sur la bonne pratique de santé et sécurité à adopter sur le lieu de
travail par des séances de formations régulières.
Limiter les vitesses des engins et voitures, conduire prudemment, en particulier, l’Entrepreneur
doit s’assurer de la limitation de vitesse pour tous ses véhicules circulant sur la voie publique,
avec un maximum de 60 km/h en rase campagne et 40 km/h au niveau des agglomérations et à
la traversée des villages. Les conducteurs dépassant ces limites doivent faire l’objet de mesures
disciplinaires pouvant aller jusqu’au licenciement.
Mettre en application les actions courantes de prévention incendie (interdiction de fumer dans les
zones à risques, entreposage approprié des produits inflammables, etc.).
Protection de la population
Informer les autorités et la population dès le début de la présence du chantier, des activités, du
chronogramme et des risques.
Interdire l´entrée au chantier, le baliser.
Prévention contre les IST/VIH/SIDA et maladies liées aux travaux
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur les risques liés aux IST/VIH/SIDA.
Il doit mettre à la disposition du personnel des préservatifs contre les IST/VIH-SIDA.
L’Entrepreneur doit prévoir des mesures de prévention suivantes contre les risques de maladie.
ANNEXE 3 – Plan de Gestion des Risques et Désastres
L'objectif est de présenter les mesures de prévention et de réponse qui doivent être considérés
pour les entrepreneurs, et mis en place avant et pendant le chantier.
Le PGRD doit assurer une réponse immédiate et efficace aux risques naturels et d'origine
anthropique afin de reprendre le travail dans les plus brefs délais sans affecter la qualité ou le
budget du travail engagé.
Mesures de prévention
Les entrepreneurs doivent mettre en place les activités suivantes :
-
Identifier et signaler les sites qui sont vulnérables physiquement aux effets dérivés des
tremblements de terre, des événements météorologiques et des inondations, à savoir :
les glissements de terrain à cause de la saturation du sol, les poteaux électriques et les
arbres pour prévenir les chutes et les effondrements de bâtiments. Dans ces endroits, le
stockage même temporaire des matériaux et des engins est interdit. Ces lieux ne peuvent
pas non-plus être utilisés comme points de rencontre au cas d’urgence.
-
Si des travaux doivent être effectués sur les sites identifiés comme vulnérables :
o
À la suite d'un événement météorologique, même s'il n'est pas extrême, la
pertinence de l'exécution des travaux sur ces sites sera évaluée.
o
Au moins, une voie d'évacuation sera déterminée et conditionnée pour faciliter
l’évacuation en installant une main-courante pour se tenir sur les pentes raides.
La voie d’évacuation sera communiquée aux employés avant de commencer les
travaux sur ces sites.
o
Identifier toutes les actions interdites qui pourraient aggraver le risque dans ce
site, par exemple en sapant à la base d'une pente raide. Ces mesures seront
connues par toutes les travailleuses et tous les travailleurs.
o
Sur ces sites, les travaux se réaliseront le plus efficacement possible et ne se
dérouleront pas juste après ou durant les événements météorologiques extrêmes.
-
Les drains naturels et artificiels seront identifiés. Ceux-ci ne doivent pas être obstrués par
des engins, des matériaux de construction ou tout autre type de déchets produits par les
activités durant les travaux.
-
Concevoir un mécanisme de communication à utiliser en cas d'urgence entre tous les
travailleurs. Le mécanisme doit être physiquement et économiquement accessible à tous
les employés.
-
Une liste des numéros de téléphone d'urgence sera préparée et fournie aux employés.
-
Concevoir un protocole d'évacuation en cas de tremblement de terre, un protocole
d’évacuation en cas de cyclones. Dans chacun de ces protocoles, les éléments suivants
seront déterminés par l’entrepreneur et communiqués à tous les travailleurs :
o
Les voies d'évacuation des employés,
o
Les points de rencontre,
o
Les articles de rangement (trousse de premiers soins, radio, piles, lampes de
poche, eau potable, mégaphone, sifflets)
-
o
Déterminer le comportement à suivre aussi que les actions interdites
o
Déterminer la liste des hôpitaux à proximité,
o
Préparer la liste des numéros d'urgence,
o
Déterminer les conditions de stockage des matériaux et des engins et leur ancrage,
o
Déterminer où et comment emmener les blessés.
Tous les travaux s'arrêteront en cas de cyclone et toutes les recommandations en matière
de protection civile seront suivies.
-
Les matériaux inflammables seront enlevés lorsque les zones de travail seront
conditionnées.
-
Un extincteur sera toujours disponible sur place, à un endroit connu par les travailleurs
(mesure en cas d´utilisation de produits inflammables).
-
L'endroit où les substances inflammables sont stockées doit être déterminé. Ces
substances doivent être signalées (mesure en cas d´utilisation de produits inflammables).
-
Le plan de santé et de sécurité au travail présenté en annexe 2 sera présenté à tous les
travailleurs au travers d´une formation qui sera préparée et fournie à chaque travailleur.
La formation tiendra en compte les éléments préalablement indiqués.
-
De plus, comme il devrait être inclus dans le plan de santé et de sécurité, tous les
employés auront une couverture médicale.
Mesures de réponse aux urgences
-
Activer les protocoles d'évacuation conçus lorsque la protection civile active l'alarme de
catastrophe.
-
Avant de reprendre les activités normales, faire une évaluation détaillée des dommages
et des risques possibles. Signaler à la protection civile les éléments qui posent un danger.
-
Informer au promoteur du projet des blessés et des dégâts.
ANNEXE 4 : Mesures de Gestion des déchets solides ménagers et de chantiers
Les déchets issus des travaux et du personnel travaillant sur le site doivent être correctement
stockés pour éviter le déversement sur les sols, ils doivent être emmenés dans un site autorisé
par les autorités locales ou emmenés au centre de stockage autorisé de la ville la plus proche.
Pour les sites proches de Port-au-Prince, il est recommandé de ramener tous les déchets en ville.
Travailler sur de petites longueurs de tranchée pour pouvoir gérer correctement les
amoncellements de matériaux et limiter la zone en chantier dans l´espace et dans le temps.
Les déchets produits par les ouvriers (exemple boites de nourriture) doivent être évacués de la
zone des travaux jusqu`à un site acceptable pour les autorités locales.
Les déchets devront être stockés dans des sacs plastiques ou autre contenant adapté au stockage
(boite carton, bidon). Il est interdit de répandre des déchets sur le chantier ou sur les routes
d´accès et de les laisser à la fin du chantier.
Interdire aux ouvriers de faire leurs besoins (déféquer) à l'air libre. La firme doit trouver un accord
avec la communauté pour utiliser une de leur latrine ou bien doit creuser sa propre latrine.
Gestion des déblais/débris de la démolition (béton, bois, terre excavées) ou de la fouille par la
récupération et la réutilisation dans des espaces appropriés.
Gestion des emballages de ciment par la promotion de la récupération des parties réutilisables
dans le réseau des petits commerces et l`évacuation de toute partie non utilisable vers un site
de décharge autorisé par la Mairie.
Les huiles et lubrifiants utilisés dans les équipements doivent être collectés et stockés dans des
récipients jusqu`à ce qu`ils soient évacués de façon adéquate.
Que tout changement d`huiles et lubrifiants doit être effectuée sur une zone appropriée où le sol
est protégé avec des matériels imperméables et un récipient pour recueillir les déversements afin
de s’assurer qu’aucun déversement ou autre fuite n’affecte le sol, le sous-sol et les eaux de
surface et souterraines.
Les sites doivent être nettoyés après chaque journée de travail évitant la création d`un
environnement défavorable pour des moustiques et animaux sur le chantier.
Gestion adaptée du stockage des matériaux de construction en toute sécurité et de manière
respectueuse de l’environnement afin de minimiser les envols de particules et de poussière.
S`assurer que les déchets/déblais sont évacués et éliminés en toute sécurité sur le chantier dans
un endroit agréé par la mairie de concert avec l`OREPA.
Annexe 5 : Liste de présence de la rencontre