Arete ki sanksyone manyèl pwosedi alèje pou pase mache travo
Rezime — The order of 26 September 2017 giving full effect to the simplified procurement procedures manual for works contracts and to the corresponding simplified bidding document, both annexed.
Deskripsyon Konple
The order of 26 September 2017 giving full effect to the simplified procurement procedures manual for works contracts and to the corresponding simplified bidding document, both annexed.
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Paraissant Directeur Général
du Lundi au Vendredi JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE D'HAITI Ronald Saint Jean
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172 Année — Spécial N° 31 || PORT-AU-PRINCE | Mardi 26 Septembre 2017
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SOMMAIRE |
ARRETE
* ARRÊTÉ SANCTIONNANT POUR SORTIR LEUR PLEIN ET ENTIER EFFET : |
- MANUEL DE PROCÉDURES ALLÉGÉES POUR LA PASSATION DES MARCHÉS DE TRAVAUX : |
| - DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ALLÉGÉ POUR LA PASSATION DES MARCHÉS DE TRAVAUX. |
|
NUMÉRO SPÉCIAL
LIBERTÉ ÉGALITÉ FRATERNITÉ
RÉPUBLIQUE D'HAÏTI
ARRETE
JOVENEL MOÏSE
PRESIDENT
Vu la Constitution. notamment l'article 136:
Vu le Code pénal:
Vu le décret du 17 mai 2005 portant organisation de ! Administration centrale de }' Étar:
2 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
PP PP
Vu le décret du 17 mai 2005 portant révision du statut général de la Fonction Publique:
Vu le décret du 23 novembre 2005 établissant l’organisation et le fonctionnement de la Cour Supérieure des
Comptes et du Contentieux Administratif:
Vu la loi du 10 juin 2009 fixant les règles générales relatives aux marchés publics et aux conventions de concession
d'ouvrage de service public;
Vu la loi du 12 mars 2014 portant prévention et répression de la corruption:
Vu la loi du 4 mai 2016 remplaçant le décret du 16 février 2005 sur le processus d'élaboration et d'exécution des
lois de finances:
Vu l'arrêté du 16 février 2005 portant règlement général de la comptabilité publique:
Vu l'arrêté du 26 octobre 2009 précisant les modalités d'application de la loi fixant les règles générales relatives aux
marchés publics et aux conventions de concession d'ouvrage de service public:
Vu l'arrêté du 26 octobre 2009 sanctionnant le manuel de procédures pour la passation des marchés publics et des
conventions de concession d'ouvrage de service public:
Vu l'arrêté du 25 mai 2012 fixant les seuils de passation des marchés publics et les seuils d'intervention de la
Commission nationale des Marchés publics:
Vu L'arrêté du 21 décembre 2012 sanctionnant pour sortir leur plein et entier effet les Documents Standards relatifs
à l'évaluation et au suivi de l'exécution des marchés publics:
Vu l'arrêté du 21 décembre 2012 sanctionnant pour sortir son plein et entier effet la Charte d'Ethique applicable
aux acteurs des marchés publics et des conventions de concession d'ouvrage de service public:
Considérant que l'article 27.1 de la loi du 10 juin 2009 fixant les règles générales relatives aux marchés publics et
aux conventions de concession d'ouvrage de service public établit que l'autorité contractante peut recourir, en dessous
des seuils de passation de marchés. à des procédures de consultation de fournisseurs ou de sollicitation de prix dans ie
respect des principes imposés par ladite loi:
Considérant qu'il y a lieu d'établir. pour les conirats de travaux en dessous des seuils de passation des marchés
publics. des procédures crédibles et transparentes:
Considérant qu'en conséquence il y a lieu de sanctionner le «Manuel de procédures allégées pour la passation des
marchés de travaux » et le « Dossier d'Appel d'Otfres allégé pour la passation des marchés de travaux »:
Sur le rapport du Premier ministre:
Et après délibération en Conseil des ministres:
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 3
Re
ARRÉÊTE
Article 1%. Sont et demeurent sanctionnés pour sortir leur plein et entier effet le «Manuel de procédures
allégées pour la passation des marchés de travaux » et le « Dossier d'Appel d'Offres allégé pour la
passation des marchés de travaux »
: Artiele 2.- Le présent arrêté, auquel sont annexés les textes desdits Manuel et Dossier, sera imprimé. publié et
exécuté à la diligence du Premier ministre et de tous les ministres, chacun en ce qui le concerne.
Donné au Palais National, à Port-au-Prince, le 30 août 2017. An 214° de l'Indépendance.
Par :
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Le Président Jovenel MOÏSE
Le Premier ministre Jack Guy LAFONTANT
À
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…. . …. …_. Î _
Le Ministre de l'Intérieur et des Collectivités territoriales Max Rudolph SAINT-ALBIN
Le Ministre des Affaires étrangères et des Cultes Antonio RODRIGUE
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Le Ministre de l'Économie et des Finances Jude Alix Patrick SALOMON
Le Ministre de la Justice et de la Sécurité publique pr Heidi FORTUNÉ
4 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
Le Ministre de ja Planification et de la Coopération externe Aviol FLEURANT
Le Ministre de l'Agriculture, des Ressources naturelles 2
et du Développement rural Carmel André BELTARD
CPeyrrs
La Ministre de la Santé publique et de la Population Marie Greta Roy CLÉMENT
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F
Le Ministre des Travaux publics, Transports et Communications Fritz CAILLOT
À
Le Ministre a.i. des Affaires sociales et du Travail Jack Guy LAFONTANT
Le Ministre de l'Éducation nationale
et de la Formation professionnelle Pierre Josué Agénor CADET
Le Ministre du Commerce et de l'Industrie Pierre Marie DU MÉNY
La Ministre du Tourisme ut À 6 ie Jessy MÉNOS
‘ Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 5
A EE OL AE NC CPE OC PE UN ETC REINE
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Le Ministre de l'Environnement Pierre Simon GEORGES
La Ministre de la Jeunesse. des Sports et de l'Action civique Régine LAMUR
La Ministre à la Condition féminine et aux Droits des femmes Eunide INNOCENT
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. Le Ministre de la Culture et de la Communication Limond TOUSSAINT
Le Ministre de la Défense Hervé DENIS
La Ministre des Haïtiens vivant à l'étranger Stéphanie AUGUSTE
6 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
COMMISSION NATIONALE DES MARCHÉS PUBLICS
(CNMP)
|
MANUEL DE PROCÉDURES ALLÉGÉES
POUR LA PASSATION DES MARCHÉS
DE TRAVAUX
E |
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 __ << LE MONITEUR >> 7
TABLE DES MATIÈRES
I INTRODUCTION
IL CONDITIONS ET TÂCHES PRÉALABLES À LA PROCÉDURE DE PASSATION
I 1. Tâches préalables à accomplir par l'Autorité Contractante
I 2. Définition des Conditions d'Appel d'Offres
D. PROCÉDURE DE PASSATION
IT. 1. Publication de l’Avis d’ Appel d'Offres (AAO)
IT. 2. Période de soumission
DT. 3. Ouverture des Plis
IX. 4. Procédure d'Évaluation des Offres
UI. 5. Établissement du Rapport d'Évaluation des Offres
IT. 6. Décision d'attribution
IT. 7. Notification aux Soumissionnaires
UT. 8. Délai de Recours
| I 9. Signatures de la Lettre de Marché
| UT. 10. Avis et enregistrement de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif
ET. 11. Notification au titulaire
ET. 12. Transmission à la Commission Nationale des Marchés Publics
IT. 13. Publication des Résultats de ! Appel d'Offres
TI. 14. Archivage des documents de procédure
ANNEXE 4 : RÉCAPITULATIF DE L'ORDONNANCEMENT DE LA PROCÉDURE DE PASSATION
DE MARCHE
ANNEXE B: PLANIFICATION DES PROCÉDURES DE PASSATION DE MARCHÉS DE TRAVAUX
PAR APPEL D'OFFRES AUX CONDITIONS ALLÉGÉES
ANNEXE C: DISTRIBUTION DES RESPONSABILITÉS DURANT LA PROCÉDURE DE PASSATION
ANNEXE D: DOCUMENT-TYPE DE RAPPORT D'ÉVALUATION DES OFFRES
8 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
CEE OC CCE RENE CPE EME EEE EEENANERES
I. INTRODUCTION
Ce manuel est associé aux documents-type constituant un dossier standard d’appel d'offres ouvert aux conditions
allégées applicables aux marchés de travaux.
Les documents et la procédure de passation de marchés de travaux par la méthode de l’appel d'offres aux conditions
aHégées sont proposés pour apporter une formule simple et efficace au traitement d'appels d'offres nationaux. La
méthode s'applique pour les marchés dont les montants sont estimés être inférieurs aux seuils de la réglementation
nationale imposant une revue préalable des documents et de la procédure de sélection par la Commission Nationale des
Marchés Publics (CNMP). La CNMP maintient toutefois son rôle de régulation en assurant un contrôle externe par la
revue a posteriori des procédures à travers la conduite périodique d'audits indépendants.
Ce manuel traite des phases de passation du marché depuis l'élaboration et la publication de l'avis d'appel d'offres
jusqu’à la signature du contrat.
Les conditions fondamentales associées à cette procédure sont le libre accès suite à la publication d’un Avis d’Appel
d'Offres et des conditions d'appel d'offres destinées à favoriser la compétitivité des petites et moyennes entreprises
nationales.
Les conditions de participation sont simplifiées, les critères de qualifications technique et financière sont standardisés
pour favoriser des évaluations sans ambigüité. Les critères sont définis sur base mesurable et les procédures sont décrites
avec leur support de formulaires standards permettant des évaluations transparentes et expéditives.
I. CONDITIONS ET TÂCHES PRÉALABLES À LA PROCÉDURE DE PASSATION
Les procédures de passation explicitées ci-après supposent tout d’abord que l'institution Maître d'Ouvrage soit
adéquatement organisée et dispose des ressources humaines formées à la gestion des passations de marchés et à la
réglementation en vigueur.
Pour rappel, et en vertu d'une logique de planification aussi bien que par la résolution de se coordonner avec les
impositions de la réglementation nationale, les tâches suivantes sont préalables à ia conduite des procédures.
IL.1. Tâches préalables à accomplir par l'Autorité Contractante
I. 1.1. L'Autorité Contractante établit et tient à jour son plan prévisionnel annuel de passation des marchés publics
(PPAPMP) nécessaires pour la mise en œuvre de son plan d'action de l'exercice budgétaire. Le plan de passation doit
inclure les informations suivantes :
* Description du marché avec référence d'identification:
+ Mention de l'estimation budgétaire:
* Indication de la procédure de passation prévue:
* Présentation de la planification et de la durée de la procédure.
L'Autorité Contractante publie un Avis Général sur les acquisitions de biens et services associées à un projet où à un
programme financé en tout ou en partie sur ressources extérieures. et/ou publie son plan prévisionnel annuël de passation
de marchés publics en vue d'éveiller l'intérêt des entrepreneurs et fournisseurs nationaux et de préparer leur participation
aux procédures compétitives futures.
IE 12. L'Autorité Contractante, Maître d'Ouvrage. représentée par la Personne Responsable du Marché, assure
la gestion. la supervision de la mise en œuvre du plan de passation et signe les contrats. Elle désigne à
Foccasion. la Commission Ministérielle des Marchés Publics (CMMP) ou la Commission Spécialisée
des Marchés Publics (CSMP). pour la conduite du processus.
IE 1.3. L'autorité contractante s'assure de la préparation des dossiers techniques permettant une définition
complète et sans ambiouïté des prescriptions techniques des travaux afin de répondre au mieux à ses
besoins et à ses objectifs. Ces dossiers techniques permettent d'affiner les estimations budgétaires
associées aux marchés planifiés.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 9
EEE DEEE ECO CEE PR ÉRIC ER EEE TERRE
H. 1.4. L'autorité contractante identifie l'origine des fonds et s’assure de la disponibilité des crédits.
I. 1.5. L'autorité contractante, par sa Personne Responsable des Marchés, prépare le Dossier d’ Appel d'Offres
comprenant:
- L'Avis d'Appel d'Offres (AAO);
- Les Instructions Générales aux Sourmissionnaires (GS):
- Les Instructions Spéciales aux Soumissionnaires (ISS):
- Les Critères de Qualifications Technique et Financière:
- Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG):
- Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP):
- Le Modèle de Lettre de Marché;
- Les modèles et formulaires de garanties:
- Le Dossier Technique:
- La Charte d'Éthique.
IL. 1.6. L'autorité contractante désigne les membres et forme un Comité d'Ouverture des Plis et d'Évaluation
(COPEO), au plus tard neuf (9) jours calendaires avant la dare limite de réception des offres.
11.2. Définition des Conditions d’Appel d'Offres
En préparation au lancement de la procédure, la Personne Responsable du Marché devra déterminer les conditions
et règles de participation. les conditions de qualifications et les modalités pratiques de la bonne gestion de la procédure
compétitive. Ces informations sont directement liées aux caractéristiques du Dossier Technique et leur mise au point
nécessite le discernement d'une personne qualifiée pour adapter au mieux les données particulières et les critères de
qualification des soumissionnaires aux implications résultant de la bonne exécution des travaux en objet. °
Pour ce qui concerne les dispositions générales, les textes repris dans les chapitres (i) des Instructions Générales aux
Sourmissionnaires et (ii) des conditions générales de contrat établies dans le CCAG du document-type applicable à
l’ Appel d'Offres aux conditions allécées, ne pourront être changés.
Dans une procédure qui se veut allégée pour raison d'efficacité. aucune variante n'est admise qu'il s'agisse du délai
d'exécution qui doit être imposé. ou de variantes techniques qui sont susceptibles de rendre l'évaluation beaucoup plus
complexe. S'agissant de procédure d'appel d'offres national (mais ouvert à toute entreprise étrangère légalement installée
dans le pays). aucune marge de préférence nationale ne peut être prise en compte.
IL.2.1. Définition des Conditions d’Accès à l’Appel d'Offres
Ces conditions sont celles définies par les règles d'existence et de capacité juridique des soumissionnaires ayant
rempli les formalités administratives et fiscales prévues par ia Loï. Ces conditions restent aussi applicables aux situations
de conflit d'intérêt ou autres incompatibilités définies par la Loi.
Les conditions particulières prévoiront celles applicables aux groupements d'entreprises.
Selon la source du financement des travaux. certaines conditions requises d'éligibilité seront rendues
explicites.
Les DAO stipuleront les documents er déclarations à fournir pour attester de la satisfaction des soumissionnaires aux
conditions d'accès.
10 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
EAP CE A CRETE ET ENCORE EG OUEN LE
IE.2.2. Définition des Critères de Qualification
Ces critères de qualification portent sur les capacités techniques et financières du soumissionnaire ainsi que sur Îles
conditions proposées d'exécution. telles que rendues explicites dans la soumission.
Les capacités techniques sont exprimées par les déclarations d'expériences générale et spécifique du
soumissiorniaire.
Les conditions proposées d'exécution sont exprimées par le personnel-clé et l'organisation proposée par le
soumissionnaire.
Les critères de capacité financière sont liés au volume de chiffre d'affaire annuel et de disponibilité de trésorerie ou
de crédit du soumissionnaire.
Le dossier-type d'Appel d'Offres aux conditions allégées prédéfinit ces conditions de qualification et fournit les
formulaires nécessaires aux soumissionnaires pour rapporter leurs capacités de façon ordonnée.
IL.2.3. Définition des Conditions Particulières de Contrat
Les conditions particulières essentielles à définir. affectant la définition des coûts par le soumissionnaire. sont le
délai d'exécution. les impositions en matière d'assurances. et la garantie de bonne exécution.
Le CCAP stipule le type de contrat. qu'il soit sur base forfaitaire ou sur base de prix unitaires.
La définition de l’ensemble de ces conditions particulières de participation, de qualification, et d'exécution, permet
de disposer de tous les éléments pour la mise au point par la Personne Responsable des Marchés. de la version finale des
documents d'appel d'offres et de procéder au lancement de la procédure de passation.
UL PROCÉDURE DE PASSATION
HI.1. Publication de l’Avis d’Appel d'Offres (AAO)
Une fois les conditions d'appel d'offres définies et le Dossier d'Appel d'Offres constitué. le Maître d'Ouvrage
prépare l'Avis d'Appel d'Offres en s'assurant de la parfaite cohérence entre les informations qui y sont rapportées et les
conditions particulières reprises dans les Documents d’ Appel d'Offfes. L’AAO doit être établi suivant le modèle présenté
dans les documents-type.
L’Avis d'Appel d'Offres doit essentiellement comporter :
- L'objet du marché :
- La source de financement :
- Le lieu et la date où l'on peut prendre connaissance des cahiers des charges ou les modalités d'obtention de ces
documents :
- Le lieu et-la date limite de réception des offres :
- La période pendant laquelle les soumissionnaires restent engagés par leurs offres :
- Les justifications à produire concernant les qualités et capacités exigées des soumissionnaires.
Le Maître d'Ouvrage fait publier l'Avis d'Appel d'Offres (AAO) dans un quotidien national à grand tirage et dans
un journal local pendant un minimum de trois (3) jours non-consécutifs.
L'AAO est également publié sur le site internet de la Commussion Nationale des Marchés Publics (CNMP). ainsi que sur
celui du Maître d'Ouvrage si tel site existe. Le Maître d'Ouvrage peut aussi opter pour une diffusion à la radio de l'annonce
de la publication de l'AAO avec l'information sur les moyens de disposer des Documents d'Appel d'Offfes (DAO).
Les DAO ne peuvent être mis à la disposition des soumissionnaires potentiels qu'après la première date de publication.
Une copie de la publication datée de l'AAO doit être archivée.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 11
ITI.2. Période de soumission
HI.2.1. La période de soumission de l'appel d'offres aux conditions allégées ne peut être inférieure à vingt-et-
un {21) jours calendaires entre la première date de publication de l'AAO et la date limite de dépôt des
offres telle que précisées dans les ISS.
1.2.2. Etant entendu que le soumissionnaire est seul responsable de la préparation de son offre en considération
. des conditions d'exécution telles qu'elles sont décrites dans le DAO et ieiles qu'elles peuvent être
constatées par un examen des conditions de site et des conditions d'accès par ie soumissionnaire. le
Maître de l' Ouvrage pourra néanmoins organiser une ou plusieurs visites de site.
ITL2.3. Une visite de site peut être rendue obligatoire si les conditions d'accès sont sujettes à des autorisations
officielles et qu'un soumissionnaire ne pourrait accéder au site et se rendre compte par lui-même es
conditions d'exécution sans une intervention expresse du Maître d'Ouvrage. Si une visite est rendue
chiigatoire à l'initiative du Maître d'Ouvrage qui l'organisera. elie devra se planifier entre le 7*% et le
148% jour de la période de soumission.
HE... Durant la période de soumission. lès soumissionnaires peuvent demander des renseignements au Maître
d'Cuvrage. Pour être prises en considération. ces demandes doivent être soumises à l'aention de la
Personne Responsable du Marché au moins sept (71 jours avant la date Himite du dépôt des offres. La
Personne Responsaoie du Marché doit répondre promprement à toute demande de renseignement
caldement soumise. et au plus tard dans les quarante-huit (48) heures de sa réception. Toute demande
Le renseignement soporrant une clarification. une précision ou une modification au DAC dcrnera eu
- une réponse par addendo qui sera envoyée à tous les sournissionnaires s étant procuré le DAO. Tout
échange entre le Maitre d'Ouvrage et les soumissionnaires doit être formalisé mur ecrit et srchivé.
TETE. Durant la période 2e soumission. et dans le but d'améliorer les conditions de rarticiparion ét de
compétitivité. le Maitre d'Ouvrage peut organiser une réunion d'informarion à l'attention des
soumissionnaires potentiels en vue de ciarifier les règles de participation ou de qualification st de
répondre aux questions des soumissionnaires relatives au dossier technique. Si une teile réunion
d'information est jugée utile. elle devra se tenir au moins sept {7} jours avant ia Gare fimite pour le
dépôt des offres. Dans les 2$ heures de la réunion d'information. le Maître d'Ouvrage communiquera
aux participants un procès-verbal de réunion reprenant les questions posées et les réponses données.
Les réponses données seront considérées comme étant additionnelles aux conditions d'aprei d'offres at
seront parties intégrantes du DAO. Tel procès-verbal est à archiver par le Maitre d'Ouvrage.
1.2.6. Lorsque des offres sont remises avant la date limite de dépôt des offres. eiles soni récentionnées par les
services de la Personne Responsable du Marché. contre récépissé, L'offre rèçue est numérotée par
ordre d'arrivée, enregistrée et conservée par Les soins sous la responsabilité de la Personne Responsable
du Marché dans un lieu sécurisé jusqu'à la date et l'heure limite du dépôt des offres. -
HI.2.7. Le Soumissionnaire où son représentant autorisé peut modifier. substituer ou retirer son offre après
l'avoir soumise. avant l'échéance du délai fixé pour la soumission des offres.
TE 2.8. À tout moment. le Maître d'Ouvrage peut décider de prolonger la période de soumission en émertant
un addenda spécifique indiquant soit. la nouvelle date limite de dépôt des offres. soit en suspendant
temporairement la procédure. Un addenda annonçant le report de la date de soumission ou suspendant
la procédure doit être communiqué aux candidats ayant retiré leur dossier et doit aussi être publié dans
les mêmes conditions.
IL.S5. Ouverture des Plis
HL.3.1. Le Maître d'Ouvrage. désigné comme étant l'autorité contractante, est responsable de la procédure de
l'ouverture des plis. La séance d'ouverture des plis est un événement déterminant de la procédure
d'appel d'offres et le Maître d'Ouvrage veillera à ce qu'un personnel expérimenté procède de façon
formelle à cette ouverture.
12 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
PP © QU
L’attention est attirée sur le caractère délicat des circonstances rassemblant des représentants de firmes
en compétition après une phase, parfois intense, de préparation de soumission pouvant être décisive
pour la vie de leur entreprise.
Une autre considération est que les modalités dans la tenue de telle séance renseignent les soumissionnaires
sur le sérieux et l’objectivité du Maître d’Ouvrage et, in fine, sur la fiabilité du processus de sélection.
L’emploi de procédures inappropriées à ce stade a généralement un caractère irréversible et peut entraîner
l'annulation de la procédure d'appel d'offres, avec les retards et la perte de temps et de ressources que
cela entraîne.
Afin d'éviter les réactions intempestives de soumissionnaires tardifs, il est recommandé, à l'heure
exacte de la limite du dépôt des offres de fermer l'accès des lieux où va se tenir la séance d'ouverture,
et ce jusqu’à l'ouverture de la séance par le représentant du Maître d’Ouvrage.
111.3.2. La séance d'ouverture des offres est publique et tous les soumissionnaires sont autorisés par l'autorité
contractante à assister ou à se faire représenter à l'ouverture des plis.
I.3.3. Le Comité d’Ouverture des Plis et d’Évaluation des Offres (COPEO) ouvre la séance en vérifiant que
chaque pli a été reçu avant la date et l’heure limites fixées. Au cas où des plis remis tardivement
seraient tout de même reçus après l’heure limite de dépôt, ils seraient refusés et retournés au
soumissionnaire sans avoir été ouverts.
1.3.4. L'ordonnancement de la séance d'ouverture s’établit comme suit:
Le représentant du COPEO souhaite la bienvenue aux personnes assistant à la séance, et après avoir
indiqué l’objet de l’appel d'offres, déclare la séance ouverte, en procédant comme suit :
1) Contrôle que toutes les offres ont été reçues à temps et répertoriées, et mise à l’écart des offres
tardives qui ne seront pas ouvertes et retournées au soumissionnaire tardif. Les offres mises à
l'écart sont annoncées à haute voix. La seule raison pouvant justifier un rejet en séance d'ouverture
est le fait qu'une offre ait été soumise en retard:
2) Contrôle qu’il n'y a pas d’enveloppe d'offre retirée ou remplacée avant la limite (date et heure) du
dépôt des offres. Un pli contenant une offre retirée ou remplacée dans ces conditions ne doit pas
être ouvert. Sa teneur n’est pas annoncée à haute voix et l'offre n’est pas examinée par le Maître
d'Ouvrage. Une offre modifiée et reçue dans les délais sera ouverte et la modification annoncée à
haute voix:
3) Annonce l'identité de chaque soumissionnaire.
4) Ouvre une à une les offres en vérifiant la présence:
() Du Formulaire de Soumission:
(äi) De la Déclaration de Garantie de soumission:
{ii} De l'autorisation officielle pour le signataire d'engager le soumissionnaire:
5) Lit à haute voix le montant total de chaque offre tel qu'indiqué sur le Formulaire de Soumission.
la proposition éventuelle de rabais. la proposition éventuelle de variante(s) avec son (leur) prix. si
elles étaient autorisées,
6) Demande aux personnes présentes si elles ont une objection sur le déroulement de la séance
d'ouverture des plis. À moins que les réponses aux objections ne soient explicitement dans le
DAO. les réponses aux objections ne doivent pas être traitées en séance d'ouverture mais adressées
officiellement par le COPEO:
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 13
ES
7) Établit, séance tenante. un procès-verbal de la séance d'ouverture des plis. Le procès-verbal reprendra
les données suivantes:
| Numéro de référence de l'appel d'offres 1 |
Nom de l’Autorité Contractante i
Date/Heure/Lieu d'ouverture des plis |
Enveloppes extérieures cachetées? Souraissionnaire 1
Soumissionnaire 3 |
Soumissionnaire 4 |
Présence d'un (1) original et de deux (2j copies dans les | Soumissionnaire 1 Oui/Non Î
enveloppes intérieures Soumissionnaire 2 | Ï
— 3 | |
Soumissionnaire 4
Nom du Présence du (Présence dela [Présencede Montant TIC de ÎRabais Paraphe du
Soumissionnaire Formulaire de Déclaration de (l'autorisation du … … représentant du
Soumission Garantie de signataire soumissionnaire !
signé Sosa |
EE PE | |
3 DE RS |
EE A EE EE
|
Objections éventuelles
i
Nom et Prénom, et signature des Î |
représentants des soumissionnaires 5
présents
BE
{
EE | |
Nom, Prénom, Signature 1 ‘ |
des membres du COPEO 3
présents ES
Avant la clôture de la séance. le procès-verbal est signé par tous les membres présents du comité. ainsi que par les
représentants des soumissionnaires. Chaque représentant recoit une copie du procès-verbal.
TA scinder en cas d'un allorissement des rravaux.
* Indiquer le montant du rabais er en cas de rabaïs conditionnel, citer explicitement la condirion après le rableau.
14 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
PC CC I CC PETER ECC ATEN
HL4. Procédure d’Évaluation des Offres
Ce chapitre est associé au document-type servant de support à l'élaboration du rapport d'évaluation par le COPEO:
« Modèle de Rapport d'Évaluation applicable aux Appels d'Offres Allégés pour Marchés de Travaux ».
TE appartient au Maître d'Ouvrage d'évaluer les offres et d'attribuer ie Marché. Le Maître d'Ouvrage est représenté par la
Personne Responsable du Marché, celui-ci ayant désigné son propre organe administratif, un Comité d'Ouverture des Plis et
d'Évaluation des Offres (COPEO; composé d'un personnel expérimenté pour procéder à l'évaluation des offres. Le COPEO
peut lui-même se faire assister par un sous-comité technique dans l'exercice de l'analyse et de la comparaison des offres.
Lors de l'évaluation, les membres du COPEO doivent exercer le professionnalisme nécessaire pour éviter toute
erreur pouvant conduire les soumissionnaires à présenter des réclamations par la suite. et nécessiter une réévaluation des
offres, avec Les retards et la perte de temps et de ressources que cela entraîne. Les principes fondamentaux définissant les
règles de bonne pratique dans l'exercice d'évaluation des offres sont de :
{i Conserver à la procédure d'évaluation des offres un caractère strictement confidentiel:
(ti) Résister à toute tentative ou pression, y compris le recours à la corruption et à des manœuvres frauduleuses.
de nature à fausser l'issue de l'évaluation:
(ii) Appliquer strictement et uniquement tous les critères d'évaluation et de qualification spécifiés dans le Dossier
d'appel d'offres: et
{iv) S'assurer, selon les sources de financement. que l'évaluation et la coordination avec Îles partenaires sont respectées.
La période durant j’évaluation des offres est une période critique pendant laquelle les dispositions de la Charte 'Éthique
de la réglementation nationale. prennent toute leur valeur. Le Maître d'Ouvrage. par sa Personne Responsable du marché
l'obligation de veiller au respect des principes établis et au besoin. d'appliquer les sanctions prévues en cas de manquement.
La planification de l'évaluation proprement dite des offres doit être telle qu'eile ne puisse pas dépasser huit (8)
jours calendaïres. Les étapes de la phase d’évaluation s'établissent comme suit:
IXL.4.1. Phase E : Examen Préliminaire des offres
L'examen préliminaire des offres consiste à vérifier que les dossiers de soumission contiennent bien toutes les
informations et documents demandés pour permettre une analyse détaillée de la recevabilité et de la conformité des
offres. L'opération de vérification est de vérifier pour chaque soumission. la présence des pièces demandées. Le tableau
ci-après reprend les réquisitions du DAC.
« | LI] 0]
Formulaire | Vérification |
| A1 | Formulaire de Soumission daté et signé
A2 | Déclaration de Garantie de soumission suivant modèle
Bordereau des quantités et du devis estimatif |
A4 | Présentation de l’entreprise soumissionnaire
AS | Informations générales plus documents requis
Copie des statuts de l'entreprise
Procuration du signataire
Carte d’immatriculation fiscale
Copie de patente valide
| Quitus fiscal type C valide
Lettre d’Adhésion à la Charte d’Ethique suivant formulaire A. 5.1 du DAO |
Déclaration de non faillite suivant formulaire 4.5.2 du DAO |
T1 i Déciaration de l'Expérience Générale
T2 | Déclaration des expériences similaires
Présentation du Personnel propo
Movens en équipements, plan de travail et planning des travaux
tats Financiers et Chiffres d'Affaires
Déclaration des crédits/liquidités
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 15
ARE EEE GREEN CITRON ICE ENENENNIERONINNENRENNRERRERRER EEE
Les documents Af avec la procuration au signataire. A2 et A3 du DAO sont impératifs pour une prise en considération
de l'offre.
Les documents T1. T2. T3, T4. Fi et F2 du DAO,. doivent nécessairement être inclus pour procéder à l'analyse
détaillée.
Le cas échéant. une information incomplète relative aux formulaires At er AS du DAO, avec ses déclarations
annexes, peut être réclamée d'un soumissionnaire avec un préavis de quarante-huit (48) heures et ce sans affecter les
règles de ia compétition.
Toute demande de renseignements ou autre échange avec un soumissionnaire se fera par écrit. par lettre signée de la
Personne Responsable du Marché. Tous ies échanges avec les soumissionnaires. quelle qu'en soit la teneur. doivent être
archivés.
IIL.4.2, Phase 2 : Vérification arithmétique des offres
La vérification s'exerce sur le bordereau des prix unitaires de la soumission. Les bordereaux de devis esrimartifs de
chacune des soumissions admises à l'analyse détaillée sont vérifiés pour l'exactitude des opérations arithmétiques de la
multiplication des prix unitaires par les quantités correspondantes. puis pour la correspondance entre l'addition totale et
te montant de l'offre sur le formulaire de soumission. Lors d'une erreur constatée. le prix unitaire exprimé en toute
lettre est utilisé pour effectuer la correction. Chaque correction doit donner lieu à une note descriptive expliquant ja
raison de l'erreur et la procédure de correction.
Dans un marché basé sur les prix unitaires et les quantités présumées, les quantités du bordereau présentées dans le
DAO ne peuvent être modifiées sous peine de non-conformité.
Dans un marché sur base d'un prix forfaitaire. les articles non cotés sont supposés être inclus dans d'autres prestations
où travaux.
1.4.3. Phase 3 : Conversion des montants offerts en Gourdes haïtiennes
Les montants totaux corrigés sont convertis en Gourdes haïtiennes en appliquant le taux de change officiel de ia
Banque de la République d'Haïti (BRH) à la date limite effective du dépôt des offres.
Les offres sont alors soumises au contrôle de conformité. aux critères de qualification technique et financière.
TIL.4.4. Phase 4 : Contrôle de conformité de Ia soumission
: L'évaluation se poursuit avec le caractère confidentiel nécessaire pour empêcher la divulgation de résultats mème
partiels. Le COPEO aura pour obligation d'appliquer le plus strictement les critères tels que présentés dans le Chapitre
Ill du DAO. en regard des Formulaires tels qu'ils sont présentés dans la soumission soumise au contrôle de conformité.
IIL. 4.4.1. Conformité aux critères d'ordre technique
Les données des Formulaires T1. T2. T3 et T+ sont les seules références à utiliser pour la comparaison avec les
critères établis dans le DAO.
Formulaire T1 : Les déclarations du Formulaire T1 sont examinées pour vérifier la réalité d'activités en qualité
d'entreprises générales en nom propre durant les trois (3) dernières années. Les informations sont surtout listées en vue
de juger de la cohérence des déclarations en tant qu'entreprises générales. Les informations avec la liste des clients
doivent permetire à la Personne Responsable du Marché de pouvoir contacter ces clients pour s'assurer de la véracité des
informations et ainsi confirmer ou écarter les possibilités de déclarations non conformes à la réalité. Les montants
16 << LE MONITEUR >> Spécial N° 3] - Mardi 26 Septembre 2017
RE EU
indiqués seront soumis en fonction du marché à un seuil minimal défini par l'Autorité Contractante dans ie dossier
d'appel d'offres.
Formulaire T2 : Les déclarations relatives aux expériences similaires sont soumises à une condition de seuil sur
leffectivité de la similarité déterminée par un domaine d'intervention et un ordre de grandeur de montant contractuel]
des expériences listées. La similarité est testée sur la nature des travaux et les montants contractuels. au moins deux des
expériences similaires au cours des trois {3) dernières années doivent être de montants supérieurs à quatre-vingt pour
cent (80%) du montant de la soumission. Les copies des certificats de réception provisoire sont requises suivant le DAO
mais peuvent être réclamés dans un délai de quarante-huit (48) heures s'ils sont manquants, sans affecter les caractéristiques
de la compétition. Si la condition d'au moins trois expériences similaires sur les (5) dernières années n'est pas respectée.
l'offre est écartée.
Formulaire T3 : Les conditions de qualification du personnel-clé s'appliquent au Directeur des Travaux et au
Conducteur des Travaux. Les conditions portent sur les niveaux académiques. le nombre des années d'expérience
professionnelle. et le nombre d'années d'expérience dans la fonction proposée. Les critères sont définis de façon mesurable
et le format modèle constituant les formulaires T3 des deux responsables permet une comparaison objective des
qualifications avec les critères. Une seule non-conformité cause ie rejet de l'offre comme non conforme techniquement.
Formulaire T{ : Les informations présentées dans la soumission requièrent d'abord de vérifier que le planning
présenté se conforme au délai global d'exécution imposé dans les ISS. Ii convient ensuite de tester les capacités
d'équipements proposés. ou de composition d'équipes. pour atteindre les rendements nécessaires pour se conformer aù
délai d'exécution. Cet aspect de l'évaluation peut éventuellement nécessiter l’appoint d'un expert indépendant capabie
d'analyser jes vraisemblances des déciarations sur les rendements d'exécution. les avantages de certaines technologies.
HE.4.1.2. Conformité aux critères d'ordre financier
Les données des formulaires F1 et F2 avec leurs documents annexes. sont les seules références à utiliser pour la
comparaison avec les critères établis dans le DAO.
Formulaire FI : Le critère de conformité en relation au chiffre d'affaires du soumissionnaire a pour but de juger
de ses capacités de gestion face aux volumes des transactions propres aux entreprises générales en phase d'exécution de
chantier (acquisitions. location. saiaires. sous-traitance et autres transactions). Pour tenir compte des aléas des conditions
économiques. le chiffre d'affaires pris en référence est la moyenne arithmétique des trois dernières années. Le critère
des ISS est défini tel que ie soumissionnaire doit avoir démontré sa capacité à gérer. sur la durée d'exécution imposée
dans le DAC. une fois et demi le volume financier représenté par san offre. Le facteur 1.5 est considéré comme minima;
pour tenir compte d'une part d'un facteur de sécurité, et d'autre part. de fluctuations dans je plan de charge du
soumissionnaire.
Formulaire F2 : Le critère de conformité en relation avec le niveau disponible de crédit ou de liquidités a pour but
de juger des capacités du soumissionnaire à disposer et gérer une trésorerie nécessaire à assurer en toutes circonstances
l'avancement des travaux durant les périodes d'approbation et de traitement des états d'avancement périodiques ei des
décomptes provisoires jusqu'à leur décaissement. La période nécessaire et suffisante définissant le critère de Conformité.
est de deux (2) mois. Le besoin de trésorerie est évalué comme étant le montant de l'offre divisé par le nombre de mois
de la durée d'exécution imposée dans le DAO. multiplié par deux.
La Phase + de l'évaluation des offres doit aboutir à une conclusion indiscutable sur leur conformité. Tous les
critères doivent être satisfaits sous peine de rejet d’une offre pour non-conformité et ce. quelle que soit ia marge de
l'insuffisance sur l'un des critères. Lorsqu'une offre n'est pas conforme aux exigences du DAO. l'offre est rejetée. sans
possibilité de modification par le soumissionnaire. Au cas où une offre est jugée non conforme pour l'un ou plusieurs
critères de qualification au terme de la Phase + de l'évaluation. elle est écartée. Les offres conformes sont alors classées
par ordre de moins-disant.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 17
RERO TERRA EEN EN NNRELEEERE EEE R EO ER NET CEE EEE TT ENEENTTE CETTE ER EEE E UE EETEEEEER EEE a M CO EEE EN EE MEET CLR EN ENT TEE MP EOENT STE ETES TEEN EEE TR MER EEE NE EN CAE CESR CLETIT EP ETAT ENS ENT TETE ENEEE CERTA TN E CEE E EEE EEE
Le caractère irrémédiable de la satisfaction ou non, au critère attire l'attention sur la nécessité d’une définition
réfléchie et bien fondée des critères de conformité. Les critères définis dans les documents-type de DAO de travaux en
appel d'offres aux conditions allécées, s’appliquent à des travaux pour lesquels les conditions d'exécution sont relativement
standard, couvrant la grande majorité de types de travaux de construction et de génie civil. Les critères tels que définis
sont considérés comme représentant des conditions minimales.
IL. Établissement du Rapport dévaluation des Offres
TEL. 5.1. Les membres du Comité d’Ouverture des Plis et d'Évaluation des Offres (COPEO) établissent le
rapport d'évaluation composé suivant le modèle présenté en document-type allégé.
ITES.2. Dans les cas d'appel d'offres pour lots multiples. l'évaluation est conduite par lot. plusieurs lots
pouvant faire l'objet de marchés séparés attribués à des soumissionnaires distincts. Dans le cas où
un soumissionnaire est classé moins disant sur plus d’un lot. la mesure de la conformité de ses
qualifications s'établira sur le cumul des critères définis pour chaque lot dans les ISS. Dans le cas
où l'évaluation conclut sur la nécessité d'une combinaison de marchés à plus d’un soumissionnaire.
la combinaison sera définie avec l'objectif de minimiser Le coût total pour le Maître d'Ouvrage, en
tenant compte des rabais consentis dans leurs offres par les soumissionnaires en cas d'attribution de
plusieurs lots.
ULS3. Le rapport doit conclure par une recommandation sans équivoque sur une proposition d'attribution
à soumettre à la Personne Responsable du Marché. désignée par le Maître d'Ouvrage. L'aiternative
serait de conclure sur une procédure infructueuse si aucune offre évaluée n’est jugée conforme. Le
travail en commission doit tendre à aboutir à une décision unanime sur la recommandation. Toutefois.
si des divergences persistent. la recommandation représentant la majorité simple des membres sera
retenue pour la conclusion du rapport. Les opinions divergentes minoritaires pourront s'exprimer
en conclusion du rapport.
HE.S.4. Au terme de l'évaluation. chaque membre du COPEO certifie qu'il/elle s’est rendu(e) compte par
lui/elle-même après examen de toutes les offres. de la conformité de la procédure d'évaluation et
de la conformité de l'offre retenue. Chaque membre date er signe le rapport.
IES.S. Le rapport doit inclure les annexes permettant de juger de la conformité du processus d'évaluation.
Ces annexes comprendront au minimum les copies des documents suivants:
- Copie de la publication de l'Avis d'Appel d'Offres:
- Copie des courriers de questions/réponses durant la période de soumission:
- Copie des Addenda evou avis de prolongation de période de soumission:
- Procès-Verbal de la séance d'ouverture des plis avec liste des présences:
- Les notes d'évaluations individuelles des membres du COPEO si la procédure convenue entre
les membres était de procéder par une première phase d'analyses indépendantes.
Le rapport d'évaluation est conservé pour archivage à la fin de la procédure.
Le rapport d'évaluanion original, signé et daté par les membres du COPEO, est transmis à la Personne Responsable
du Marché pour la décision d'attribution.
18 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
SE CESR PC TEEN EEE EEE
IIL.6. Décision d’attribution
Dès la réception du rapport d'évaluation établi en bonne et due forme et accompagné de ses annexes, la Personne
Responsable du Marché (PRM) l’étudiera en vue d'entériner la recommandation d’attribution présentée en conclusion
du rapport. En cas de questions ou de nécessité d’éclaircissement. la PRM pourra réunir le COPEO et/ou examiner les
offres originales reçues.
Au cas où la PRM objecte à la recommandation du COPEO. la PRM notifiera par écrit au COPEO les raisons
justifiant son objection. Le COPEO établira alors un second rapport d'évaluation tenant compte où intégrant simplement
l'objection faite par la PRM. Le COPEO n'est pas tenu de réviser sa recommandation mais bien d'intégrer dans son
second rapport Fobjection faite.
Il revient à la Personne Responsable du Marché de prendre la décision sur l'attribution du marché. Selon sa décision,
la PRM demande au COPEO de notifier tous les soumissionnaires des résultats de l'évaluation des offres et de la
décision d’attribution provisoire.
Les deux rapports d'évaluation du COPEO et la note d'objection éventuelle du PRM doivent être archivées.
DX-7. Notification aux Soumissionnaires
La PRM notifie tous les soumissionnaires des résultats de l'évaluation des offres et de la décision d'attribution
provisoire. Les notifications se font par écrit (lettre, fax. courrier électronique) dans un délai de deux (2) jours suivant
la décision d’attribution.
La notification au soumissionnaire retenu est explicite sur le fait que son offre est acceptée au montant corrigé. La
lettre de notification contiendra le Formulaire du Marché établi suivant le modèle inclus dans les documents d'appel
d'offres. La notification est envoyée par lettre recommandée avec accusé de réception où par tout autre moyen permettant
de donner date certaine à cet envoi. La notification au soumissionnaire retenu rappelle son obligation de présenter une
caution de Garantie de Bonne Exécution du montant spécifié dans le CCAP. dans les dix (10) jours calendaires suivant
la notification d'attribution.
Dans le même temps. la PRM notifiera également dans les mêmes conditions que le titulaire les autres soumissionnaires
le résultat de l'appel d'offres. Les informations à fournir se limiteront aux aspects ci-après :
Le nom du soumissionnaire retenu :
Le montant auquel le marché a été attribué :
La procédure en cas de contestation et recours.
UL.S. Délai de Recours
Si. après notification de l'attribution du contrat. un soumissionnaire non-retenu souhaite contester la décision. il
peut présenter un recours dans un délai de neuf (9) jours calendaires suivant la notification de l'attribution de marché.
Avant le terme du délai. le soumissionnaire non retenu peut s'adresser au Maître d'Ouvrage pour demander des
éclaircissements sur la ou les raisons du rejet de son offre. En cas de contestation. le soumissionnaire non retenu doit
adresser sa demande de recours dans le délai ci-dessus devant le Comité de Règlement des Différends placé auprès de la
Commission Nationale des Marchés Publics.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 19
D AT EE TETE EE ITR EP PEER CETTE PA TR OEIL NEA TNTETPIEUMTEUINE
TIL.9. Signatures de Ia Lettre de Marché
Au lendemain de l'expiration de la période de recours, la Lettre de Marché est établie suivant le modèle du DAO,
complétée des données de l'offre acceptée. La Lettre de Marché est envoyée pour signature au soumissionnaire retenu
qui à alors deux (2) jours pour retourner la Lettre de Marché signée.
La Lettre de Marché est alors signée par la Personne Responsable du Marché, représentant l'institution Maître
d'Ouvrage.
La non-sisnature du marché dans le délai par l’attributaire provisoire constitue une cause suffisante d'annulation de
l'attribution et d'exécution des termes de sa Déclaration de Garantie de Soumission.
Le Maître de l’Ouvrage peut alors décider d'attribuer le marché à la soumission évaluée moins-disante en seconde
position.
Les interventions suivantes sont accomplies dans un délai de douze (12) jours calendaïres suivant la signature de la
Lettre de Marché par le Maître d'Ouvrage.
II. 10. Avis et enregistrement de la Cour Supérieure des Comptes et dun Contentieux Administratif (CSC/
CA) sur le nrojet de marché
Après la signature du projet de marché par les deux parties, l'autorité contractante le soumet à la Cour Supérieure
des Comptes et du Contentieux Administratif (CSC/CA), accompagné des dossiers d’annexe. pour avis et enregistrement.
La CSC/CA dispose de sept (7) jours calendaires pour y donner suite.
BL.11. Notification au titulaire du marché
L’Autorité Contractante notifie le marché visé et enregistré par la CSC/CA au titulaire dans un délai de vingt-quatre
heures.
Le titulaire du marché a un délai du deux jours pour transmettre la garantie de bonne exécution à ia PRM.
NT. 12. Transmission à la Commission Nationale des Marchés Publics
Une copie du Marché signé et visé par la CSC/CA est envoyée par le Maître d'Ouvrage à la CNMP dans un délai de
cinq (5) jours calendaires. La copie du marché transmise est destinée à la tenue des statistiques et à l’établissement d'une
programmation de missions de contrôle externe par audits indépendants des procédures de passation des marchés publics.
IL. 13. Publication des Résultats de l’Appel d'Offres
Durant une période de dix (10) jours calendaires suivant la réception des documents de marchés. la Commission
Nationale des Marché Publics. diffuse les résultats de l'appel d'offres sur son site internet. Les informations à publier
sort les suivantes:
- Identification de l'institution. Maître d'Ouvrage:
- Références de l'avis d'appel d'offres public à la concurrence:
- Objet du marché:
- Décision d'atriburion:
- Montant. date et durée du marché.
20 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
PRE CE AC CCC CEE QC METTENT CNT EEE ENUONEEES
IIL.14. Archivage des documents de procédure
La Personne Responsable des Marchés (PRM) doit faire promptement archiver tous les documents ayant servi dans
la procédure de passation du marché depuis la copie de la publication de | Avis d'Appel d'Oflfres. ie DAO tel que remis
aux soumissionnaires. les courriers et addenda en cours de période de soumission. le procès-verbal d'ouverture des plis.
les courriers échangés avec les soumissionnaires en période d'évaluation, le ou les rapports d'évaluation, l'avis d’atiribution
de la PRM. fa procédure de résolution de dispute éventuelle. et la copie de la Lettre du Marché signée. L'exemplaire
original de toutes les offres doit également être conservé pour être rendu disponible en cas de contrôle externe ou de
litige.
Les documents résultant de l'exécution et de la gestion du contrat, tels : décomptes. Ordres de service. certificats de
réception provisoire et définitive seront eux aussi conservés.
Au-delà de la procédure de passation du marché initial. toute émission d'avenant en cours d'exécution devra
également être documentée incluant sa justification. les documents supportant leur approbation. la copie de l'avenant
signé et enregistré à la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 21
LISTE DES ANNEXES
ANNEXE À : RÉCAPITULATIF DE L'ORDONNANCEMENT DE LA PROCÉDURE DE PASSATION DE
MARCHÉ.
ANNEXEB: PLANIFICATION DES PROCÉDURES DE PASSATION DE MARCHÉS DE TRAVAUX PAR
APPEL D'OFFRES AUX CONDITIONS ALLÉGÉES.
ANNEXE C: DISTRIBUTION DES RESPONSABILITÉS DURANT LA PROCÉDURE DE PASSATION.
ANNEXE D: DOCUMENT-TYPE DE RAPPORT D'ÉVALUATION DES OFFRES.
22 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
APT EP PE PP TP GI GO RP PP
L TY + THE! +37 Pan: TIRT
ANNEXE À : RECAPITULATIF DE L'ORDONNANCEMENT DE LA
LA La
Le las bd Lu
_ _ i PR n ivie À
PROCEDURE DE PASSATION DE MARCHE
| Z 1. Préparation du plan prévisionnel annuel des marchés publics
! = 2. Désignation par la Personne Responsable de Marché de ia CMMP'CSMP chargée de
; S conduire le processus de passation du marché
= Ë TT
£ = 2. Préparation des dossiers techniques
È È 4. Contrôle de la Disponibilité des Crédits
; " 5. Composer le Dossier d'Agpei d'Offres
É
i Eu 6. Désioner er former ur Comité d'Ouverture des Plis et d'Evaluation des Offres
2£2£ . Défaition des conditions d'accès à F'Anpel d'Offres
LL T "2 —_—_—————
: 2 S. Définition des conditions particulières de contrat
: "10. Publication de Favis d'appel d'offres
: 11. Période de soumission
[: oo ©" rs
î i2. Ouverture des plis
& : 43. Évaluation Ges offres
: = 14. Rapport d'évaluation
= © 15. Décision d'attribution
= : 16. Notification aux soumissionnaires
! 17. Délai de recours
18. Signature du contrat
| | 19. Avis de la CSC/CA
: 20. Notification aux titulaires |
——— © —_——— ———
2 ! 21. Copie à la Commission Nationale des Marchés Publics
Î = i :
| = E
=) 9 icati
21. Publication des résultats i
|
22. Archivage |
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 23
EE PEER TITI EEE ETUI EN ECS MAC PEINE FOIE OUEN ELEC RER ACIER CENENNEEREE
| | Dur
| | Calendrier Lou | Procédure de Passation Ë
EEE. 2B5B35i344l4144444ls41s
1 Imonfinnenn # z 35 PTE L | RRNE DSSERENEELENER
| Fubliadenl AIRIBIIT IDD DIT II I
i.ldel Avis |! IE ADI PI ID lil ns
RS | 4IHIE | | jifhihiiii jiipliihiilliil jilil
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DU RUN RRRSENNSRBRERSEBEESRENSNERNENRE HERSRES
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[ Irésultats Liitiiilill iiliti Lil Lil
JRSME DIT
à arehivage [5 [IH HN
Procédure de 50 jaurs calendaires
| Passation ;
24 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
RE RP ER ON
ANNEXE C : DISTRIBUTION DES RESPONSABILITÉS DURANT LA PROCÉDURE DE
PASSATION
Le tableau ci-après montre les différentes phases de passation d'un marché ainsi que les Responsabilités
y attachées.
| | |
| PHASE | ACTION PERSONNE RESPONSABLE |
Plan prévisionnel annuel de passation des marchés publics | Autorité Contractante |
| .
Publication de l'Avis General | Autorité Contractante ‘
| Désignation par la PRM de la CMMP/ CSMP chargée du | Autorité Contractante (= Maître .
| TOCESSUS | d’Ouvrage} :
| î
| É | Préparation des dossiers techniques | Personne Responsable du Marché
a H
1 1 .
& Vérification de la disponibilité de crédit | Personne Responsable du Marché
Es |
8 Composition du Dossier d’Appel d'Offres (DAO) CMMP/ CSMP
ce: rue 7 : EP 5 :
& Désignation et formation du Comité d’Ouverture des Plis et | = ne
F | d'Évaiuation des Offres (COPEO Personne Responsable &u Marché
Définition des Conditions d'Accès à l'Appei d'Offres Personne Responsable du Marché
‘ Î
| Définition des Critères de Qualification Personne Responsable du Marché |
Définition des Conditions Particulières de Contrat Personne Responsable du Marché
| = Publication de l’Avis d'Appel d'Offres (AAO) Personne Responsable du Marché |
& i
| £ Publication de l’Avis d’Appel d’Offre (AAO) sur le site de | Commission Nationale des Marchés |
È | la CNMP | Publics |
| À | Archivage de la publication de l'AAO | CMMP/ CSMP |
| Préparation er soumission d’offres Soumissionnaires | |
| | Organisation de visite(s) du site | Maitre d'Ouvrage |
| Demandes de renseignements durant la période de | Soumissionnaire ou son représentant
_ ! SOUMISSION autorisé
| È Clarifications, précisions ou modifications au DAO | Personne Responsable du Marché
Ê | Archivage d’échanges de questions/réponses avec les lues on
À soumissionnaires | Maitre d'Ouvrage
& Î Î
E | Organisation de réunion d’information | Maitre d’Ouvrage
È | Procès-verbal des réunions d'information | Maitre d'Ouvrage
Fa
| Archivage du procès-verbal des réunions d’information | Maitre d'Ouvrage
i ï y
Réception des offres Service de la Personne Responsable du
Marché
Prolongation de la période de soumission
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 25
EE
| | Procédure d'ouverture des Plis | COPEO
| 2 | Ouverture de la séance | Membre du COPEO |
| £ Contrôle et Annonce à haute voix des offres | Membre du COPEO |
| : | Objectiens éventuelles | Sourssionraire où son représentant |
| 5 | Procès-verbal de la séance d'Ouverture des Plis COPEO |
| | Signature du procès-verbal | PRO , ee
ntant des Sournissionnaires
| | Analyse des offres | COPEO, sous-comité technique |
| S. | Réponses aux objections durant l'ouverture des plis | PRM signe |
È È | Évaluation et comparaison des offres retenues | COPEO |
| Ë s Préparation du Rapport d'Évaluation | COPEO |
| | Archivage du rapport d'Évaluation | CMMP/CSMP |
| _&Ë | Décision d’Artibution du Marché | PRM
| Ë Ë É | Notification au Soumissionnaire retenu avec projet de | PRM
S2S | Letre de Marché |
| + À | Notification aux Soumissionnaires non-retenus | PRM |
| £ | Initiation éventuelle d'une procédure de recours | Sournissionnaire |
3 5 Signature de la Lenre de Marché | Sourmissionnaire retenu
| H 3 $E | Signature de la Lettre de Marché | PRM
1% À |Avisdel CSCICA | PRM |
| Notification au titulaire | Maitre d'Ouvrage |
| £ | Copie transmise à la CNMP | Maître d'Ouvrage
| Diffusion de la publication sur le sits de la CNMP | cNMP
| Archivage du dossier de la passation de marché | Personne Responsable du Marché |
| ANNEXE D:
DOCUMENT-TYPE DE RAPPORT D'ÉVALUATION DES OFFRES
26 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
a —_—____ CRE MONNIENR D Spécial N 37 - Mardi 26 Septembre 2017
COMMISSION NATIONALE DES MARCHÉS PUBLICS |
| (CNMP) |
| l
4 1
| |
| |
RAPPORT D’ÉVALUATION STANDARD |
APPEL D’OFFRES ALLÉGÉ
| POUR MARCHÉS DE TRAVAUX |
| |
| |
| |
| |
| |
|
| |
| |
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 ___ << LE MONITEUR >> 27
TABLE DES MATIÈRES
1. RÉCAPITULATIF DE LA PROCÉDURE
2. SOUMISSIONNAIRES ET MONTANTS DES OFFRES A L'OUVERTURE
3. EXAMEN PRÉLIMINAIRE DES SOUMISSIONS
4, CORRECTIONS ARITHMÉTIQUES
5. CLASSEMENT DES OFFRES CORRIGÉES EXPRIMÉES EN GOURDES
6. EXAMEN DÉTAILLÉ DES OFFRES
7. CONCLUSION
8. RECOMMANDATION POUR ATTRIBUTION ET SIGNATURES.
ANNEXES
: À. Copie de la publication de l’Avis d’ Appel d'Offres
B. Copie des courriers de questions/réponses durant la période de soumission
C. Copie des Addenda et/ou avis de prolongation de période de soumission
D. Procès-Verbal de la séance d'ouverture des plis avec liste des présences
E. Copie des notes d'évaluations individuelles.
28 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
Maître d'Ouvrage |
EN
| Numéro du BudgetPrét/Crédit | |
| Nom du Projet |
No d'identification de l'Appel d'Offres
À
Méthode de Passation | i
Î {
Examen Présjable (oui/non) |
Tableau 2 : Procédure
| Date de l'Avis de Non Objectior du Paille |
éventuel sur DAO |
Date de l'Avis d'Appel d'Offres Î |
! i Î
| !
Dates de oublcations (iournaux) de F'Avis ! Î
| d'Appel d'Offres Î
Date/heure limites de remise des offres i |
Î Î |
} | :
Date/Hieure limites prorogée |
| Date/Heure d'Ouverture des Plis E
Î |
| l
Nombre d'Offres reçues |
À
| Période de Validité des Offres | !
L H
E Ï
Prorogetion de le période de validité des oûtes |
j i
2. SOUMISSIONNAIRES ET MONTANTS DES OFFRES 4 L'OUVERTURE
Ên séance d'ouverture, les montants et constats suivants ont été jus à haute VOIX :
| Soumissionnaire Montant de l'offre | Montant rabais si | Présence dela
| applicable | Déclaration de
(préciser ls monnaie : | Garantie de |
| | HTG/USD) | (%) Soumission |
| | (OuÿNon) |
11
27
3 î Î
4 | |
5 Î
Le procès-verbal d'ouverture paraphé par les soumissionnaires présents se trouve en l’Annexe D.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 29
oo
3. EXAMEN PRÉLIMINAIRE DES SOUMISSIONS
La première partie de l’exarnen préliminaire porte uniquement sur le contrôle de la présence de tous les documents
dernandés dans les formes requises.
[#1 | #2 | #3 | #4 | #5 |
[At | Formulaire de Soumission signé | OuÿNon | À À | |
[AZ | Déclaration de Garantie suivant modéle | OuNon |__| | __ |
[AS |Porderuavedeisesmeut | Ouen] | | | |
CR ES ES EE
soumissionnaire
AS a
Copie des statuts d'entreprise | | À | | |
| Procuration du signataire | À
| EEE d’immariculation sale |__| | | |
Copie de patente vafide | |
Qui feat pe Cove | À | |
sn à D EE EE
suivant A.5.1.
Déclareon de non fallte A52. | | | |
[TI] écisration de lExpérience Générale | | | |
[T2 | Déclaration des expériences similaires |] À À |
[TS | Présentation du Personnel proposé | | | |
SA SES SE
et planning des travaux
DA Es Finanoiers et Chies dates | | | |
[FE | Pécieration des crédtisfiquimés [| |
Note
Les documents A..1 avec la procuration au signataire, A.2 et A3 sont impératifs pour une prise en considération de
l'offre.
. Les documents T1. T2, T3, T4, F1 et F2. doivent nécessairement être inclus pour procéder à l'analyse détaillée.
L'absence du document A4. ou d'un des documents de AS. à l'exception de ia procuration du signataire, pourrait ne
pas être jugée suffisante pour le rejet d'une offre. En effet. le Comité d'Ouverture des Plis et d'Évaluation des Offres.
peut éventuellèment requérir d'un soumissionnaire de soumettre un de ces documents ou une information manquante sur
sa situation fiscale ou statutaire, constatés lors de la séance d'ouverture des plis. dans un délai de l’ordre de quarante-huit
(48) heures sans affecter les caractéristiques de la compétition.
Chaque mention « NON » dans le tableau requiert que le rapport explicite la raison de l'avis négatif (ex: déclararion
non signée, informarions incomplètes sur formulaire de déclaration des expériences).
A ce stade de l'évaluation. le COPEO détermine les soumissions pouvant être soumises à l'analvse détaillée.
30 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
oO
4, CORRECTIONS ARITHMÉTIQUES
Les bordereaux de devis estimatifs de chacune des soumissions admises à l'analyse détaillée sont vérifiés pour
l'exactitude des opérations arithmétiques de la multiplication des prix unitaires par les quantités correspondantes. puis
pour la correspondance entre l'addition totale et le montant de l'offre sur le formulaire de soumission.
| Soumissionnaire Montant lu à Correction d'erreur | Montants corrigés
l'ouverture |
3. _ A PRE
EE Es
Chaque montant porté dans la colonne de la correction de l'erreur doit être explicitée avec son numéro de référence
dans le formulaire A.3 de la soumission corrigée.
5. CLASSEMENT DES OFFRES CORRIGÉES EXPRIMÉES EN GOURDES
Soumissionnaire Montants Taux de Montsnts Classement |
corrigés change corrigés en par orûre de
i | applicable équivalent moins disant
|
i Gourdes
D [2
[2 1 | 1 |
13 | | | 4
4 | | 13
|
Les offres sont alors analysées afin de vérifier leur conformité aux critères de qualification par l'examen détaillé des
Formulaires T1, T2, T3, T4, FI, F2.
Spécial N°31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 31
LD CCC RCE CR MNEUETE EE SET ERREUR ER TECEENRE TEE ER EE INEN TRICE CERN EEEEEETEEEUEÈEÉ RSR EL DATE FLD EIRE EEE EREEÉ
6. EXAMEN DÉTAILLÉ DES OFFRES
6.1. CRITÈRE DE L'EXPÉRIENCE GÉNÉRALE : FORMULAIRE T1
Les déclarations du Formulaire T1 sont examinées pour vérifier la réalité d'activités en qualité d'entreprises générales
en nom propre durant les cinq (5) dernières années.
Les clients listés peuvent être contactés à la discrétion du COPEO pour s'assurer de la véracité des informations.
Les montants indiqués ne sont pas soumis à un seuil minimal, mais ils pourront être réconciliés avec les chiffres
d'affaires présentés dans les Formulaires F1 et F2.
Toute incohérence apparente devra être investiguée. au besoin par une demande d'information complémentaire
limitée au soumissionnaire.
Année Objet des travaux (2) CHent (3) Montant
d'activité (1) contractuel à
l'achèvement des |
travaux (4)
N. B. : Les chiffres entre parenthèse représentent les numéros des colonnes.
6.2. CRITÈRE DE L'EXPÉRIENCE SPÉCIFIQUE: FORMULAIRE T2
Le critère de qualification est de présenter au moins deux expériences similaires durant les trois (3) dernières
années. La similarité est testée sur la nature des travaux et les montants contractuels. des expériences similaires doivent
être de montants supérieurs à 80% du montant de la soumission. Les copies des certificats de réception provisoire sont
requises suivant le DAO mais peuvent être réclamés dans un délai de quarante-huit {48} heures s'ils sont manquants.
sans affecter les caractéristiques de fa compétition.
Nom du projet (1) Client (2) Montant Date Date |
| contrat {3) signature Réception |
contrat (4) Provisoire
11 | |
|
3 _| |
Si la condition des expériences similaires n'est pas respectée, l'offre est écartée.
32 << LE MONITEUR >> Spécial N°31- Mardi 26 Septembre 2017
PE CC OC
6.3. CRITÈRES DE QUALIFICATION DU PERSONNEL : FORMULAIRES T3
Directeur des Travaux Ingénieur diplômé en construction, génie civil, Oui Non
travaux publics
Expérience professionnelle > 5 ans DS
Expérience en direction de travaux > 3 ans
Conducteur des Travaux | Technicien de construction, génie civil, travaux Non
publics
Expérience professionnelle >5 ans à
Expérience en gestion de chantier > 5 ans
Il est nécessaire de s'assurer de la corrélation des critères ci-dessus avec ceux du Chapitre 3 du DAO qui auraient pu
être modifiés selon l'ampleur des travaux.
Un constat négatif sur un sous-critère entraîne le rejet de l'offre.
6.4. COHÉRENCE DES MOYENS AVEC LES OBJECTIFS DE QUALITÉ ET DE DÉLAI D'APRÈS LES
._ INFORMATIONS DU FORMULAIRE T4
L'examen des informations du Formulaire T4 présentées dans la soumission requiert d'abord de vérifier que le
planning présenté se conforme au délai global d'exécution imposé dans les ISS. II convient ensuite de tester principalement
les capacités d'équipements proposés, ou de composition d'équipes. pour atteindre les rendements nécessaires pour se
conformer au délai d'exécution.
Par exemple : l'examen du délai de travaux de « X » m° de maçonnerie divisé par le nombre de jours «n» portés sur
le planning peut indiquer une production journalière nécessaire qui peut être évaluée en fonction du nombre d'équipes
proposées pour en juger de la vraisemblance. En cas de doute. des éclaircissements et des sous-détails de prix unitaires
peuvent être demandés. gardant à l'esprit que le soumissionnaire ne peut modifier son offre en. aucune manière.
6.5. CRITÈRE SUR LE CHIFFRE D'AFFAIRES : FORMULAIRE F1
Les informations du Formulaire F1 sont vérifiées en première approche avec les données des états financiers pour
une corrélation au moins approximative pour en tester la cohérence.
Année Chiffre d'Affaires | Monnaie | Faux de Equivalent en Gourdes
Change
|
| |
| | |
1 |
L'analyse vérifie que le Formulaire FI utilise bien la moyenne arithmétique correcte des trois chiffres d’affaires.
Pour être conforme. la valeur M de cette moyenne arithmétique doit être strictement supérieure à 1.5 x [C x (365/d)]
dans lequel. « C » est le montant de la soumission TTC. ei « d » est le délai d'exécution en jours calendaires.
Par exemple, le DAO impose un délai d'exécurion de cinq cent quaranre (540) jours. er un C'dA minimum requis de
1.5 jois le monrant de la soumission.
Le Formulaire FI du soumissionnaire indique ses trois C'dA de 40M, 3-41 er AIM. soir une moyenne arirhmérique
de {40 + 34 + 41/5 = 39M.
L'offre du soumissionnaire est de SSM pour le chanrier de 540 jours. Ce montant équivaur à un C'dA annuel de
SSM x (365/540) = 37.17M. La condition est toutefois que sa capacité de gestion financière soir d'au moins 1.5 fois
celle associée à l'exécurion du seul projer de travaux faisanr l'objer de la soumission. Ainsi sa capacité financière est
prouvée sur un C'dÀ de S9M qui est inférieur à (37.17 x L.51= 55.7M. Son offre doir être rejetée.
Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 33
RDS REFERENCE CCE ETUI CCE NARNIA RES
6.6. CRITÈRE SUR LE NIVEAU DE CRÉDIT OU DE LIQUIDITÉS : FORMULAIRE F2
L'information. basée sur une attestation de ligne de crédit d'une banque haïtienne et/ou les données sur les derniers
états financiers audités. doit permettre d'assurer les besoins en trésorerie durant l'exécution des travaux. Pour ce faire.
on juge que ce besoin est estimé pour couvrir deux mois d'activités. La valeur minimale nécessaire est arbitrairement
fixée en considérant le montant de la soumission divisé par le nombre de mois de délai. multiplié par deux. Utilisant le
délai exprimé en jours calendaires (comme imposé dans le DAO). la formule doit vérifier que le niveau de crédit/
liquidités est supérieur ou égal à :
C x [(365/d). (2/12)]. dans lequel « C » est le montant de la soumission TTC. et « d » est le délai d'exécution en
jours calendaires.
Par exemple. une offre est de 55M pour un chantier de 540 jours (18 mois). Les attestarions de ligne de crédit, ou
le total des actifs liquides, doit permettre de disposer d'une trésorerie minimale de 55M (365/540) (2/12) = 6.196M.
7. CONCLUSION
Si une offre classée au tableau du chapitre 5, satisfait toutes les conditions de 6.1. à 6.6.. elle satisfait également tous
les critères établis dans le DAO allégé. Elle doit être retenue.
Si une offre classée au tableau du chapitre 5. ne satisfait pas un des critères techniques et financiers. elle doit être
écartée.
Les offres retenues doivent être classées par ordre de moins-disant afin de déterminer l'offre évaluée la moins-
disante.
8. RECOMMANDATION POUR ATTRIBUTION ET SIGNATURES
Au terme de l'évaluation, chaque membre du COPEO certifie qu'il/elle s’est rendu(e) compte par lui/elle-même de
la conformité de l'offre retenue. date et signe le rapport.
Le rapport conclut par une recommandation sans équivoque sur une proposition d'attribution à soumettre à la
Personne Responsable du marché. désignée par le Maître d'Ouvrage.
ANNEXES
Copie de la publication de l' Avis d'Appel d'Offres
Copie des courriers de questions/réponses durant la période de soumission
Copie des Addenda et/ou avis de prolongation de période de soumission
Procès-Verbal de la séance d'ouverture des plis avec liste des présences
Copie des notes d'évaluations individuelles des membres du COPEO.
34 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
——_…__—_—_ 22 HpéciaiN 37 - Mardi 26 Septembre 2017
; |
COMMISSION NATIONALE DES MARCHÉS PUBLICS |
(CNMP) |
|
|
Î
|
DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ALLÉGÉ
POUR LA PASSATION
DES MARCHÉS DE TRAVAUX
| i
|
Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 35
SOMMAIRE
AVIS D'APPEL D'OFFRES
DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ALLÉGÉ
SECTION I : LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ALLÉGÉ
1. INSTRUCTIONS GÉNÉRALES AUX SOUMISSIONNAIRES (IGS)
2. INSTRUCTIONS SPÉCIALES AUX SOUMISSIONNAIRES (ISS)
3. CRITÈRES DE QUALIFICATIONS TECHNIQUE ET FINANCIÈRE
4. TORMULAIRES DE SOUMISSION SECTION II : LES CONDITIONS DE CONTRAT
5. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES GÉNÉRALES (CCAG)
6. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP)
7. LETTRE DE MARCHÉ
8. FORMULAIRES DE GARANTIE SECTION IN : LE DOSSIER TECHNIQUE
9. SPÉCIFICATIONS TECHNIQUES
10. BORDEREAU DES QUANTITÉS
11. LES PLANS ET/OU CROQUIS
36 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
AVIS D'APPEL D'OFFRES
AVIS D'APPEL D'OFFRES No: __{cliquer ici pour insérer le numéro)
PROJET DE TRAVAUX: {insérer ici le titre du projet}
MAÎTRE D'OUVRAGE:__ {insérer ici le nom de l'institution Maître d'ouvrage) __
(En cas de financement du trésor public)
Dans le cadre de l’exécution du budget de la République pour l'exercice fiscal ..........., le présent
Avis d'Appel d'Offres allégé est émis par..….….…../Indiquer l'Institution de l'autorité
contractante, Maître d'Ouvrage).
(En cas de financement international)
Cet Avis d’Appel d'Offres Spécifique est en relation avec l'Avis Général de Passation de Marchés
pour le Projet publié dans l’édition n° ..........du joumal (insérer le nom du journal) .…....... le
(date)...
Le {indiquer Institution de l'autorité contractante, Maître d'Ouvrage) sollicite des offres sous pli
fermé de la part de soumissionnaires éligibles et répondant aux qualifications requises pour exécuter
les Travaux de_ {insérer le titre du projet)
Les soumissionnaires éligibles et intéressés peuvent prendre connaissance et/ou retirer le Dossier
d'Appel d'Offres allégé qui est mis gratuitement à disposition à partir du (insérer la date) __ à
l'adresse suivante durant les jours ouvrés : _finsérer l'adresse)
Les offres devront être soumises à l’adresse suivante: {insérer l'adresse de l'Auiorité Contractante
/et Unité Administrative)
au plus tard le __ (insérer le ei la date) , à {insérer l'heure) ____ heures.
Les offres remises en retard ne seront pas acceptées.
Les offres seront ouvertes publiquement à l'adresse ci-dessus, immédiatement après l'heure limite de
la remise des offres.
Les offres doivent comprendre une Déclaration de garantie de l'offre suivant lé modèle imposé dans
le Dossier d'Appel d'Offres Allégé.
Toute question relative au présent appel d'offres allégé devra être soumise par écrit à l’aitention de
la Personne Responsable du marché à l'adresse suivante:
__ {insérer l'adresse)
Tel...
E-mail
SISNAÎUTE eu.
Nom et prénom de la Personne Responsable du Marché
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 37
DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ALLÉGÉ
38 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
A OC CO CE EU VO CEE
SECTION 1! :
LE DOSSIER D'APPEL D’OFFRES
OUVERT ALLEGE POUR MARCHÉS DE
TRAVAUX EN DESSOUS DES SEUILS
1. INSTRUCTIONS GÉNÉRALES AUX SOUMISSIONNAIRES {1GS)
2. INSTRUCTIONS SPÉCIALES AUX SOUMISSIONNAIRES {ISS }
3. CRITÈRES DE QUALIFICATIONS TECHNIQUE ET FINANCIÈRE
4. FORMULAIRES DE SOUMISSION
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 39
RS
1. INSTRUCTIONS GÉNÉRALES AUX SOUMISSIONNATRES (IGS)
TABLE DES MATIÈRES
A. GÉNÉRALITÉS
Îl. Origine des fonds
2. Objet. délai d'exécution et localisation des travaux
3. Fraude et Corruption
4, Éligibilité des soumissionnaires
5. Groupement d'entreprises
B. DOSSIER D’APPEL D'OFFRES ALLÉGÉ
6. Contenu du Dossier d'Appel d'Offres allégé
C. PRÉPARATION DES OFFRES
7. Documents composant l'offre
8. Présentation du Montant de l'offre
9. Déclaration de Garantie de la Soumission
10. Période de validité des offres
11. Format et signature de l'offre
12. Présentation et identification des offres
13. Délai de présentation des offres.
E. OUVERTURE DES PLIS ET ÉVALUATION DES OFFRES
[+, Ouverture des plis par le Maître d'Ouvrage
15. Clarifications des offres et confidentialité
16. Examen préliminaire des offres
17. Évaluation et comparaison des offres
1$. Communications avec le Maître d'Ouvrage.
F. ATTRIBUTION DU MARCHÉ
19. Conditions pour l'Attribution
20. Signature du Marché
21. Recours en cas de contestation de l’aitribution du marché
22. Garantie de Bonne Exécution
40 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
CC PTT NC EEE TOR EREE
A. GENÉRALITÉS
1. Origine des fonds.
(En cas de financement du trésor public)
L'autorité contractante, ci-après désigné le Maître d’Ouvrage, utilisera le crédit du budget du présent exercice fiscal
qui lui est alloué pour le financement des dépenses relatives au marché faisant l'objet de cet appel d'offres.
(En cas de financement international)
L'Etat haïtien à conclu un accord de financement avec l'Organisme de Financement désigné ci-après dans les
Instructions Spéciales aux Soumissionnaires (ISS) présentant également les références de cet accord. L'autorité
contractante, ci-après désigné le Maître d'Ouvrage, utilisera ce financement pour exécuter le marché faisant l'objet du
présent appel d'offres.
2. Objet, délai d’exécution et localisation des travaux.
Les travaux, avec leur localisation et délai d'exécution. faisant l’objet du présent appel d'offres. sont ceux désignés
dans les ISS et décrits dans le dossier technique faisant partie de ce Dossier d'Appel d'Offfes. Par sa participation à
l'appel d'offres, le sournissionnaire reconnaît s'être rendu compte par lui-même des conditions de site et d'accès. Il
relève de la responsabilité des sournissionnaires de couvrir tous les coûts relatifs à la préparation et à la présentation de
leurs offres.
3. Fraude et Corruption
Il est exigé de l’autorité contractante, ainsi qu’à tous les fournisseurs/entrepreneurs qui participent au processus de
passation des marchés et à l'exécution des marchés. d'observer les plus hauts niveaux d'éthique. Toute pratique de
fraude ou de corruption sera suivie des sanctions administratives selon la Charte d’Ethique applicable aux marchés
| publics et aux conventions de concession d'ouvrage de service public. Aux fins d'application de cette disposition, le
Maître d'Ouvrage définit les expressions suivantes :
a) Est coupable de « corruption » quiconque offre. donne. sollicite ou accepte. directement ou indirectement.
un quelconque avantage en vue d’influer indûment sur l’action d’une autre personne ou entité :
b) Se livre à des « manœuvres frauduieuses ». quiconque agit. ou dénature des faits, délibérément ou par
imprudence intentionnelle. ou tente d'induire en erreur une personne ou une entité afin d'en retirer un
avantage financier ou de toute autre nature. ou se dérober à une obligation :
c) Se livrent à des « manœuvres collusoires » les personnes ou entités qui s'entendent afin d'atteindre un
objectif illicite. notamment en influant indûment sur l'action d'autres personnes ou entités :
d) Se livre à des « manœuvres coercitives » quiconque nuit où porte préjudice. ou menace de nuire ou de
porter préjudice. directement ou indirectement. à une personne ou à ses biens en vue d'en influer indûment
les actions.
e) Se livre à des « manœuvres obstructives » quiconque détruit. falsifie, altère ou dissimule délibérément les
preuves sur lesquelles peut se fonder une enquête en matière de corruption ou de manœuvres frauduleuses.
coercitives ou collusives. ou fait de fausses déclarations à ses enquêteurs destinées à entraver son enquête:
où bien menace. harcèle ou intimide quelqu'un aux fins de l'empêcher de faire part d'informations relatives
à cette enquête. ou bien de poursuivre l'enquête.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONTTEUR >> 41
EEE
4. Éligibilité des Soumissionnaires
Un soumissionnaire, y compris tous les membres d'un groupement soumissionnaire. ne peut être en situation de
conflit d'intérêt. Un soumissionnaire. seul ou en groupement. ne peut présenter qu’une seule offre. Les conditions de
recevabilité administrative sont décrites dans les ISS.
5. Groupement d'entreprises
Pour être recevables. toute soumission présentée par un groupement de deux entreprises ou plus. doit inclure une
copie de l'accord de groupement ou une lettre d'intention de souscrire à un accord de groupement, désignant le mandataire
et attestant que tous les partenaires sont conjointement ou solidairement responsables de l'exécution du contrat
conformément aux dispositions du contrat.
B. LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ALLÉGÉ
6. Contenu du dossier d'appel d’offres allégé
Les documents constituant le présent Dossier d'Appel d'Offres allégé (DAOA) sont les suivants :
1. Les Instructions Générales aux Soumissionnaires (IGS) :
2. Les Instructions Spéciales aux Soumissionnaires (ISS) ;
3. Les Critères de Qualifications Technique et Financière :
4. Les Formulaires de Soumission :
5. La référence au Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG du site internet de la CNMP :
www.cnmp.gouv.ht}) :
6. Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) :
7. Modèle de Letire de Marché :
8. Modèles de formulaires de garanties :
9. Le Dossier Technique.
Tout soumissionnaire désireux de recevoir des clarifications sur les documents d'appel d'offres allégé peut les
solliciter par écrit du Maître d'Ouvrage à l'adresse indiquée dans les ISS. Les offres variantes ne sont pas autorisées.
C. PRÉPARATION DES OFFRES
7. Documents composant l'offre
Pour être recevable. toute offre doit être rédigée en français et inclure les documents suivants:
1. Formulaire de Soumission :
2. Déclaration de Garantie de Soumission :
3. Déclarations et Formulaires d'ordre administratif requis aux ISS :
+. Formulaires de déclaration des qualifications d'ordre téchnique. tels que requis aux ISS :
3. Formulaires de déclaration des qualificarions d'ordre financier. tels que requis aux ISS.
42 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
RO EPP PC CCE PET COTE CNE
Toute attestation, certificat ou autre documentation attestant de la recevabilité de l'offre ou des qualifications du
soumissionnaire, qui serait rédigé dans une autre langue. devrait être accompagné d’une traduction certifiée conforme
par un traducteur assermenté.
8. Présentation du Montant de l'offre
Le montant de l'offre doit couvrir la totalité des travaux. fournitures. impôts et taxes de tout genre et frais nécessaires
pour la réalisation complète des travaux en conformité avec les spécifications, les plans, et les règles de bonne pratique
pour une exécution de qualité. Les prix uuitaires utilisés pour la définition de l'offre, sont à indiquer sur le Bordereau
des Quantités et Devis Estimatif présenté dans le Dossier Technique. Si certains articles du Devis Estimatif n'étaient pas
cotés, ils seraient considérés comme inclus sous le prix d’autres activités du bordereau.
Les prix sont fermes et non révisables.
La monnaie de l'offre est la Gourde et/ou le Dollar des États-Unis d’ Amérique. Le Devis Estimatif de la soumission
distinguera la monnaie proposée pour chaque article du bordereau. Aux fins de la comparaison des offres lors de leur
évaluation, tous les prix seront exprimés en Gourdes en utilisant le taux de change officiel publié par la Banque de la
République d'Haïti à la date limite du dépôt des offres.
9. Déclaration de Garantie de soumission
La soumission devra inclure une Déclaration de Garantie de Soumission sous la forme exacte du formulaire de
déclaration inclus dans les DAOA. En cas de groupement de soumissionnaires, la Déclaration de Garantie devra être
établie par le groupement si il est formé, ou par chacun des partenaires ayant l'intention de constituer le groupement.
10. Période de validité des offres
Les offres sont valides durant une période de soixante (60) jours après la date limite de dépôt des offres. Le Maître
d'Ouvrage pourra solliciter des soumissionnaires une prolongation du délai de validité de l'offre. Cette requête ainsi que
les réponses devront être établies par écrit. Le ou les soumissionnaires qui décident de rejeter la requête de prolongation
pourront retirer leur soumission avec sa Déclaration de Garantie.
11. Format et signature de l’offre
Le soumissionnaire prépare son offre incluant tous les documents requis en un (1) original et deux (2) copies.
marquant clairement chaque exemplaire comme « ORIGINAL » et « COPIE ». respectivement. En cas de différence, le
texte de l'original prévaut sur celui des copies.
L'original et toutes les copies de l'offre sont paraphés par la ou les personne(s) dûment autorisée(s) à contracter en
son nom les obligations du marché. Cette autorisation doit être établie par procuration écrite, annexée à l'offre.
12. Présentation et identification des offres
L'original et les copies de tous les documents constituant l'offre sont cachetés dans deux (2) enveloppes séparées.
Les deux enveloppes sont mises sous une autre enveloppe cachetée.
Les enveloppes intérieures et l'enveloppe extérieure doivent :
1. Indiquer le nom et l'adresse du soumissionnaire:
2. Être adressées au Maître d'Ouvrage: et
3. Indiquer le titre et le numéro de l'Appel d'Offres allégé faisant l'objet de l'offre. ainsi que la mention « NE
PAS OUVRIR AVANT ». suivis de l'heure er de la date limite du dépôt spécifiées dans les ISS.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 43
PRE. CCE RE CITE RER
13. Délai de présentation des offres
Les offres doivent être reçues par le Maître d'Ouvrage à l'adresse. et au plus tard aux heure et date indiquées dans
les ISS. Le maître d'ouvrage se réserve le droit de prolonger le délai de soumission des offres. Cette prolongation se fait
par un additif aux dossiers d’appel d'offres allégé.
Toute offre soumise après le délai fixé pour la réception sera rejetée et retournée au soumissionnaire sans avoir été
ouverte.
Le représentant autorisé d’un soumissionnaire peut modifier. substituer ou retirer son offre après l'avoir soumise.
avant l'échéance du délai fixé pour la soumission des offres.
E. OUVERTURE DES PLIS ET ÉVALUATION DES OFFRES
14. Ouverture des plis par le Maître d’Ouvrage
Le Maître d'Ouvrage, représenté par un membre du Comité d’Ouverture des Plis et d’Évaluation des Offres (COPEO).
ouvrira les plis en séance publique immédiatement après l'heure et la date limite de dépôt des offres. Un procès-verbal
de l'ouverture des plis sera dressé séance tenante, indiquant les noms des soumissionnaires, le montant de chaque
soumission ainsi que tout rabais qui serait proposé sur le formulaire de soumission. la mention de la présence ou de
l'absence de la Déclaration de Garantie. Les représentants des soumissionnaires présents seront invités à signer le
procès-verbal de l'ouverture des offres. Aucune offre ne peut être rejetée lors de la séance d'ouverture. Les offres
tardives sont retournées aux soumissionnaires respectifs sans avoir été ouvertes.
Les offres qui n'ont pas été ouvertes et lues lors de la séance d'ouverture ne seront pas évaluées.
| 15. Clarification des offres et confidentialité
Aucune information relative au contenu des offres. l'analyse et l'évaluation. ou la recommandation d'attribution.
ne pourra être divulguée à aucun soumissionnaire ou à aucune personne qui ne soit impliquée dans le processus d'évaluation.
Durant la période d'évaluation des offres. qui commence après la séance publique d'ouverture, le Maître d Ouvrage
peut solliciter des soumissionnaires des clarifications sur leurs offres. y inclus les sous-détails des prix unitaires. La
requête de clarification et la réponse y relative se font par communication écrite et aucune modification des prix ni des
éléments substantiels de l'offre ne peut être sollicitée. offerte. ni permise.
16. Examen préliminaire des offres
Le Maître d'Ouvrage examinera les offres pour déterminer si elles sont complètes. si elles contiennent des erreurs de
calcul. si les garanties requises ont été présentées. si les documents ont été dûment signés et si. d’une façon générale. les
offres permettent une évaluation conforme aux critères établis dans les DAOA. En cas d'erreur arithmétique dans la
détermination du prix. le prix unitaire porté en lettres au bordereau sera utilisé pour la correction.
Avant de procéder à l'évaluation détaillée des offres. le Maître d'Ouvrage doit déterminer si chaque otfre est
conforme substantiellement au dossier d'appel d'offres allégé. Une offre est considérée comme conforme substantiellement
au dossier d'appel d'offres quand elle satisfait. sans différence significative. à toutes les conditions stipulées dans lesdits
documents.
17. Évaluation et comparaison des offres
Le Maître d'Ouvrage évalue les offres jugées substantiellement conformes en utilisant strictement et exclusivement
les critères de qualification exprimés de façon explicite dans les présents DAOA.
44 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
RME rm CCC EEE EE CC EC DO NO CET TETE ARTE SE MTL MENEEET EEE TUE ESE NORTON EN NET CNE SENTE AN TENESTIEE MN EN NUCNETNTAE ETIENNE
18. Communication avec le Maître d'Ouvrage
À partir de l'ouverture des offres et jusqu'à notification officielle des résuitats de l'appel d'offres ailégé. aucun
soumissionnaire ne communique avec le Maître d'Ouvrage sur aucun aspect de son offre ou des offres d'autres
soumissionnaires. Toute tentative d'un soumissionnaire d'influencer les décisions du Maître d'Ouvrage relatives à
l'évaluation et la comparaison des offres ou à l'attribution du marché. peut donner lieu au rejet de son offre.
F. ATTRIBUTION DU MARCHÉ
19. Conditions pour l'Attribution
Le Maître d'Ouvrage attribue le marché au soumissionnaire qui. ayant présenté l'offre moins-disante, remplit les
conditions de recevabilité rendant son offre substantiellement conforme. et satisfait l'ensemble des critères de qualification
établis dans les présents DAOA. L'attribution est définitive après période de contestation et avis de Ja CSC/CA.
Le Maître d'Ouvrage se réserve le droit de rejeter toutes les offres à tout moment, ainsi que d'annuler le processus
d'attribution. sans que cela implique une quelconque responsabilité de sa part face aux soumissionnaires affectés par
cette décision.
20. Signature du Marché
Le Maître d’Ouvrage notifie le soumissionnaire sélectionné que son offre a été acceptée. et lui transmet simultanément
le Formulaire du Marché incius dans le dossier d'appel d'offres allégé.
La non-signature du marché par l'attributaire constitue une cause suffisante d'annulation de l'attribution et d'exécution
des termes de sa Déclaration de Garantie de Soumission.
21. Recours en cas de contestation de l'attribution du marché
Dans un délai de neuf (9) jours calendaires à partir de la date de notification aux soumissionnaires des résultats de
l'attribution du marché. les soumissionnaires peuvent. suite au refus de reconsidérer une demande de réexamen faite à
l'Autorité Contractante, présenter un recours en cas de contestation de la décision d'attribution du marché par l'autorité
contractante. Ce recours s'exerce devant le Comité de Règlement des Différends placé auprès de la Commission Nationale
des Marchés Publics (CNMP).
22. Garantie de Bonne Exécution
Dans un délai de dix (10) jours calendaires à partir de là date de notification d'attribution. le titulaire doit présenter
la garantie de bonne exécution du montant équivalant au pourcentage spécifié dans le Cahier des Clauses Administratives
Particulières (CCAP). en utilisant à cette fin le formulaire de garantie de bonne exécution compris dans le DAOA.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 45
ER NP PP
2. INSTRUCTIONS SPÉCIALES
AUX SOUMISSIONNAIRES (ISS)
Article de
Référence des Instructions spéciales
IGS
Art. 1 Institution Maître d’Ouvrage :
Adresse :
Personne responsable du Marché :
Téléphone :
Email :
Organisme de Financement :
Références de l'Accord de Crédit/Prêt/Don :
Art. 2 Objet des Travaux
Adresse du site des Travaux
—_—_ "on ©
Délai d'exécution à partir de la notification de l'ordre de commencer :
| Jours calendaires.
Art. 4 Documents attestant de Ia recevabilité administrative de l'offfe et de
l'éligibilité du soumissionnaire :
I. Documents statutaires du soumissionnaire (Acte de constitution, lieu
d'enregistrement, siège de l'entreprise)
2. Procuration notariée autorisant le signataire à engager le soumissionnaire |
et pour les firmes haïtiennes, |
3. Carte d’identité professionnelle, notamment pour les entreprises
individuelles
4, Copie de la Carte d'Immatriculation Fiscale |
5. Copie de la patente professionnelle valide
6. Certificat de quitus fiscal de type C valide |
Pour les soumissionnaires en groupement : |
7. Copie de l'accord de groupement, ou bien
8. Lettre d'intention de monter un groupement identifiant les membres,
désignant le membre mandataire, et identifiant le signataire pouvant
46 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
engager les membres du groupement dans le cadre de la soumission en
objet.
Art. 7 Les formulaires présentant les qualifications du soumissionnaire et devant
faire partie de l'offre, sont les suivants :
1. Déclaration de l'Expérience Générale de la firme soumissionnaire ;
2. Déclaration des expériences similaires de la firme soumissionnaire ;
3. Présentation du Personnel-clé proposé ;
4. Présentation des moyens en équipements, plan de travail et planning
des travaux ;
5. Déclaration des Chiffres d'Affaires et des états financiers des trois
dernières années ;
6. Attestation des crédits et des actifs liquides disponibles.
Les modèles à utiliser pour la présentation de ces formulaires, sont ceux
imposés dans les présents DAOA.
Art. 13 | Adresse à laquelle les sournissions doivent être déposées ou postées :
H oo mm
| Titre et Numéro de l'Appel d'Offres
Date et heure limites pour le dépôt des offres :
Le à précise. |
L'ouverture en séance publique se tiendra immédiatement après l'heure limite
du dépôt des offres.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONTTEUR >> 47
ESS TS "60 SURURRERRNERERRGRRtRREGRIERGIRKRERRRRRRRCKIRKQRRGKERKRRITRERIRIKRKKGIRKKKKKKEEEKRRLKRRKKKKKUKRKKREKKLKKRKKKRRKK KA yEENeEnunnnnan nel
3. CRITÈRES DE QUALIFICATION
3.1. CRITERES DE QUALIFICATION TECHNIQUE
Critère Niveau de qualification requis | Formulaire à
soumettre
1 | Expérience en entreprises générales de Expériences en nom propre depuis au l Formulaire Ti
travaux durant les 3 dernières années moins S ans.
2 | Expériences similaires achevées avec Au moins 2 expériences similaires durant | Formulaire T2
réception provisoire durant les 3 les 3 dernières années. La sirnilarité porte |
dernières années sur la nature des travaux et sur Les
| montants contractuels, chaque expérience
| similaire ayant au moins un montant TTC
égal à 80% du montant de la soumission. |
| 3 | Qualifications du Directeur des Travaux | Ingénieur diplômé en construction, génie | Formulaire T3 |
Ï civil, travaux publics É
| Expérience professionnelle de minimum |
| 3 ans | |
| : Expérience de direction de travaux de |
L_ | minimum 3 ans
| 4 | Qualifications du Conducteur des Technicien supérieur | Formulaire T3 |
| Travaux Expérience professionnelle de conducteur |
de travaux et gestion de chantier de |
| 5 | Moyens en équipement pour le respect du | Evidence de la cohérence entre les | Formulaire T4 :
| délai d'exécution et la conformité aux moyens mis en œuvre, le planning i
i | spécifications techniques détaillé à présenter, les spécifications Î
3.2. CRITÈRES DE QUALIFICATION FINANCIERE
|| Critère | Niveau de qualification requis : Formulaire à |
| | | soumettre |
| 1 | Chiffres d'affaires des trois (3) dernières | Moyenne arithmétique des trois chiffres |FormulaireFl !
L années d'affaires doit être supérieure à : 1,5 x [C | |
| | x (365/d)].
E dans le quel, | E
: C : est le montant de la soumission TTC :!
d : est le délai d'exécution en jours |
| calendaires | |
12 | Disponibilité de crédir ou liquidités Ligne de Crédit et/ou actifs liquides ! Atestationde |
| totalisant au moins : C x [(365/c) (2/12)Ÿ | ligne de crédit :
| | dans lequel, \ d'une banque |
Li! C : est le montant de la soumission TTC | haïtiemneetou |
| | d : est le délai d'exécution en jours | les derniers |
Li ! États franciers |
ii | | audités i
FLa formule est établie en considérant que e niveau du fonds de roulement permet l'autofinancement d'une moyenne de
deux mois d'activités dans je cadre du planming conforme au délai d'exécution imposé
48 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
4. FORMULAIRES DE SOUMISSION
Les formulaires suivants doivent faire partie d’une soumission recevable :
A.l. Formulaire de Soumission
A.2. Déclaration de la Garantie de Soumission
A.3. Bordereau des Quantités et Devis Estimatif
À.4. Présentation de la firme soumissionnaire
A.5. Documents de recevabilité administrative de l’offre
TI Déclaration de l’Expérience Générale de la firme soumissionnaire
T2. Déclaration des expériences similaires de la firme soumissionnaire
T.3. Présentation du Personnel proposé
T.4. Présentation des moyens en équipements, plan de travail et planning des travaux
F.l. Déclaration des États Financiers et des Chiffres d’ Affaires des trois dernières années
F.2. Attestation des crédits et des actifs liquides disponibles
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 49
RAR RE
FORMULAIRE A.1.
FORMULAIRE DE SOUMISSION
Nom du Soumissionnaire
| Date |
Nom du Projet de Travaux
| Numéro de l'Appel d'Offres |
À l'attention Ge . Maître d'Ouvrage
Madame. Monsieur.
Après avoir examiné le Dossier d'Appel d'Offres cité en référence. nous. soussignés. offrons d'exécuter les travaux
décrits, en conformité avec toutes les conditions contractuelles et en conformité avec toutes les dispositions du dossier
technique pour un total Toutes Taxes Comprises de
{indiquer la ou les monnaies utilisées) TTC et dans ie déiai d'exécution imposé
dans les Documents d'Appel d'Offres.
Les documents suivants font partie de notre soumission :
11 La présente Letrre de Soumission. datée. signée et sceliée:
2) La Déclaration de la Garantie de Soumission:
3) Le Bordereau Descriptif et Quantitatif dûment rempli. daté. signé et scellée:
41 Les déclarations de recevabilité administrative et des qualifications suivant les modèles:
5} Le projet de marché paraphé à chaque page.
Par notre participation à la présente procédure de soumission, nous acceptons toutes les conditions de la procédure
de sélection. explicitées dans les documents d'appel d'offres. et déclarons qu'après nous er être rendus compte par nous-
mêmes. notre offre tient compte des conditions d'accès et d'exécurion des travaux. Nous acquiesçops aux dispositions de
la Charte d'Éthique de la réglementation nationale et nous confirmons notre engagement à nous abstenir de touts
pratique de fraude ou de corruption.
Nous comprenons que vous n'êtes pas tenu d'attribuer un marché en conclusion de cetre procédure.
Nous nous engageons sur les termes de cette offre pour une période de soixante (60) jours à compter de la date fixée
pour l'ouverture des plis. telle que stipulée dans les Instructions Générales aux Soumissionnaires. L'offre continuera à
nous engager et pourra être acceptée à tout moment avant la fin de cette période.
Date :
SCEAU
Signature
Nom. prénom En qualité :
50 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
EEE CE NE CIE ENONCE
FORMULAIRE A.2.
DÉCLARATION DE GARANTIE DE SOUMISSION
Nom du Sommissionnaire
Nom du Projet de Travaux |
Numéro de l Appel d'Offres |
À l’attention de , Maître d'Ouvrage
Nous. soussionés, déciarons que :
1. Nous comprenons que. conformément à vos conditions. les soumissions doivent être couvertes par une déclaration
de garantie de soumission.
2. Nous acceptons d'être automatiquement déclarés inéligibles pour présenter toute soumission à une institution
de l'État haïtien pour une période de deux (2) ans à commencer de la date limite du dépôt des offres de l'appel d'offres
cité en référence. si nous contrevenons à nos obligations en vertu des conditions de soumission en :
1) Retirant notre Soumission pendant la période de validité de la soumission stipulée dans les Inswructions Générales
aux Soumissionpaires : ou
2) Après avoir été notifiés par l'Emploveur de l'acceptation de notre Soumission pendant la période de validité
de la soumission, en (i) refusant d'exécuter ou n'exécutant pas le Contrat. le cas échéant. ou (ii) ne présentant pas où
refusant de présenter une Garantie de bonne exécution. conformément aux dispositions des Instructions générales aux
Soumissionnaires.
3. Nous acceptons que cette déciaration s'éteigne si nous ne sommes pas le Soumissionnaire sélectionné. à la
première des deux dates suivantes : soit (1) dès réception d'une copie de votre notification que notre Soumission à été
rejetée; ou (ii) trente (30) jours après l'expiration de la validité de notre Soumission.
4. Nous comprenons que si nous sommes un Groupement d'entreprises. la Déclaration de garantie de soumission
doit être établie au nom du Groupement qui présente la Soumission. Si le Groupement d'entreprises n'est pas légalement
constitué au moment du dépôt des Soumissions. la Déclaration sera établie au nom de tous les futurs partenaires figurant
dans la lettre d’intention.
Siguature du représentant autorisé
Nom, prénom : Sceau
En qualité de :
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 51
REA CET PIRE
FORMULAIRE A.3.
BORDEREAU DES QUANTITÉS ET DEVIS ESTIMATIF
DE LA SOUMISSION
Note :
Le Devis Estimatif ci-après doit strictement reprendre les quantités du bordereau des quantités estimées présenté
dans le Dossier Technique.
Poste | Activité Unité | Quantité | Prix Prix Unitaires Totaux par
du Unitaires activité/paste
| BDE | en chiffres) | (en toutes lettres) de travail
PS AS PE PP EE
RS |
i |
É | |
Î È î
D | |
|
i + —
|
BE PE PE
: | TOTAL DE LA SOUMISSION HORS TAXES |
l
TAXES |
TOTAL DE LA SOUMISSION TTC
Signature du représentant autorisé
Nom. prénom :
En qualité de :
Date :
52 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
ASS 90 UREREURERRURE(RRRIRRRERERUE(Ç(({Yi(N
FORMULAIRE A.4.
PRÉSENTATION DE LA FIRME SOUMISSIONNAIRE
Informations à fournir :
1 | Statuts de la société
| 2 Date d'incorporation {pour les
entreprises Haïtiennes : date
d’enregistrement au Ministère du
Commerce)
3 No d'identification Fiscale |
4 Adresse physique Rue et numéro :
Ville
s Adresse postale BP
Ville
6 Personnel de Direction | Nom, Téléphone(s), Adresse électronique
Directeur Général
| Directeur Technique
Directeur Administratif |
7 | Nom, titre, de la personne
autorisée à signer la soumission
Coordonnées bancaires Nom
Adresse
No du Compte
Autre information
Note : Pour satisfaire valablement les conditions d'ordre administratif. l'entreprise doit remplir complètement toutes les
informations (1 à $) demandées (ou indiquer «Pas Applicable», le cas échéant).
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 53
SEP GUERRE PE I EEE MEN
FORMULAIRE AS.
LISTE DES DOCUMENTS POUR LA RECEVABILITÉ
ADMINISTRATIVE
Nom Gu Soumissionnaire |
Nom du Projet de Travaux |
ï
Numéro de l'Appel d'Offres | |
Documents à Joindre à ce Formulaire A.5, :
GE ————————————————
$ Documents statutaires du soumissionnaire (Acte de constitution, lieu d'enregistrement,
! siège de l'entreprise)
| 40 | Procuration notariée autorisant le signataire à engager le soumissionnaire |
| 11 | Lettre d’Adhésion à la Charte d’Éthique suivant modèle A.5.1 ci-après |
| Pour les firmes haïtiennes, (en plus des documents ci-dessus)
i
12 | Copie de la Carte d’identité professionnelle, notamment pour les entreprises |
individuelles
| 13 | Copie de la Carte d'Immatriculation Fiscaie
1. a ——_——_—"—————ELELZEZLZLZEZL ee À
| 14 | Copie de la Patente professionnelle valide |
| 15 | Certificat de quitus fiscal de type C valide |
| 16 | Déclaration sur l'honneur de non faillite suivant modèle A.5.2. ci-après |
D — © —
| |
| Pour les groupements d'entreprises(en plus des documents précédents) |
117 | Copie de l'accord de groupement |
|
Ou | Lettre d'intention de monter un groupement identifiant les membres, désignant le
| membre mandataire, et identifiant le signataire pouvant engager les membres du
groupement dans le cadre de la soumission en objet. L
Note : Les certificats/atrestations ne peuvent être antérieurs à plus de 6 mois de la date limite du dépôt des offres.
54 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
GET RE NN TT EEE ET CCS
FORMULAIRE A.5.1,
MODÈLE DE LETTRE D'ADHÉSION À LA CHARTE D'ÉTHIQUE APPLICABLE
AUX ACTEURS DES MARCHÉS PUBLICS ET DES CONVENTIONS
DE CONCESSION D'OUVRAGE DE SERVICE PUBLIC
‘Heu et date)
Madame /Monsieur … {nom de l'Institution de l'Autorité Contractante ou de l'Autorité Coniraciante:
(Fonction)
Madame/ Monsieur.
En vue de la soumission de notre offre pour linsérer ici l'objer de Funpet d'offres]. nous. soussignés. avons bien pris
connaissance des dispositions de la Charte d'Éthique applicable aux acteurs des marchés publics et des conventions de
concession d'ouvrage de service public sanctionnée par arrêté du 21 décembre 2012 et disponible sur le site Web de la
Commission Nationale des Marchés Publics (CNMP). et nous engageons à respecter toutes Îles dispositions de cette
Charte. pendant la procédure de passarion du marché et. si noire soumission est acceptée, pendant son exécution.
Nous savons qu'à titre de sanction nous pouvons être exclus temporairement des marchés publics et des conventions de
concession d'ouvrage de service public. s'il est établi que nous nous sommes livrés à une ou des pratiques interdites par
la loi du 10 juin 2009 fixant les règles générales relatives aux marchés publics et aux conventions de concession
d'ouvrage de service public et par ie Charte d'Ethique.
Nous savons aussi que ces sanctions administratives sont sans préjudice des sanctions civiles et pénales prévues par les
lois et les règlements en vigueur.
Veuillez agréer, Madame/Monsieur ........................................... l'assurance de notre considération
distinguée.
Sceau
Signature en qualité de
(Prénom et Nom)
(Si le signataire n’est pas le soumissionnaire, il doit être dûment mandaté pour engager l'entreprise ou le groupement
d'entreprises).
Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 55
RCE ER
FORMULAIRE A.5.2.
DÉCLARATION DE NON FAILLITE
e rs |
| Nom du Soumissionnaire |
H l ï
| Date |
Nom du Projet de Travaux |
i
Numéro de l'Appei d'Offres
Messieurs.
Per la présente. nous déclarons sur l'honneur qu'à la date de ia signature ci-dessous. notre crtrenrise Rest Des en
situation Ge faillite. et nous nous engageons au cas où notre offre serais retenue. de vous soumettre dans Les 7 jours de
votre demande. une attestation dûment certifiée par l'autorité confirmant cerie déclaration.
Dare:
Sceau
Signature
Nom:
Titre du signataire dans l'Entreprise :
56 << LE MONTTEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
RE Er TIRE EEE EM OGC CC IEEE UPPER ENT EIMEEEEEUNNEEEEEEENNUEE
FORMULAIRE T.1.
DÉCLARATION DE L'EXPÉRIENCE GÉNÉRALE DE LA FIRME
SOUMISSIONNAIRE
Ï
Nom du Soumissionnaire |
Nom du Projet de Travanx | |
Numéro de l'Appel d'Offres |
(La déclaration d'expérience générale porte sur l’ensemble des projets de travaux exécutés par la firme soumissionnaire
durant les cinq dernières années. Les projets présentés doivent être soit complètement achevés, c'est-à-dire, ayant été
certifiés par une procédure de réception provisoire. soit pour les projets en cours, achevés avec un avancement financier
à plus de 70% du montant contractuel initial)
Année (1) | Objet des travaux (2) Client G) Pourcentage | Montant
| d’achèvement | contractuel à
| destravaux |l'achévement
| des travaux
Ë (4)
| Années | |
DE PE EE
| |
Année 4 | |
|
RS PE PE
| | |
|
EE RE D EE
| |
ETES PE D
PE
DE PE
(1) L'année de référence est celle de la date de signature des contrats. L'expérience générale couvre les cinq années
antérieures à l'année de Ia date de soumission, plus les contrats de l'année en cours.
(2) N'indiquer que les projets de travaux exécutés en tant qu'entreprise principale sous contrat direct avec le client.
(3) Le Client doit être identifié par le nom du Maître d'Ouvrage. ou du Maître d'Ouvrage Délégué, adresse
complète, personne contact avec son numéro de téléphone et adresse de courrier électronique.
(4) Montants arrondis à l'unité d'une seule monnaie (Gourde Haïtienne ou Dollar des Etats-Unis d'Amérique}.
Date:
Sceau
Signature
Nom:
Titre du signataire dans l'Entreprise :
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 57
RC EP D NA ENCEINTE EC TITRE CEE UTC ERETER
FORMULAIRE T.2
DÉCLARATION DES EXPÉRIENCES SIMILAIRES DE LA FIRME
SOUMISSIONNAIRE
Nom du Sonmissionnaire |
Date |
Nom du Projet de Travaux | |
d
Numéro de l'Appel d'Offres
(Les critères de similarité des expériences avec les travaux faisant l'objet de la soumission portent sur la nature des
travaux et sur les montants contractuels des expériences par rapport au montant de l’offre. Pour être jugées similaires la
nature des travaux doit être celle du domaine d'intervention cité ci-dessous correspondant à l’objet des travaux couverts
par le présent appel d'offres.
La liste des contrats de travaux du même domaine d'intervention, sont ceux exécutés au cours des trois dernières années.
Les travaux listés doivent avoir été réceptionnés provisoirement.
Les domaines d'intervention sont les suivants)
1. BATIMENTS Tous secteurs : éducation, santé, marchés, abattoirs, entrepôts,
2. AMENAGEMENTS/ Compiexes sportifs, parcs, gares routières, décharges publiques |
EQUIPEMENTS PUBLICS À
3. TERRASSEMENTS & Routes, voiries urbaines, voiries rurales, ouvrages d'art, ponts l
GENIE CIVIL piétonniers, drainage, assaiuissement, périmètres irrignés,
| stabilisation de talus/berges,
4. ELECTRIFICATION PUBLIQUE | Équipements, sous-stations, transport, pose de câbles
$, TRAVAUX HYDRAULIQUES Puits, forages, AEP, égouts
Nom du projet (1) Client (2) Montant Date Date
contrat (3) signature | Réception |
contrat (4) | Pruviseme
Ç
EE RE EP EE
EE RE RE
EE PE D EE RE
EE RE PE VE PS RES
RES ES RE
() N'indiquer que les projets de travaux similaires exécutés durant les trois dernières années. soit en tant qu'entreprise
principale sous contrat direct avec le client. soit en sous-traitant d'une entreprise générale de travaux.
(2) Le Client doit être identifié par le nom du Maître d'Ouvrage, ou du Maître d'Ouvrage Déléoué. adresse
complète. personne contact avec numéro de téléphone et adresse de courrier électronique.
(3) Montants arrondis à l'unité d'une seule monnaie (Gourde Haïtienne ou Dollar des États-Unis d’ Amérique).
(+) Mois. Année
(5) Jour. Mois. Année.
(Assurez-vous de joindre les copies des cerrificars de réceprion provisoire de chacun des projets listés ci-dessus).
Date: 2
Sceau
+ Nom:
Signature Titre du signataire dans l'Entreprise :
58 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
DA ACER mm CPE EE ECRIRE TACTILE ST TG
FORMULAIRE T3.
FORMULAIRE DE PRÉSENTATION DU PERSONNEL PROPOSÉ
D
Da
Nom du Projet de Travaux |
Numéro de l'Appel d'Offres
(Les CV du Directeur des Travaux et du Conducteur des Travaux, proposés doivent être complètement remplis et
respecter le format ci-après)
Prénom À... |
Adresse À |
Nos de téléphone |
Éducation/Diplôme | +|
Nom de l'école |
| Langue maternelle | Ï)….N.….!|Ÿ |
Expériences
de Maïs / Année Nom. adresse de l'Employeur
à Mois / Année
de Mois / Année Nom, adresse de l'Employeur
à Mois / Année
de Mois / Année Nom, adresse de l'Employeur
à Mois / Année
Je certifie que les informations présentées dans mon CV ci-dessus sont correctes.
Signature du déciarant
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 59
EE EE ECC EE GE RENE ER ETIENNE EI ACER EI LE AC MEET CG ET EEE IE RENE
FORMULAIRE T4.
PRÉSENTATION DE MOYENS EN ÉQUIPEMENTS, PLAN DE TRAVAIL
ET PLANNING DES TRAVAUX
re
CS
Les informations suivantes ont pour objectif de démontrer que les moyens qui seraient mis en place et que l’organisation
| du chantier sont cohérents d’une part avec les conditions de qualité d'exécution imposées par le Dossier Technique du
présent DAOA, et d'autre part, avec les impositions de délai d'exécution des travaux des ISS.
T.4.1. LES ÉQUIPEMENTS
LISTE DES ÉQUIPEMENTS ESSENTIELS PROPOSÉS
(Opérations de manutention, production}
quipement Type Puissance Rendement
escorrn ɣ
RE PE A PE
CE RE ES
LISTE DES MOYENS POUR ASSURER LE CONTRÔLE DE QUALITÉ DE
L'EXECUTION
(Équipements à la mise en œuvre, exécution de tests et essais.)
|__| Équipement [Type | Phase d'exécution contrôiée
T.4.2. L'ORGANISATION
Les informations sur l'organisation sont à présenter sur un format libre ne dépassant pas deux pages. Les informations
: doivent permettre. en regard avec les données du Bordereau des Quantités estimées. d'identifier :
- La structure d'intervention en personnel relevant du Conducteur des Travaux (contremaître. personnel qualifié,
volume des équipes de travailleurs) :
- Les technologies de construction retenues pour l'exécution ;
60 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
RE EEE OC EE EL PC CE EEE EEICURE
- Les moyens retenus pour la sécurité du travail sur chantier ;
- Les moyens retenus pour la sécurité du public et le respect des règles élémentaires pour le respect de
l'environnement.
Le soumissionnaire peut, dans cette présentation, exposer les options faisant partie de son offre qui sont susceptibles
d'améliorer la qualité du programme de travail tel que décrit dans le Dossier Technique du présent DAOA.
T.4.3. LE PLANNING DES TRAVAUX
Le planning des travaux doit être présenté sous forme d'un diagramme des activités reprises au Bordereau des
Quantités et regroupées par corps d'état ou d'opérations majeures de l'exécution des travaux. Le calendrier est à
présenter en semaines/jours calendaires.
Exemple
Article Semaines
Les Activités [1 21345 6|7|s8lo lt 11 |.
Mobilisation sur chantier NE AO AE A RE A RE A AE AE EE
2! Terrassements de nivellement Lt! | j_ | | L 1
3j Terrassement des fondations ii ——
4 Fondations BA bâtiment À RE A RE DE AE AE DE
|__|} Fondations BA bâtiment B [1 1 7 | 1
|__| | Dalle de sol 1 RE DE DS DE D QUE EE
D RS EE VE RE A RE RE D RE RE AE AS RE AE
TT
PE PE AE AE RS A VS AE RE VE A RE AE A EE
D RS A VE AS AE A RS AE AE RE AE EE EE
D E PE RE A AE RE AE A AE A RE VE DS
D RE A RE DE AE RE RE RE AE RE VE A RE VE
D PE RS AE RS A A AE SV AE AS AE EE
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 61
FRA ON NEO GITE EEE
FORMULAIRE F.1.
DÉCLARATION DES ÉTATS FINANCIERS & CHIFFRES D'AFFAIRES
| Date
Nom du Projet de Travaux |
| Numéro de l'Appel d'Offres |
EL
{Les déclarations suivantes sont sujettes à contrôle par la Commission d'Ouverture des Plis et
z'Evaluation des Offres à partir des États Financiers audités du soumissionnaire)
EE
| Année -3 | Année -2 | Année -1 |
| Total des Actifs | | | |
Total du Passif | |
| Valeur nette |
| Actifs courtterme : | | |
RE D
| Passif courants |
Se
Année -3 ! Année -2 | Année -1
| Revenus totaux | |
| Révenus avant taxes | | | l
| Revenus aprèstaxes | | | |
| DÉCLARATION DE CHIFFRES D'AFFAIRES
| | Année | Chiffres d'Affaires | Monnaie | taux de | Equivalent er
| | Change | Gourdes
| | |
| | | |
Ë Détermination de la moyenne arithmétique M des trois chiffres d'affaires À, B, et C :
62 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
TT QU
FORMULAIRE F.2
DÉCLARATION DES CRÉDITS ET/OU DES ACTIFS LIQUIDES
DISPONIBLES
——————————————————————
Lennnat | |
| Nom du Soumissionnaire |
| Date
| .
| | Nom du Proiet de Travaux | |
22 — #7
Numéro del'Appel d'Offres |
D —————— © ————
‘Indiquer les sources possibles de moyens de financement teis que les actifs liquides. lignes de crédit er autres sources
libres d'engagements, qui soient disponibles pour assurer les besoins de trésorerie pendant route Îa durée du Contre
au niveau des conditions indiquées dans les conditions de qualification financière stipulés dans ie DAOA)
- « ‘ Montant en équivalent de
No. Source de Financement ne
| Gourdes haïtiennes l
E | |
| | |
|
DE
EL
(Preuve de différentes sources de financement indiquées ci-dessus à fournir)
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 63
APE EE CE COPIE
SECTION II
LES CONDITIONS DE CONTRAT
5. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES GÉNÉRALES (CCAG)
6. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP)
7. LETTRE DE MARCHÉ
8. FORMULAIRES DE GARANTIE
64 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
PRE rm PC CL CCE UE CANCER EPL TETE NA TENENSEEEEREP AE CREER EMEEEIENRENERNERER RER
5. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES GÉNÉRALES (CCAG)
APPLICABLES AUX MARCHÉS DE TRAVAUX
Le Cahier des Clauses Administratives Générales est celui pouvant être téléchargé à partir du site internet de la
Commission Nationale des Marchés Publics :
Site : www.cnmp.couv.ht
Fichier : +ww.cnmp.gouv.ht/documentstype/index
. Document Word ou PDF :
« Cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables aux marchés publics de travaux sanctionné par
l'arrêté du 10 mai 2011, Le Moniteur Spécial No, 3 du vendredi 13 mai 2011. »
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 65
PR PS
6. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP)
APPLICABLES AUX MARCHÉS DE TRAVAUX
66 << LE MONTTEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
EC 1 PERIODE
6. CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP)
Le Cahier des Clauses Administratives Particulières {CCAP; vient en complément du Cahier des Clauses
Administratives Générales applicables aux Marchés Publics de Travaux (CCAGy. En cas de contradiction. les dispositions
indiquées dans le présent cahier prévalent sur celles du CCAG. Le numéro de F'articke correspondant du CCAG est
indiqué entre parenthèses.
1. Définition
Les « Travaux » consistent en : {Définirion des travaux]
2. Intervenants dans le Marché de Travaux tArticies 3 à 7 du CCAGi
© a
‘ Le Maître d'Ouvrage | Nom
| Adresse
| Téléphone
| E-mail :
0
: Le Maître d'Ouvrase | Nom
: Délégué ‘ Adresse !
: ‘ : Téiéphone i :
Tax ï i
qq qe 0
a ——————
: Le Maître d'Œuvre | Nom
| Téléphone |
i E-mail
em ——————————
L'Incénieur : Nom | |
É ES
| Téléphone
PR >
| L'Entrepreneur | Nom | |
| | Adresse |
Téléphone | |
Fax | |
E-mail | |
3. Représentant de l'entrepreneur (Article 7.2 du CCAG)
Le Représentant de l'entrepreneur est :
EE
EE
CTééphone À
ES
ECS EE
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 67
SAR EEE TEE EPP PEACE SN DRE EIRE ENCEINTE PENSE PU TPE CT CNE ETAIENT
4. Sous-traitance (Article 8 du CCAG)
Cette disposition n’est pas applicable dans les appels d'offres aux conditions allégées.
5. Documents contractuels spécifiques (Article 10 du CCAG)
Les documents suivants font partie du Marché :
1. La Lettre de Marché :
2. Le Cahier des Clauses Administratives Particulières du Contrar (CCAP) :
3. Le Bordereau des Quantités et du Devis Estimatif de la Soumission :
+. Le Dossier Technique du DAOA (CCTG. CCTP) :
5. Les Formulaires de garanties :
6. Le Cahier des Clauses Administratives Générales du Contrat (CCAG1.
6. Assurances (Article 18 du CCAG)
Les risques et les couvertures sont les suivants :
1. Assurance «responsabilité civile automobile» : au moins {montant à préciser).
Période de validité : Commencement des travaux jusqu'à la date de réception provisoire.
2. Assurance de responsabilité civile aux tiers : au moins (montant à préciser suivant
l'importance des travaux). Période de validité : Cormmencement des travaux jusqu'à la date de réception définitive.
5. Assurance « accidents du travail » : au moins {montant à préciser suivant
l'importance des travaux). Période de validité : Commencement des travaux jusqu'à la date de réception définitive.
+. Assurance « tous risques de chantier » : au moins tmonrant à préciser suivant l'importance
des travaux). Période de validité : Commencement des travaux jusqu'à la date de réception définitive.
5. Assurance « de responsabilité quinquennale » contre les pertes où dommages d'équipements et de biens : au
moins {montant à préciser suivant l'importance des travaux). Période de validité:
Pendant cinq ans à compter de la réception définitive des travaux.
Les frais et primes résultant de ces assurances sont inclus dans les coûts totaux et ne font l'objet d'aucun paiement
séparé sous quelque prétexte que ce soit.
En tout cas. ces assurances ne constituent en rien une limitation ou libération des responsabilités contractuelles de
l'entrepreneur telles que définies aux Documents d'Appel d'Offre. L'entrepreneur reste toujours le seul responsable des
plaintes judiciaires et extrajudiciaires déposées contre lui.
7. Langue du Contrat (Art. 20 du CCAG)
La langue des communications écrites officielles est le français.
Les Articles 20.1 et 20.2 ne s'appliquent pas.
68 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
ERA TR RC GEI RACE ETIENNE EIRE ED CENT ETES EEE
8. Bornage (Art. 30 du CCAG)
Lors de la réception définitive, l'Entrepreneur présente un plan de récolement des lieux au Maître d'Ouvrage.
9, Délai d’Exécution des Travaux (Article 32 du CCAG)
Le délai d'exécution des travaux est fixé jours calendaires à partir de la date de l'Ordre de
Commencer.
10. Pénalités de retard (Article 35 du CCAG)
Le montant des pénalités par jour de retard est de 1/1000 du montant contractuel éventuellement modifié ou complété
par les avenants approuvés par les deux parties.
11. Garantie de Bonne Exécution (Article 74 du CCAG)
La garantie de bonne exécution est produite pour un montant de gourdes {Gdes }
éguivalant à cinq pour cent (5%) du montant du Marché, et est destinée à garantir :
(a) la bonne exécution et l'achèvement des travaux : et/ou
b) le paiement des fournisseurs et du personnel en cas de défaillance de l'entrepreneur.
Cette garantie peut être réalisée par le Maître d'Ouvrage si l'entrepreneur n'a pas commencé effectivement l'exécution
des travaux dans les quinze (15) jours après la date de l'Ordre de commencer les travaux ou si. après mise en demeure
de se conformer aux conditions contractuelles. l'Entrepreneur est défaillant à exécuter les travaux dans les conditions de
qualité ou d’avancement selon les conditions du marché.
La garantie de bonne exécution du marché est toujours exécutable en Haïti sans aucune restriction.
12. Retenue de garantie (Article 75 du CCAG)
Le pourcentage de la retenue de garantie est de cinq pour cent (5%) sur chaque acompte mis en paiement.
13. Prix Forfaitaire ou sur base de Prix Unitaires (Article 79 du CCAG)
Le présent marché est établi sur base d’un prix global et forfaitaire.
ou bien,
Le présent marché est établi sur base de prix unitaires fixes appliqués sur les quantités réellement exécutées.
14. Révision des Prix (Article 91 du CCAG)
Le marché est à prix fermes non révisables.
15. Acomptes sur approvisionnements (Article 93.1 et 93.2 du CCAG)
Lors de l'établissement de décomptes mensuels, des acomptes peuvent être sollicités par l'Entrepreneur pour des
approvisionnements de matériaux. produits ou composants à mettre en œuvre dans le cadre des travaux. Le montant de
l'acompte devra se justifier sur base de la facture certifiée conforme établie par le fournisseur à l'Entrepreneur.
16. Avances (Article 94.1)
Une avance de vingt pour cent (20%) du montant du marché peut être sollicitée par l'Entrepreneur. L'Entrepreneur
soumet sa demande d'avance sous forme d'une facture accompagnée du formulaire de Garantie de Restitution de
l'Avance.
La Garantie de Restitution de l’ Avance doit couvrir cent pour cent (100%) du montant de l'avance par une caution
solidaire émanant d'un établissement bancaire en Haïti.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 69
CORRE RE EEE ECC EX LMP EE CEE CO TTC IEEE CC EC MESURES EAN NE TETET ENTIER EEENEERE
LETTRE DE MARCHÉ
CONTRAT N°
NOM DU PROJET DE TRAVAUX : =
ci-dessous appelé les « Travaux ».
Le présent Contrat, fait le (date JJ/MM/AAAA), entre les soussignés.
[Nom de l’Institution] ci-après désigné(e) Maître d’Ouvrage, représenté
par Monsieur/Madame , désigné(e) la Personne Responsable du Marché.
demeurant et domicilié(e) à{ Ville], Haïti, identifié(e) au NIF # et la CIN # ;
ayant son établissement principal à /Adresse] , d'une part,
Et d’autre part :
= " , . ci-après désigné l Entrepreneur,
représenté(e) par Monsieur/Madame désigné être son
représentant autorisé, identifié(e) au NIF # et la CIN #
ayant son établissement principal à
IL EST CONVENU ET ARRÊTÉ CE QUI SUIT :
Article L. OBJET DU CONTRAT
Le présent contrat se rapporte aux travaux de
Situés à et plus particulièrement décrits dans le Dossier Technique
contractuel.
| Article 2. PIÈCES CONSTITUTIVES
Les pièces constitutives du contrat sont :
1) Le présent Contrat. constituant la Lettre de Marché :
2) Le Cahier des Clauses Administratives Particulières du Contrat (CCAP) :
3) Le Bordereau des Quantités avec le Devis Estimatif :
4) Le Dossier Technique du DAOA (CCTG. CCTP. plans et/ou croquis) :
5) Les Formulaires de garanties :
6) Le Cahier des Clauses Administratives Générales du Contrat (CCAG) :
7) La Leure d'Adhésion à la Charte d'Ethique.
Article 3. MONTANT DU CONTRAT
3.1. Le prix du contrar est de (en chiffres avec identification de la
monnaie}, SO (en toutes lettres)
70 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
RO DE TERRE CCC CCE ECC CCE CRETE EDEN CR CEE RE ER EEE EE EEE EEEX
3.2. En contrepartie des paiements qui seront versés par le Maître d’'Ouvrage à l’Entrepreneur, l’Entrepreneur convient
d’exécuter et d'achever les Travaux et de remédier à tout défaut qu’ils pourraient présenter conformément à tous égards
aux dispositions du Contrat.
3.3. Le Maître d’Ouvrage convient par la présente de payer l’Entrepreneur au titre de l'exécution et du parfait
achèverment des Travaux le prix du contrat.
Article 4. DÉLAI D'EXÉCUTION
4.1. Le délai d'exécution est de jours calendriers
4.2. La date de démarrage contractuelle sera considérée celle de la date de l'Ordre de Commencer les travaux.
Fait à Port-au-Prince, de bonne foi et en quintuple original le
Pour le Maître d'Ouvrage, Pour l'Entrepreneur
Nom, Prénom Nom, Prénom du représentant autorisé
Titre Titre
Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 71
CERN PRE EG CEE EXACT RENNES
8. FORMULAIRES DE GARANTIE
8.1. FORMULAIRE DE GARANTIE BANCAIRE DE BONNE EXÉCUTION
8.2. FORMULAIRE DE GARANTIE DE RESTITUTION DE L'AVANCE
72 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31- Mardi 26 Septembre 2017
ARENA CENT EE EEE EEE ERTEE EE TE ERTEEE EME ETIENNE EEETEEETENITEETENTEETEEE PET E TENTE UENETE MEET NES EEEETEE MERE NNEENELTEE EEE PE EE TEE NE EUEEEE PEER ETAT ONLITENEETENEENNEN
FORMULAIRE 8.1.
GARANTIE BANCAIRE DE BONNE EXÉCUTION
Banque délivrant la garantie : ——_—_—— ——_— ——“
Adresse de l’agence délivrant la garantie :
Bénéficiaire : {Mañître d'Ouvrage)
Date :
Numéro de la Garantie de Bonne Exécution
Nous avons été informés que finsérer le nom de l'Enirepreneur] (ci-après dénommé « l'Entrepreneur ») à souscrit le
contrat No /insérer le numéro de référence du Contratj avec vous en vue de l’exécution de finsérer le nom du Marché et
une brève description des Travaux] (ci-après dénommé « le Contrat »).
En outre, conformément aux conditions du Contrat, nous reconnaissons qu'une Garantie de bonne exécution est nécessaire.
À la demande de l'Entrepreneur. nous /insérer Le nom de la Banque] nous engageons irrévocablement à vous payer toute
somme ne dépassant pas un montant total de insérer le montrant en chiffres] ([insérer le montant en routes lertres]}" payable
dans le(s) type(s) et proportions de devises dans lequel (lesquelles) le Contrat est payable dès réception de votre première
demande écrite accompagnée d'une déclaration écrite établissant que Entrepreneur a contrevenu à ses obligations en vertu
du Contrat sans que vous ayez à prouver ou à démontrer le bienfondé de votre demande (garantie inconditionnelle) ou de
la somme y spécifiée.
La Garantie s’éteindra au plus tard trente (30) jours après la date de délivrance du Certificat de Réception Provisoire.
[signature (s) du (des) représentant (s) autorisé (s) de la Banque]
* Le Garamt (banque) insérera un montant représentant le pourcenrage du Prix du Conrrar spécifié dans celui-ci er libellé soir dans la (les)
monndie(s) du Contrat ou dans une devise librement convertible acceprable par le Maïtre d'ouvrage.
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >> 73
GC EN EN EC CEA M CITE REUTERS ER EEE
FORMULAIRE 8.2.
GARANTIE BANCAIRE DE RESTITUTION DE L'AVANCE
Banque délivrant la garantie :
Adresse de l'agence délivrant la garantie :
Bénéficiaire : Le. (Maître d'Ouvrage)
Date: ee
Numéro de la Garantie de Restitution de l’ Avance de Démarrage
Nous avons été informés que {nom de l’Entrepreneur] (ci-après dénommé «L'Entrepreneur») a souscrit le Contrat No
[numéro de référence du Contrat] en date du /insérer la date] avec vous en vue de l’exécution de nom du Marché et une
brève description des Travaux] (ci-dessous dénommé « Le Contrat »).
En outre, nous comprenons que, conformément aux dispositions du Contrat, une Avance doit être versée contre une
garantie d’Avance pour le ou les montants stipulés (s) ci-dessous.
| À la demande de l’Entrepreneur, nous {nom de la Banque ] nous engageons irrévocablement à vous payer tout montant
ou montants ne dépassant pas un total de montant en chiffres] ([montant en toutes lettres]‘) dès réception par nous de
votre première demande écrite accompagnée d'une déclaration écrite établissant que l’Entrepreneur a contrevenu à ses
. obligations en vertu du Contrat étant donné que l’Entrepreneur a utilisé l’ Avance à des fins autres que les coûts de
mobilisation requis par les Travaux. |
Une des conditions des prétentions à paiement en vertu de la Garantie est que l’Avance mentionnée ci-dessus ait été
déposée au compte de l’Entrepreneur numéro {numéro de compte] auprès de nom de la Banque].
Le montant maximum de la Garantie sera progressivement réduit par déductions des montants correspondant au
remboursement de l’ Avance par l'Entrepreneur, comme attesté par les relevés bancaires intérimaires ou par les certificats
de paiement qui nous seront présentés. Cette Garantie s’éteindra, à la première des deux dates suivantes : soit. au plus
- tard, dès réception par nous-d'une copie du Certificat de paiement intérimaire indiquant que quatre-vingt (80) pour cent
du Prix du Contrat a fait l’objet de certificats de paiements. ou le /jour. mois, année].° Par conséquent. toute demande
de paiement en vertu de la présente Garantie doit être reçue par nous à nos bureaux au plus tard à cette date.
{Signature(s) du (des) représentants) autorisé {s) de la Banque]
$ Le Garant insérera un montant représentant le montant de l'Avance er libellé soit dans la les) devise(si de l'Avance sripuléets) dans le
Contrat ou dans une devise librement convertible acceprée par le Maître d'ouvrage.
‘Insérer la dare correspondant à la Date d'achèvemens prévue.
74 << LE MONITEUR >> Spécial N°31 - Mardi 26 Septembre 2017
—_…—_. UP? spécial N ST - Mardi 26 Septembre 2017
SECTION IN
LE DOSSIER TECHNIQUE
9. SPÉCIFICATIONS TECHNIQUES
10. BORDEREAU DES QUANTITÉS
11. PLANS ET/OU CROQUIS
Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017 << LE MONITEUR >‘ 75
EE
9. SPÉCIFICATIONS TECHNIQUES OÙ CAHIER DES CHARGES
Selon l'ampleur et/ou la nature des travaux. les spécifications techniques pourront se développer soit avec le :
9.1. Cahier des Clauses Techniques Générales (CCTG), complété par un
9.2. Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP)
ou bien, par un ensemble spécifique de prescriptions en un seu] Cahier :
où bien encore, par des spécifications pouvant être associées au bordereau des quantités pour former un Bordereau
Descriptif où chaque poste de travail du bordereau est décrit par ses caractéristiques spécifiques suffisantes pour permettre
d'établir un contrôle effectif de la conformité durant la phase de l'exécution des travaux.
76 << LE MONITEUR >> Spécial N° 31 - Mardi 26 Septembre 2017
RE EEE M VO EE CEE EAU EIRE CC EEE NC EEE EREEES
10. BORDEREAU DES QUANTITÉS
Dans le cas d'un contrai de travaux établi sur base d'un prix global et forfaitaire. le bordereau n'est pris en référence que
pour déterminer les niveaux d'avancement lors du calcul des décomptes provisoires. ou aussi pour déterminer le prix (en
plus ou en moins) causé par un changement dans le programme des travaux susceptibles d'être couvert par un avenant.
Dans le cas d'un contrat sur base des prix unitaires fixes, les quantités présentées dans le bordereau ci-dessous, sont des
quantités présumées. Le bordereau contractuel est pris en référence pour déterminer les niveaux d'avancement lors du
calcul des décomptes provisoires. Le décompte final est établi sur base des prix unitaires du bordereau contractuel
auxquels sont appliquées les quantités réellement exécutées et mesurées contradictoirement. Durant l'évaluation. le
Comité d'Ouverture des Plis et d'Évaluation des offres peut requérir du soumissionnaire de fournir un sous-détail d'un
ou de plusieurs prix unitaires utilisés dans le bordereau de l'offre (Formulaire A.3.).
BE ES
PE PE EE
RE PE A EE
D PE PE RE |
PE PE A RE PRE
| SE RS PE
PS PE PS
| RS RE PRE
|
TL
RE PE PE
D | |
RE EE A
DE EE A PE
|
RE
RE EE PE
PE RE PE PE |
DE PE D ES
À —_——————————
PS PE PE EE
| |
D RS
11. LES PLANS ET/OU CROQUIS
Liste des plans evou croquis à présenter avec l'identification du bureau d'études ou de l'institution auteur de projer. et
portant la date de dernière révision approuvée par le Maître d'Ouvrage.
Achevé d'imprimer sur les presses de Presses Nationales d'Haïri - Port-au-Prince
ISSN : 1683-2950 « Dépôr légal : 85-01-02" Bibliorhèque Narionale d'Haïti
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Be D'HAITI E-mail : lemonieur@pressesnarionalesdhaiihr + Sire Web : www.pressesnationalesdhaïri. hr