(2004-06) Programme à long terme d'aide à Haïti : rapport du Secrétaire général (E/2004/80)
Resume — Rapport du Secrétaire général à l'ECOSOC sur Haïti après le départ du Président Aristide en février 2004, couvrant la transition politique, l'effondrement économique, la création de la MINUSTAH, la reprise de l'aide internationale et la proposition d'un groupe consultatif ad hoc.
Constats Cles
- Le conflit armé parti des Gonaïves en février 2004 s'est étendu au nord d'Haïti et a conduit au départ du Président Aristide le 29 février, à l'investiture du Président intérimaire Alexandre et au déploiement d'une Force multinationale intérimaire d'environ 3 700 hommes dirigée par les États-Unis, remplacée le 1er juin 2004 par la MINUSTAH, autorisée à hauteur de 6 700 militaires et 1 622 policiers civils. L'économie était en grande difficulté : le PIB réel a reculé de 1,2 % en 2001 et 0,9 % en 2002 avant une faible reprise de 0,5 % en 2003, les réserves nettes sont tombées à 21 millions de dollars, la gourde s'est dépréciée de 25 à environ 39-40 pour un dollar, et près de 90 millions de dollars ont quitté le système bancaire après les rumeurs de conversion d'octobre 2002. L'appel éclair de mars 2004, d'un montant de 35 millions de dollars, n'avait recueilli que 10,78 millions à la mi-juin, tandis que les inondations de fin mai ont fait plus d'un millier de morts. Le Secrétaire général a recommandé un suivi intergouvernemental et suggéré que l'ECOSOC envisage un groupe consultatif ad hoc pour Haïti.
Description Complete
Ce rapport du Secrétaire général au Conseil économique et social décrit la situation en Haïti après le conflit armé du début de 2004 et le départ du Président Aristide le 29 février, le déploiement de la Force multinationale intérimaire et la formation du gouvernement de transition du Premier Ministre Latortue. Il dresse un tableau économique et social sombre : revenu national brut par habitant de 440 dollars, espérance de vie de 54 ans, la moitié des enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition, 52 % d'analphabétisme, réserves internationales nettes tombées à 21 millions de dollars en mars 2004 et un secteur informel représentant environ 70 % de l'économie. Le rapport passe en revue la création de la MINUSTAH par la résolution 1542 (2004) du Conseil de sécurité, l'action humanitaire des Nations Unies dont l'appel éclair de 35 millions de dollars et le Programme intégré de réponse aux besoins urgents, la reprise de l'aide des donateurs et la préparation d'un Cadre de coopération intérimaire, ainsi que les préoccupations relatives aux droits de l'homme documentées par l'expert indépendant. Il conclut en invitant l'ECOSOC à envisager la création d'un groupe consultatif ad hoc pour Haïti, demandée par le Premier Ministre de transition, afin de promouvoir un programme d'assistance à long terme coordonné, démarche qui a conduit à la réactivation du Groupe en juillet 2004.
Notes
UN document E/2004/80; Secretary-General report on the long-term programme of support for Haiti; ayitistats wave B