(2000-06) Élaboration et mise en œuvre du programme à long terme d'aide à Haïti : rapport du Secrétaire général (E/2000/63)

United Nations Economic and Social Council (ECOSOC) • 2000 • 12 pages

Resume — Premier rapport d'étape du Secrétaire général à l'ECOSOC sur le programme d'aide à long terme à Haïti, couvrant la crise politique prolongée, les élections de mai 2000, les tensions macroéconomiques, la baisse de l'aide, la nouvelle mission MICAH et le bilan commun de pays.

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Constats Cles

Haïti vivait une crise politique continue depuis juin 1997, le Parlement et les conseils locaux étant caducs depuis janvier 1999 et un gouvernement provisoire gouvernant sans eux ; le premier tour des élections longtemps différées s'est finalement tenu le 21 mai 2000 avec une très forte participation. L'économie a crû d'environ 2,2 % en 1998/99, mais le déficit courant a atteint 7,3 % du PIB, l'inflation est remontée à 10 % et la gourde a perdu environ 17 % face au dollar entre octobre 1999 et mars 2000. L'aide extérieure est tombée à 356 millions de dollars en 1998 contre 534 millions en 1995, et quelque 500 millions de dollars de nouveaux financements ont été perdus entre mars 1997 et décembre 1999 faute d'approbation parlementaire des prêts, dans un contexte d'extrême concentration des richesses (4 % des Haïtiens détenant 66 % des ressources). Le bilan commun de pays a mobilisé 18 groupes de travail et plus de 200 experts, jetant les bases d'une stratégie nationale de développement et d'un DSRP intérimaire.

Description Complete

Présenté en application de la résolution 1999/11 de l'ECOSOC, ce rapport fait le point sur les progrès accomplis d'août 1999 à mai 2000 dans l'élaboration du programme à long terme d'aide à Haïti recommandé par le Groupe consultatif ad hoc. Il décrit le vide institutionnel créé par le report des élections de 1998, le gouvernement provisoire installé en mars 1999 et la préparation des élections législatives et municipales de mai 2000, pour lesquelles plus de 4 millions des 4,3 millions d'Haïtiens en âge de voter se sont inscrits. Sur le plan économique, une croissance modeste de 2,2 % en 1998/99 coexistait avec un déficit courant croissant, une inflation repartie à la hausse, une gourde ayant perdu environ 17 % face au dollar entre octobre 1999 et mars 2000 et des pertes budgétaires liées aux carburants ; l'aide extérieure était tombée à 356 millions de dollars en 1998 contre 534 millions en 1995, et environ 500 millions de dollars de nouveaux financements ont été perdus faute d'approbation des prêts par le Parlement. Le rapport présente le mandat et le financement retardé de la nouvelle mission MICAH pour la police, la justice et les droits de l'homme, les activités des agences des Nations Unies et le bilan commun de pays participatif mobilisant plus de 200 experts, destiné à fonder une stratégie nationale de développement et un document intérimaire de stratégie de lutte contre la pauvreté appuyé par le FMI et la Banque mondiale.

Sujets

Geographie

Periode Couverte

1999-08 — 2000-05

Mots-cles

E/2000/63, ECOSOC, Secretary-General report, long-term programme of support, political crisis, 2000 elections, MICAH, common country assessment, UNDAF, poverty reduction strategy, aid decline, macroeconomic instability, series:ecosoc-adhoc-haiti

Entites

United Nations Economic and Social Council, Secretary-General of the United Nations, MICAH, MIPONUH, MICIVIH, René Préval, Conseil électoral provisoire, Jean Dominique, Adama Dieng, UNDP, World Bank, IMF, Inter-American Development Bank, UNICEF, UNESCO, WFP, FAO, PAHO/WHO, USAID, Institut haïtien de la statistique

Notes

UN document E/2000/63; Secretary-General report on the long-term programme of support for Haiti; ayitistats wave B