(2011-07) Rapport du Groupe consultatif ad hoc sur Haïti (E/2011/133)
Resume — Septième rapport du Groupe consultatif ad hoc de l'ECOSOC sur Haïti, fondé sur sa visite de juin 2011, sur le relèvement post-séisme, la coordination de l'aide via la CIRH et les secteurs prioritaires dans un contexte politique incertain.
Constats Cles
- La population déplacée dans les camps est passée de 1,3 million en 2010 à environ 680 000 personnes à la mi-2011, quelque 50 000 personnes quittant les camps chaque mois et 400 000 devant y rester en fin d'année. Sur les 5,6 milliards de dollars annoncés à la conférence de New York de mars 2010, seuls 36,1 % (1,66 milliard de dollars) avaient été décaissés pour 2010-2011, et l'appel humanitaire de 915 millions de dollars n'était financé qu'à 24 % lors de son examen à mi-parcours de mai 2011. La Commission intérimaire pour la reconstruction d'Haïti avait approuvé 89 projets prioritaires d'une valeur de 3,2 milliards de dollars mais était devenue peu maniable, le poste de directeur exécutif étant vacant depuis avril 2011. Le Groupe a appelé à la formation rapide d'un gouvernement pleinement opérationnel, à la réforme foncière, au renforcement des capacités nationales et à l'alignement des donateurs sur les priorités de l'administration Martelly : éducation, emploi, environnement et état de droit.
Description Complete
Ce rapport, le septième présenté au Conseil économique et social depuis la réactivation du Groupe consultatif ad hoc sur Haïti en 2004, s'appuie sur la visite du Groupe en Haïti du 15 au 18 juin 2011. Il constate une amélioration tangible sur le terrain dix-huit mois après le séisme de janvier 2010 : la population des camps est passée de 1,3 million à environ 680 000 personnes, quelque 50 000 personnes quittant les camps chaque mois, et des progrès ont été réalisés contre l'épidémie de choléra. Il souligne néanmoins que le relèvement reste entravé par l'absence de gouvernement opérationnel après la transition électorale, aucun premier ministre n'ayant été confirmé au moment de la rédaction. Le rapport examine la coordination de l'aide via la Commission intérimaire pour la reconstruction d'Haïti, qui avait approuvé 89 projets d'une valeur de 3,2 milliards de dollars, et le Fonds pour la reconstruction d'Haïti, qui avait alloué 237 millions de dollars à 14 projets. Il analyse les secteurs prioritaires du Président Martelly (éducation, emploi, environnement, état de droit) et conclut par des recommandations au système des Nations Unies, au Gouvernement haïtien, aux donateurs et à la communauté internationale.
Notes
UN document E/2011/133; ECOSOC Ad Hoc Advisory Group report series; ayitistats wave B