(2008-06) Rapport du Groupe consultatif ad hoc sur Haïti (E/2008/90)
Resume — Quatrième rapport du Groupe consultatif ad hoc de l'ECOSOC, analysant le suivi de ses recommandations de 2007 et la crise alimentaire et pétrolière de 2008 qui a renversé le gouvernement haïtien, avec des recommandations sur la coordination de l'aide, les institutions et le développement rural.
Constats Cles
- Les prix des denrées alimentaires de base en Haïti ont augmenté jusqu'à 65 % entre août 2007 et mars 2008, et les émeutes d'avril 2008 ont entraîné la censure du Gouvernement et un vide institutionnel qui a contraint le Groupe à annuler sa visite. Haïti a enregistré une croissance de 3,2 % en 2007 et achevé son document de stratégie nationale pour la croissance et la réduction de la pauvreté, mais les trois quarts des Haïtiens vivaient avec moins de 2 dollars par jour et la production agricole nationale ne couvrait que 43 % des besoins. La réponse internationale a mobilisé quelque 55 millions de dollars, 76,6 millions supplémentaires restant nécessaires, tandis que la loi HOPE avait créé environ 4 000 emplois dans l'habillement. Le Groupe a appelé à l'installation rapide d'un nouveau gouvernement, à la flexibilité de l'aide, à l'exécution nationale des projets, à la réforme de la justice et à un engagement accru du secteur privé et de la diaspora.
Description Complete
Ce quatrième rapport du Groupe consultatif ad hoc sur Haïti au Conseil économique et social a été établi sans visite dans le pays, annulée en raison de la crise politique d'avril 2008, lorsque les émeutes de la faim ont conduit le Sénat à censurer le Gouvernement du Premier Ministre Alexis. Il examine le suivi des recommandations de 2007 du Groupe en matière de planification du développement et de coordination de l'aide, de renforcement des capacités institutionnelles et de moteurs du développement économique et social. Le rapport note l'achèvement du document de stratégie nationale pour la croissance et la réduction de la pauvreté fin 2007, des progrès macroéconomiques avec une croissance de 3,2 %, et le potentiel des lois de préférences commerciales HOPE et HOPE II, parallèlement à la faiblesse institutionnelle persistante, à un secteur de la justice structurellement déficient et à un Parlement peinant à légiférer. Une section dédiée analyse la crise alimentaire : les prix des denrées de base ont augmenté jusqu'à 65 % entre août 2007 et mars 2008, déclenchant des émeutes, un plan de réponse d'urgence et une large mobilisation internationale. Le Groupe insiste sur l'installation rapide d'un nouveau gouvernement et formule vingt recommandations aux autorités haïtiennes, au système des Nations Unies et aux donateurs.
Notes
UN document E/2008/90; ECOSOC Ad Hoc Advisory Group report series; ayitistats wave B