(2004-08) Rapport interimaire du Secretaire general de l'ONU sur la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haiti (S/2004/698)
Resume — Premier rapport interimaire sur la MINUSTAH apres sa prise de releve de la Force multinationale interimaire en juin 2004, couvrant le deploiement, la securite, la preparation du desarmement, la transition politique et la planification initiale des elections.
Constats Cles
- La MINUSTAH a pris le relais de la Force multinationale interimaire le 1er juin 2004 et assume la responsabilite operationnelle le 25 juin avec 2 127 militaires, atteignant 2 755 au 17 aout selon un plan de deploiement echelonne sur au moins sept secteurs. La securite s'est amelioree progressivement, mais des groupes armes, estimes a 25 000 individus toutes categories confondues, controlaient encore des zones du nord et le long de la frontiere dominicaine, et les anciens militaires refusaient de desarmer. La Police nationale d'Haiti revendiquait 3 567 agents, un effectif insuffisant pour le pays, avec des tribunaux et des prisons gravement endommages et a reformer. Le Cadre de cooperation interimaire evaluait les besoins a 1 370 millions de dollars, dont 446 millions deja engages et 1 085 millions supplementaires annonces a la conference des donateurs de juillet 2004, tandis que le Conseil electoral provisoire restait entrave par des differends internes et le manque de ressources.
Description Complete
Ce rapport interimaire, soumis en application de la resolution 1542 (2004) du Conseil de securite, decrit les premiers mois de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haiti apres le transfert d'autorite de la Force multinationale interimaire le 1er juin 2004. La MINUSTAH a assume la responsabilite operationnelle le 25 juin avec 2 127 militaires, dont plus de la moitie du Bresil, atteignant 2 755 au 17 aout, tandis que la police civile comptait 240 agents de 17 pays plus une premiere unite de police constituee jordanienne de 125 membres. La securite s'est amelioree progressivement, mais des groupes armes controlaient encore des parties du pays et d'anciens militaires revendiquaient des fonctions de securite; la Police nationale d'Haiti ne comptait que 3 567 agents. Le Gouvernement de transition dirige par le Premier Ministre Gerard Latortue a presente son bilan des 100 jours, prepare le Cadre de cooperation interimaire, dont les besoins evalues a 1 370 millions de dollars ont suscite 1 085 millions de dollars d'annonces a la conference des donateurs de Washington en juillet 2004, et demande une assistance electorale des Nations Unies. Le rapport examine le desarmement au point mort, les tensions avec Fanmi Lavalas, dont la detention de l'ancien Premier Ministre Yvon Neptune, les efforts de dialogue national et la restauration de l'autorite de l'Etat.
Notes
UN document S/2004/698; ayitistats wave B; SG report on MINUSTAH series, dedupe vs BINUH holdings at ingest