(2008-09) Haïti : faire face aux gangs de Port-au-Prince (Rapport spécial 208)
Resume — Le Rapport spécial 208 de l'USIP, par Michael Dziedzic et Robert M. Perito, documente la campagne de la MINUSTAH de 2007 contre les gangs de Port-au-Prince, les opérations conjointes militaires-policières à Cité Soleil et les leçons pour l'imposition des mandats onusiens face aux groupes armés irréguliers.
Constats Cles
- Les opérations militaro-policières de la MINUSTAH fondées sur le renseignement, de décembre 2006 à février 2007, ont démantelé le contrôle des gangs sur Cité Soleil sans provoquer de rejet populaire. Les résidents sondés ont massivement soutenu les opérations malgré les dommages collatéraux. Le succès a exigé un renseignement intégré militaire-police, une force crédible et la volonté politique du gouvernement haïtien. Le rapport avertissait que les acquis resteraient fragiles sans suivi sur la police, les prisons, l'emploi et les services.
Description Complete
Ce Rapport spécial de septembre 2008 décrit comment la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH) a brisé l'emprise des gangs armés qui contrôlaient les principaux quartiers précaires de Port-au-Prince et menaçaient le gouvernement Préval et le processus de paix. À partir de recherches de terrain, les auteurs reconstituent les opérations militaro-policières de décembre 2006 à février 2007 à Cité Soleil, le ciblage des bastions des gangs fondé sur le renseignement et le travail de proximité qui les a accompagnées. Les enquêtes citées font état d'attitudes haïtiennes très favorables à l'opération et à ses résultats. Le rapport dégage des leçons pour l'imposition des mandats onusiens face aux forces armées irrégulières, dont la nécessité de structures de renseignement intégrées militaires-police, d'une force crédible appuyée par une volonté politique, de projets à impact rapide pour consolider les acquis sécuritaires et d'un suivi en matière d'emplois et de services dans les quartiers repris, et avertit que les acquis resteraient fragiles sans progrès sur la police, les prisons et les conditions socio-économiques. Près de deux décennies plus tard, il reste une référence dans les débats sur l'action internationale contre les gangs haïtiens.
Notes
USIP Special Report 208; original publisher PDF (usip.org static file still live post-takedown)