Estimasyon Detaye Popilasyon Ayisyen an 2024

ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 1 2 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 Direction des Statistiques Démographiques et Sociales (DSDS) Juillet 2024 3 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 SOMMAIRE AVANT - PROPOS ................................ ................................ ................................ ....... 5 RÉSUMÉ ................................ ................................ ................................ ....... 6 CONTEXTE ET JUSTIFICATION ................................ ................................ ........ 9 PREMI È RE PARTIE : ESPACE GEOGRAPHIQUE ................................ ... 11 I - ESPACE GEOGRAPHIQUE ................................ ................................ .......................... 12 1.1 P OSITION ET SITUATION GEOGRAPHIQUES ................................ ................................ ......................... 12 1.2 GRANDES DIVISIONS TERRITORIALES ................................ ................................ ................................ .. 12 DEUXIÈME PARTIE : DÉMARCHES MÉTHODOLOGIQUES ............... 17 II - DÉMARCHES MÉTHODOLOGIQUES ................................ ................................ ...... 18 2.1 - P OPULATION TOTALE ................................ ................................ ................................ .......................... 19 2.2 - POPULATION DES DEPARTEMENTS GEOGRAPHIQUES ................................ ................................ .......... 20 2.3 - POPULATION DES COMMUNES ................................ ................................ ................................ ............. 21 2.4 - P OPULATION DES 18 ANS ET PLUS ................................ ................................ ................................ ....... 23 2.5 - P OPULATION DES SECTIONS COMMUNALES - MENAGES ET DENSITE ................................ .................. 23 A - C ALCUL DE LA POPULATION DES SECTIONS COMMUNALES ................................ ..................... 23 B - D ETERMINATION DU NOMBRE DE MENAGES ................................ ................................ ........... 24 C - C ALCUL DE LA DENSITE ................................ ................................ ................................ ........... 24 TROISIÈME PARTIE : BRÈVE ANALYSE DES RÉSULTATS OBTENUS ................................ ................................ ................. 25 III - BRÈVE ANALYSE DES RÉSULTATS OBTENUS ................................ ................ 26 3.1 - P OPULATION TOTALE PAR SEXE ET MILIEU DE RESIDENCE ................................ ................................ 26 3.1.1 - R E PARTITION G E OGRAPHIQUE ................................ ................................ ........................... 27 3.2 - D ENSITE DE LA POPULATION ................................ ................................ ................................ .............. 28 3.3 - STRUCTURE PAR AGE ET SEXE ................................ ................................ ................................ ............. 30 3.4 - P OPULATION PAR GRANDS GROUPES D ’ AGE ET PAR GROUPES SP E CIFIQUES D ’ AGE ............................ 36 3.5 - P OPULATIONS URBAINES ET RURALE ................................ ................................ ................................ .. 37 3.5.1 - DEGRE D ’ URBANISATION ................................ ................................ ................................ .... 37 BIBLIOGRAPHIE ................................ ................................ ................................ ... 39 QUATRIÈME PARTIE : TABLEAUX PRÉSENTANT LES DIFFÉRENTS RÉSULTATS DES ESTIMATIONS DE LA POPULATION EN 2024 ................................ ............... 40 IV - TABLEAUX PRÉSENTANT LES DIFFÉRENTS RÉSULTATS DES ESTIMATIONS DE LA POPULATION EN 2024 ................................ ................................ ........................... 41 ANNEXE 1 - Population Totale ................................ ................................ ................................ ................. 41 ANNEXE 2 - Population par Département ................................ ................................ ................................ 48 ANNEXE 3 - Population par Département (Suite) ................................ ................................ ................... 67 ANNEXE 4 - Population de l’Ouest ................................ ................................ ................................ ............ 71 ANNEXE 5 - Population de l’Ouest (Suite) ................................ ................................ ............................... 99 ANNEXE 6 - Population du Sud - Est ................................ ................................ ................................ ........ 106 ANNEXE 7 - Population du Sud - Est (Suite) ................................ ................................ ............................ 116 ANNEXE 8 - Population du Nord ................................ ................................ ................................ ............. 120 ANNEXE 9 - Population du Nord (Suite) ................................ ................................ ................................ 148 ANNEXE 10 - Population du Nord - Est ................................ ................................ ................................ .... 155 ANNEXE 11 - Population du Nord - Est (Suite) ................................ ................................ ....................... 174 ANNEXE 12 - Population de l’Artibonite ................................ ................................ ................................ 181 4 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 ANNEXE 13 - Population de l’Artibonite (Suite) ................................ ................................ ................... 208 ANNEXE 14 - Population du Centre ................................ ................................ ................................ ........ 215 ANNEXE 15 - Population du Centre (Suite) ................................ ................................ ........................... 233 ANNEXE 16 - Population du Sud ................................ ................................ ................................ ............. 237 ANNEXE 17 - Population du Sud (Suite) ................................ ................................ ................................ 265 ANNEXE 18 - Population de la Grande Anse ................................ ................................ ......................... 272 ANNEXE 19 - Population de la Grande Anse (Suite) ................................ ................................ ............ 291 ANNEXE 20 - Population du Nord - Ouest ................................ ................................ ............................... 295 ANNEXE 21 - Population du Nord - Ouest (Suite) ................................ ................................ .................. 314 ANNEXE 22 - Population des Nippes ................................ ................................ ................................ ..... 318 ANNEXE 23 - Population des Nippes (Suite) ................................ ................................ .......................... 337 ANNEXE 24 - Population totale des 18 ans et plus ................................ ................................ ............... 341 ANNEXE 25 - Population des 18 ans et plus du département de l’Ouest ................................ .......... 345 ANNEXE 26 - Population des 18 ans et plus du département du Sud - Est ................................ ......... 352 ANNEXE 27 - Population des 18 ans et plus du département du Nord ................................ ............. 356 ANNEXE 28 - Population des 18 ans et plus du département du Nord - Est ................................ ...... 363 ANNEXE 29 - Population des 18 ans et plus du département de l’Artibonite ................................ ... 367 ANNEXE 30 - Population des 18 ans et plus du département du Centre ................................ ......... 374 ANNEXE 31 - Population des 18 ans et plus du département du Sud ................................ ................ 378 ANNEXE 32 - Population des 18 ans et plus du département de la Grande Anse ............................ 385 ANNEXE 33 - Population des 18 ans et plus du département du Nord - Ouest ................................ .. 389 ANNEXE 34 - Population des 18 ans et plus du département des Nippes ................................ ......... 393 ANNEXE 35 - Population Totale des 18 Ans et Plus, Densités et Ménages Estimés en 2024 Suivant les Différentes Unités Géographiques ................................ ................................ ......................... 397 5 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 AVANT - PROPOS Le pays connait depuis plusieurs années une crise multidimensionnelle impactant les différents secteurs de la vie nationale. Les activités de l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) en pâtissent aussi grandement. Le Cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat ( V e RGPH ) n’a pas pu être réalisé. Il en est résulté une grande carence de données démographiques récentes , notamment au niveau des différentes entités territoriales. Cette situation constitue un handicap majeur en matière de planification de projets de développement économique et social déconcentré. Pour combler ce vide, en dépit des nombreuses contraintes structurelles et conjoncturelles, l’Institut a procédé , pour l’année 2024, à des « Estimations désagrégées de la population haïtienne, au milieu de l’année ». Ces estimations, réalisées à partir des techniques statistiques universellement connues, sont basées sur les Projections R évisées du Centre Latino - Américain de Démographie (CELADE), tirées de l’ouvrage commun IHSI - CELADE : « Estimations et Projections de la Population Totale, Urbaine, Rurale et Economiquement Active », publié en mai 2008. Elles sont présentées suivant les unités géographiques du pays (département, commune, sections communales) et comprennent entre autres, des données sur le volume, la répar tition par groupes d’âge et sexe de la population et selon le milieu de résidence. Aussi, la Direction Générale de l’IHSI s’estime - t - elle heureuse de pouvoir offrir aux décideurs, aux professionnels, aux chercheurs et au public en général, cette nouvelle publication sur les estimations détaillées de la population, la première du genre de puis celle de 2015. Conçues pour mettre en exergue le volume et la répartition de la population, ces estimations, portant sur les différentes unités administratives, fournissent, aux autorités et autres organisations impliquées dans la politique de dévelop pement, les données démographiques de base nécessaires à l’élaboration des programmes et projets à caractère régional et local. Cette Direction Générale félicite et remercie vivement l’équipe qui a réalisé cette importante publication, particulièrement la Direction des Statistiques Démographiques et Sociales (DSDS) et les autres contributeurs. Elle espère que son contenu sera très utile aux pouvoirs publics et à la société toute entière qui disposent, désormais, de nouvelles informations sur la répartition territoriale de la population. Wilson FIÈVRE Directeur Général 6 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 RÉSUMÉ Cette synthèse vise, brièvement, à faciliter la compréhension des lecteurs et utilisateurs des résultats des travaux d’estimation de la population en 2024 qui sont présentés dans ce document. Elle essayera également d’anticiper et de répondre à certaines d e leurs éventuelles interrogations en ce qui a trait aux limites et aux tenants et aboutissants desdits travaux. De prime abord, il y a lieu de préciser que le chiffre de la population totale (11 867 032 hab.) pour l’année 2024 n’a pas été, à proprement parler, estimé par l’IHSI. Il est tiré des Estimations et Projections à Long Terme (révisées en 2022) réalisées pou r Haïti par le Centre Latino - Américain de Démographie (CELADE). Ce choix est dicté par quatre raisons fondamentales : a) La révision par le CELADE des Estimations et Projections à Long Terme pour Haïti fait suite à la publication conjointe de l’IHSI en mai 2008 des projections de population de 1950 à 2050 1 . Ces Estimations et Projections qui sont révisées tous les deux ans prolongent en quelque sorte la durée de vie des informations du dernier Recensement Général de la Population et de l’Habitat (IV e RGPH) de 2003, évidemment avec toutes les limites que cela comporte. b) L’impossibilité, depuis plusieurs années, de réaliser de grandes opérations de collecte de données sur le terrain, particulièrement le Cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (V e RGPH), en raison de la situation d’insécurité qui sévit dans le pays. c) La faiblesse des registres administratifs de statistiques vitales (naissances et décès) et de la migration, car l’idéal aurait été d’utiliser de préférence ces données de base pour procéder à l’estimation de la population. d) Le souci majeur de l’IHSI de combler le plus vite possible, ne serait - ce que provisoirement, le vide persistant en matière de données démographiques récentes sur la population haïtienne. Cela dit, les informations présentées dans ce document ne sont que des ordres de grandeur. Elles ne prétendent pas remplacer les données collectées sur le terrain. Par conséquent, il est urgent de prendre toutes les dispositions nécessaires afin que les co nditions 1 IHSI : ESTIMATIONS ET PROJECTIONS DE LA POPULATION TOTALE, URBAINE, RURALE ET ECONOMIQUEMENT ACTIVE (MAI 2008). 7 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 minimales à la réalisation des opérations de terrain soient réunies, notamment un environnement sécuritaire plus ou moins approprié et un appui technique et financier adéquat. Il est tout aussi impératif de prendre des mesures efficaces en vue de redynamis er le système d’enregistrement des statistiques de base sur l’état civil et la migration. Si rien n’est fait à court et moyen termes, pour continuer à combler le vide, l’IHSI sera amené à refaire le même exercice afin d’estimer la population des différente s unités administratives du pays pour l’année 2025. Sauf qu’en lieu et place de la révision de 2022, on utilisera, cette fois - ci, les données de la nouvelle révision des « Estimations et Projections à Long Terme » effectuée en 2024 par le CELADE. Les révisions des Estimations et Projections du CELADE, réalisées en 2022, ont pris en compte les effets d’un certain nombre d ’ é léments , relativement récents, sur l’évolution de la population. Ces informations sont publiées uniquement au niveau global pour l’ensemble du pays. Ainsi, pour pallier la pénurie de données nouvelles sur les unités géographiques du pays, il a été décidé de désagréger le chiffre global du CELADE à partir de diverses techniques statistiques universellement connues. L’obje ctif principal de ces travaux est de rendre disponibles des informations récentes détaillées sur la population résidente d’Haïti. En effet, depuis les dernières estimations détaillées réalisées par l’IHSI en 2015, il n’existe plus d’informations sur la population des départements, des communes, voire des sections communales. La situation est pareille pour la population des 18 ans et plus. Ainsi, les résultats des travaux d’estimations désagrégées de la population pour l’année 2024 qui sont présentés dans ce document, malgré leurs limites, visent à combler, ne serait - ce que momentanément, le vide observé en la matière. En attendant l’a boutissement et la concrétisation des réflexions en cours avec les partenaires locaux et internationaux sur la réalisation éventuelle d’autres modèles d’estimations ou d’un recensement hybride de la population, ces nouvelles données démographiques permettr ont aux autorités et autres institutions locales et internationales de planifier leurs activités au niveau des différentes unités géographiques du pays. Le nouveau chiffre sur la population totale d’Haïti en 2024 (11 867 032 hab.) est inférieur à celui (12 394 537 hab.) que l’IHSI avait projeté pour 2024 lors de ses travaux conjoints en 2007 avec le CELADE. Cette différence de niveau vient du fait qu’entre temps, des faits marquants, influençant l’évolution de la population, ont été enregistrés. Ainsi, plusieurs éléments nouveaux ont été pris en compte lors de la révision des Estimations et Projections, notamment le tremblement de terre, les mouvements de po pulation, les cyclones 8 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 et inondations, l’insécurité, la pandémie COVID - 19, etc. Tous ces facteurs négatifs ont évidemment impacté les composantes démographiques (Décès, Fécondité, Migration), provoquant ainsi un ralentissement dans la croissance de la population. Les 11 867 032 habitants sont r é parti s en 5 993 144 femmes (50.5%) et 5 873 888 hommes (49.5 %). Enfin, la dernière précision concerne les ajouts et changements qui ont été apportés, par loi et décret - loi, à la division et subdivision territoriales du pays de 2015 à 2021. En effet, au lieu des cent quarante (140) communes, connues antérieurement, le pays compte maintenant cent quarante - neuf (149) communes. Par contre, les estimations pour 2024 n’ont été réalisées que pour les cent quarante (140) anciennes communes. Elles n’ont pas pu prendre en compte les nouvelles divisions et subdivisions territoriales qui ont été créées, à cause du manque de précision relevé dans leu rs délimitations physiques. L’IHSI est en train de réfléchir avec les institutions étatiques compétentes en la matière afin de trouver la solution appropriée à ce problème qui représente un obstacle au dévelop pement de la cartographie censitaire. Une fois ce problème de délimitation résolu par les institutions concernées, les nouvelles communes seront immédiatement intégrées dans les estimations désagrégées de la population. \ 9 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 CONTEXTE ET JUSTIFICATION Les statistiques démographiques sont des informations de base très importantes pour tout processus de planification du développement économique et social d’une population. Haïti fait face actuellement à une carence aigue de données récentes sur l’effectif de la population. Généralement, ces informations sont tirées des recensements, des enquêtes nationales, des statistiques vitales, des projections de population et/ou des estimations intercensitaires. Le dernier recensement de la population effectué en Haït i remonte à l’année 2003. Le pays n’a pas pu réaliser son Cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (V e RGPH) à cause de la grande crise multisectorielle, particulièrement sécuritaire, qu’il traverse depuis plusieurs années. Les déficiences marquées en matière de statistiques vitales, notamment l’absence de données fiables sur les enregistrements administratifs des états civils et des mouvements migratoires constituent également des goulots d’étranglement dans l’élaboration de s statistiques démographiques. Cette situation constitue un handicap majeur à la planification et à la réalisation de certains programmes à caractères social et économique. Par conséquent, le manque de données récentes sur la population totale et sa répart ition spatiale met à mal la prise de certaines décisions au niveau des instances nationales et internationales. A cet égard, pour répondre aux nombreuses demandes en statistiques de population des différents secteurs, notamment des autorités locales et des partenaires externes, l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) a procédé à une estimation dét aillée de la population résid e nte d’Haïti pour l’année 2024. Dans le cadre de cette estimation, par souci de faciliter la tâche aux décideurs et autres utilisateurs, l’accent a été surtout mis sur la désagrégation le plus possible des chiffres de la population haïtienne en 2024 tels que : 1 - Population totale par groupes d’âge et sexe selon le milieu de résidence en 2024. 2 - Population des départements géographiques par groupes d’âge et sexe selon le milieu de résidence en 2024. 3 - Population des différentes communes par groupes d’âge et sexe selon le milieu de résidence en 2024. 4 - Population de 18 ans et plus de l’ensemble du pays, des départements et communes par sexe, selon le milieu de résidence en 2024. 5 - Population totale, de 18 ans et plus, Ménages et Densités des différentes unités géographiques du pays en 2024. 10 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 Ce document présente de manière détaillée les démarches utilisées pour procéder aux estimation s désagrégées de la population. Il est composé de quatre grandes parties. La première présente brièvement l’espace géographique haïtien à travers le temps. La deuxième décrit les aspects méthodologiques pour chaque étape des estimations ; une sorte de cadre conceptuel et méthodologique. La troisième fait une brève présentation des résultats obtenus avec des tableaux et graphiques à l’appui, particulièrement la cons truction de la pyramide des âges, l’objectif étant de faciliter l’interprétation des chiffres tout en analysant certaines variables démographiques. Les tableaux contenant les différents résultats obtenus sont figurés dans la quatrième et dernière partie du document. 11 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 PREMI È RE PARTIE : ESPACE GEOGRAPHIQUE 12 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 I - ESPACE GEOGRAPHIQUE Cette première partie présente le territoire national à travers son espace géographique. Elle comprend deux sections. En essence, la première positionne et situe géographiquement le pays et la seconde décrit particulièrement les modifications apportées au niveau de la division et des subdivisions territoriales d’Haïti, partant de la période précolombienne à nos jours. 1.1 P OSITION ET SITUATION GEOGRAPHIQUE S La République d’Haïti a une superficie évaluée à plus de 27 000 km 2 . Avec ses îles satellites, telles que : la Gonâve, la Tortue, l’Île à Vache, les Cayemites, la Grande Caye et autres, elle occupe plus d’un tiers (36,0%) de l’Île dont elle partage avec la République D ominicaine. Elle est placée entre 18 o et 19 o de latitude Nord et 68 o et 75 o de longitude Ouest. Du point de vue topographique, la plus grande partie, près de trois quarts de son étendue, est montagneuse. Elle est très accidentée, puisqu’elle est traversée par trois chaînes principales et par un grand nombre de chaînes secondaires de montagnes. Les so mmets atteignent deux mille six cent quatre - vingt ( 2 680 ) mètres (pic de la Selle), dans la partie méridionale ; environ deux mille cent ( 2 100) mètres dans la chaîne centrale et un peu moins de mille cinq cent ( 1 500 ) mètres dans le Nord. Le long de la côte, les plaines bordent les hauts plateaux où y forment des échancrures par endroit. La République d’Haïti se trouve dans le bassin des Caraïbes et ses côtes sont baignées au Nord par l’Océan Atlantique et au Sud par la mer des Caraïbes. Elle est limitée à l’Ouest par Cuba (90 km) et par la Jamaïque (190 km) et à l’Est par la République Do minicaine avec près de 386 km de frontière. 1.2 GRANDES DIVISIONS TERRITORIALES Pendant la période précolombienne, l’Île d’Haïti était divisée en cinq (5) caciquats ou Royaume (Le Marien, Le Xaragua, La Maguana, Le Magua et le Higuey). Avec la colonisation de la partie occidentale de l’île par les français , l’unité géographique de la partie colonisée (Saint - Domingue) portait le nom de Paroisse. En 1806, au lendemain de l’indépendance, sans faire disparaître l’unité géographique d’alors « paroisse », il a été dénombré cinquante - neuf (59) plus ou moins grandes étendues, regroupées en tre ize (13) cantons et quatre départements . Il faut, toutefois, souligner que la révision constitutionnelle de 1816 a adopté le terme « commune » pour désigner la « paroisse ». Cependant, il a fallu attendre la loi du 17 octobre 1821 et la constitution de 1843 pour consacrer définitivement l’appel lation « commune » 2 . Ainsi, le décret du 11 juillet 1843 portait la division du territoire de l’île d’Haïti à six (6) départements, dix - sept (17) cantons, quatre - vingt - deux (82) communes et vingt - neuf (29) 2 Thomas, Louis C., Section Rurale ou Section Communale « Subdivision géographique typiquement haïtienne ». 13 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 bourgs ou quartiers. Plus tard, les cantons sont devenus arrondissements dont certains (Petit - Goâve, Aquin) maintenaient leur ancienne configuration 3 . En 1881, des changements ont été opérés et la division politique et administrative du territoire d’Haïti était ainsi définie : cinq (5) départements, vingt - sept (27) arrondissements, quatre - vingt - six (86) communes, dix - neuf (19) quartiers, cinquante et un (51) postes militaires et cinq - cent - trois (503) sections rurales. Tandis qu’en 1919, après d’autres modifications, il a été dénombré cinq (5) départements, vingt - sept (27) arrondissements, quatre - vingt - douze (92) communes, soixante - seize (76) quartiers, t rente - cinq (35) postes militaires et cinq cent dix - huit (518) sections rurales. Plus tard, en 1954, le nombre de communes a été augmenté, il était passé à cent - treize (113). Une diminution du nombre des quartiers à trente et un (31) a été observée. Les sections rurales qui, depuis la constitution de 1946 faisaient partie intégrante d u découpage du territoire national, étaient passées à cinq cent cinquante - cinq (555). Trois ans après, l’article 2, de la constitution de 1957, portait à neuf (9) le nombre de départements. Cette révision cependant ne fut précisée qu’en août 1976. A partir de cette date, on avait trente - cinq (35) arrondissements, cent - vingt - cinq (125) communes, quarante - cinq (45) quartiers et cinq cent soixante (560) sections rurales. Par la suite, la loi du 18 septembre 1978 allait élargir le nombre d’arrondissements (41), de communes (130), de quartiers (60) et de sections rurales (562). Quelques années après - avant la constitution de 1987 - le nombre de communes allait être porté à cent - trente - trois (133) et les quartiers à cinquante - sept (57), du fait de trois quartiers érigés en commune . Avec la constitution haïtienne de 1987, beaucoup d’ajouts, de changements et de précisions ont été apportés à la division et à la subdivision du territoire de la République d’Haïti. D’ailleurs, la constitution de 1987 fait mention de collectivités territor iales en parlant de Section communale, Commune et Département. Conformément à cette constitution et les lois en vigueur sur les délimitations territoriales, la République d’Haïti était constituée de neuf (9) départements, quarante - et - un (41) arrondissement s, cent - trente - trois (133) communes, cinquante - cinq (55) quartiers et cinq cent soixante et une (561) sections communales. Quelques mois après la réalisation du IV e Recensement Général de la Population et de l’Habitat de janvier 2003, un nouveau département (Les Nippes) a vu le jour. Ainsi, le décret - loi du 30 octobre 2003 a porté la division du territoire à dix (10) départements, quarante - deux (42) arrondissements, cent - quarante (140) communes, soixante - quatre (64) quartiers et cinq cent soixante - dix (570) sections communales. Au cours des années qui se sont succédé, plusieurs nouveautés ont été apportées à la division et à la subdivision territoriale du pays. Certaines Sections Communales et Quartiers ont été élevés au rang de Commune, de nouvelles Sections Communales et de nouveaux Quartiers ont été également créés p ar décret ou décret - loi durant la période de 2015 à 2021. Ainsi, actuellement, la République d’Haïti compte dix (10) départements géographiques, 3 Thomas, Louis C., Section Rurale ou Section Communale « Subdivision géographique typiquement haïtienne ». 14 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 quarante et deux (42) arrondissements, cent - quarante - neuf (149) communes, cinquante - neuf (59) quartiers et cinq cents soixante - quatorze (574) sections communales. Les tableaux suivants présentent la dernière répartition en date des grandes divisions territoriales du pays (Tableau 1) et le nombre des différentes unités géographiques par département (Tableau 2). 15 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 Département Chef-Lieu Arrondissement Port-au-Prince L é ogane Croix des Bouquests Arcahaie La Gon â ve Jacmel Bainet Belle Anse Cap-Ha ï tien Acul du Nord Grande Rivi è re du Nord Saint Rapha ë l Borgne Limb é Plaisance Fort-Libert é Ouanaminthe Trou du Nord Valli è res Gona ï ves Gros Morne Saint-Marc Dessalines Marmelarde Hinche Mirbalais Lascahobas Cerca La Source Cayes Port-Salut Aquin Côteaux Chardonni è res Tableau 1 Gona ï ves, Ennery, L'Est è re Gros Morne, Terre Neuve, Anse Rouge Saint-Marc, Verrettes, La Chapelle, Liancourt, Montrouis Marmelarde, Saint-Michel de l’Attalaye Dessalines, Petite Rivière de l'Artibonite, Grande Saline, Desdunes Grandes divisions territoriales d'Haïti Plaisance, Pilate Nord - Est Fort-Libert é, Ferrier, Perches Ouanaminthe, Capotille, Mont-Organis é Trou du Nord, Sainte Suzanne, Terrier Rouge, Caracol, Grand Bassin Valli è res, Carice, Mombin Crochu Cap-Ha ï tien, Quartier Morin, Limonade Acul du Nord, Plaine du Nord, Milot Grande Rivi è re du Nord, Bahon Saint Rapha ë l, Dondon, Ranquitte, Pignon, La Victoire Borgne, Port-Margot Limb é , Bas Limb é Commune L é ogane, Petit-Gôave, Grand-Gôave Croix des Bouquets, Thomazeau, Ganthier, Cornillon, Fonds Verrettes Arcahaie, Cabaret Anse à Galets, Pointe à Raquette Jacmel, Marigot, Cayes-Jacmel, Vall é e de Jacmel Port-au-Prince, Delmas, Cit é Soleil, Tabarre, Carrefour, P é tion-Ville, Kenscoff, Gressier Bainet, Côtes de Fer Belle-Anse, Grand Gosier, Thiotte, Anse- à -Pitre Cayes Ouest Sud - Est Nord Port-au-Prince Jacmel Cap-Ha ï tien Fort-Libert é Gona ï ves Hinche Artibonite Centre Sud Port-Salut, Saint Jean du Sud, Arniquet Aquin, Saint Louis du Sud, Cavaillon, Fond des Blancs Côteaux, Port- à -Piment, Roche à Bateau Chardonnières, Les Anglais, Tiburon Hinche, Ma ï ssade, Thomonde, Cerca Carvajal Lascahobas, Bellad è re, Savanette, Baptiste Mirbalais, Saut-d'Eau, Boucan Carr é Cerca La Source, Thomassique Cayes, Torbeck, Chantal, Camp-Perrin, Maniche, L'Ile- à -Vache, Ducis 16 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 NB : Les communes citées en gras sont celles qui ont été créées après le IV e RGPH de 2003 Tableau 2 Nombre d'Arrondissements, de Communes, de Sections Communales et de Quartiers par Département Département Arrondissement Commune Section Communale Quartier Ouest 5 20 112 6 Sud - Est 3 10 50 5 Nord 7 19 82 10 Nord - Est 4 14 37 4 Artibonite 5 17 64 5 Centre 4 13 35 3 Sud 5 20 70 8 Grande Anse 3 14 47 4 Nord - Ouest 3 11 40 3 Nippes 3 11 37 11 Ensemble 42 149 574 59 Source : Direction des Enquêtes Nationales (DEN) / Institut Haïtien de Statistique et d'Informatique (IHSI) - Juillet 2024. Département Chef-Lieu Arrondissement J é r é mie Anse d'Hainault Corail Corail, Roseaux, Beaumont, Pestel, Î le Cay é mites Port-de-Paix Saint-Louis du Nord Môle Saint Nicolas Mirago â ne Anse- à -Veau Barad è res J é r é mie Port-de-Paix Mirago â ne J é r é mie, Abricots, Bonbon, Moron, Chambellan, Marfranc Tableau 1 (Suite et fin) Grandes divisions territoriales d'Haïti Commune Môle Saint Nicolas, Baie-de-Henne, Bombardopolis, Jean Rabel Mirago â ne, Petite Rivière de Nippes, Fonds des Nègres, Paillant Anse- à -Veau, Petit Trou de Nippes, L'Asile, Arnaud, Plaisance du Sud Baradères, Grand Boucan Grande Anse Nord - Ouest Nippes Anse d'Hainault, Dame Marie, Les Irois Port-de-Paix, La Tortue, Bassin Bleu, Chansolme, La Pointe Saint-Louis du Nord, Anse- à -Foleur 17 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 D EUXIÈME PARTIE : DÉMARCHES MÉTHODOLOGIQUES 18 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 II - DÉMARCHES MÉTHODOLOGIQUES Les estimations désagrégées de la population d’Haïti en 2024 effectuées par l’IHSI ont été rendues possibles grâce à la disponibilité des révisions des « Estimations et Projections à Long Terme » réalisées en 2022 par le Centre Latino - Américain de Démographie (CELADE). Pour permettre à tout un chacun de bien appréhender le processus ayant conduit auxdites estimations, cette deuxième partie du document va passer brièvement en revue les démarches méthodologiques adoptées . E lle touchera aussi quelques mots sur les changements et les nouveaux aspects observés dans les méthodes utilisées par le CELADE. En collaboration avec la Division de la population des Nations Unies, le CELADE révise périodiquement les estimations et les projections démographiques, généralement tous les deux ans. En 2006 - 2007, l’IHSI avait réalisé des projections à long terme pour Ha ïti de concert avec le CELADE. Cependant, après cette période, au moment de réviser ces estimations et projections, le CELADE a introduit des changements pour prendre en compte les nouveaux éléments survenus et qui ont impacté l’évolution de la population haïtienne. On peut citer, entre autres, le tremblement de terre de 2010, la pandémie de COVID - 19, les mouvements migratoires, etc. Depuis 2010, les hypothèses pour l'évolution future des composantes démographiques ont changé de manière significative, en particulier pour la fécondité et la mortalité dont leurs niveaux sont projetés sur la base de modèles probabilistes. Pour plus de dét ails voir: https://www.cepal.org/es/publicaciones/45989 - perspectivas - la - poblacion - mundial - 2019 - metodologia - naciones - unidas - estimaciones. La révision de 2022 a également apporté d'importants changements, avec l'application de la Méthode des Composantes Démographiques des Cohortes (MCDCC) pour les âges simples et les années civiles, alors que, dans les versions précédentes, la MCDCC était uti lisée uniquement pour les groupes d'âge quinquennaux et la population des années se terminant par zéro et cinq. Les détails peuvent être trouvés sur le lien suivant: https://population.un.org/wpp/Publications/Files/WPP2022_Methodology.pdf 4 . Comme mentionné précédemment, les estimations du CELADE intègrent déjà, les effets du tremblement de terre de 2010 ainsi que les autres événements qui ont impacté la population haïtienne au cours de la dernière décennie, notamment les cyclones et ouragans, la 4 Ceci permet d’arriver à la bonne page du document des Nations - Unies pour 2022 19 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 pandémie de COVID - 19 , le fl é au de l’ins é curit é ainsi que les mouvements migratoires relativement élevés. Effectivement, au cours de ces dernières années, la population d'Haïti a beaucoup migré vers de nouvelles destinations telles que les pays d'Amérique du Sud. Ainsi, à défaut de la disponibilité des informations actualisées provenant d'enquêtes nationales, de statistiques de l'état civil, d'un nouveau recensement général de la population ou d'autres registres administratifs qui permettraient d'améliorer les esti mations de la fécondité, de la mortalité et des migrations et, par conséquent, obtenir des estimations plus parlantes sur l'évolution de la population résid e nte d’Haïti, il a été jugé réaliste et pragmatique d’utiliser les données du CELADE comme référence et base de calcul pour procéder aux nouvelles estimations désagrégées de la population haïtienne. Ce choix est d’autant plus cohérent que les projections et estimations à long terme pour Haïti découlent des travaux conjoints qui ont été réalisés en 2007 p ar l’IHSI et le CELADE. Fort de tout cela, la population haïtienne des différentes unités géographiques du pays, selon le milieu de résidence, a été estimée en 2024 à partir (i) des informations tirées des « E stimations et P rojections à L ong T erme (1950 - 2100) du CELADE, révisées en 2022 » et (ii) des dernières estimations détaillées réalisées en 2015 à l’IHSI. De plus, la structure des résultats des estimations de 2015 a servi à l’estimation finale de l’effectif de la population des département s, des communes et des sections commu nales. L es données tirées des rapports de l’Organisation Internationale de la Migration (OIM) sur les déplacements récents internes de la population haïtienne, consécutifs aux méfaits des gangs armés ont été utilisées, au besoin, pour faire certains ajustements. 2 .1 - P OPULATION TOTALE La population totale du pays en 2024 est tirée des Estimations et Projections à L ong T erme (1950 – 2100) du CELADE au milieu de l’année , révisées en 2022 . Etant donné que les résultats pour l’ensemble de la population sont présentés par âge, année simple et par sexe dans les chiffres publiés par le CELADE, on a dû agréger la population totale et la population masculine par groupes d’âge quinquennaux. La pop ulation totale féminine est obtenue par différence. Les résultats de la population urbaine, contrairement à ceux de la population totale, sont présentés par groupes d’âge quinquennaux et par sexe. Après ajustement des totaux de la population urbaine et masculine urbaine, on obtient la population féminine en core par différence. 20 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 De plus, afin d’éviter toutes différences et/ou écarts d’unités, au lieu de prendre directement la population rurale des résultats des estimations et projections du CELADE on a déduit de préférence la population rurale des populations totale et urbaine par sexe. Cette démarche a permis de construire deux séries agrégées : 1) la répartition de la population totale, urbaine et rurale par groupes d’âge et par sexe ; 2) la répartition de la population totale par groupes d’âge et sexe suivant le milieu de résidence. 2 .2 - POPULATION DES DÉPARTEMENTS GÉOGRAPHIQUES Deux types d’informations ont facilité la désagrégation des estimations et projections du CELADE par département géographique. Il s’agit des chiffres tirés de la démarche décrite au point I et de ceux des dernières estimations réalisées par l’IHSI en 2015. Pour rester cohérent avec la structure existante et l’évolution des effectifs de la population des départements, la désagrégation des estimations et projections du CELADE par département géographique se fait en trois étapes. Première étape : elle consiste à déterminer pour l’année 2015, le poids de chaque département géographique par rapport à la population totale du milieu de résidence ou du sexe concerné. Ces poids, une fois obtenus, sont appliqués à la population totale projetée pour 2024 par sexe selon le milieu de résidence. Ainsi, l’effectif de la population totale des différents départements a pu être calculé par sexe et suivant le milieu de résidence. On a procédé ensuite par itération pour corriger les écarts et rétabl ir l’équilibre entre les lignes et les colonnes. Ci - dessous, la formulation mathématique des équations permettant de présenter la répartition de la population totale par sexe et suivant le milieu de résidence. 1) PT= ∑ PT D k n k = 1 ; PU= ∑ PU D k n k = 1 ; PR= ∑ PR D K 𝑛 𝑘 = 1 « PU + PR devrait être égale à PT » 2) PM= ∑ PM D k 𝑛 𝑘 = 1 ; PUM= ∑ PUM D k 𝑛 𝑘 = 1 ; PRM= ∑ PRM D k 𝑛 𝑘 = 1 « PUM + PRM devrait être égale à PM » 3) PF= ∑ PF D k 𝑛 𝑘 = 1 ; PUF= ∑ PUF D k 𝑛 𝑘 = 1 ; PRF= ∑ PRF D K n k = 1 21 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 « PUF + PRF devrait être égale à PF » De plus : « PM + PF devrait être égale à PT » Avec PT : population totale, PM : population masculine, PF : population féminine, PU : population urbaine, PR : population rurale, D : département, k : le rang du département et n : rang du dernier département. Deuxième étape : Les résultats de la première étape ont permis de reconstituer pour 2024 la répartition de la population des départements par groupes d’âge au moyen de la structure existante, à savoir celle fournie par les estimations détaillées de 2015. Pour corriger les écarts observés par rapport à la population totale projetée par le CELADE pour 2024, on a eu recours à l’outil du Census Bureau des USA, « le tableau de contingence » , tiré du PAS 5 . Troisième étape : Les deux étapes précédentes ont permis de calculer la population totale des départements ajustée à la population projetée pour 2024 par sexe et suivant le milieu de résidence. Ces résultats ont conduit à la troisième étape, consistant à tenir compte des i nformations sur les personnes déplacées à l’intérieure du pays 6 , afin de déterminer leurs effets sur l’évolution des populations départementales et de procéder aux ajustements appropriés. La prise en compte des déplacés a amené encore une fois à l’utilisation du tableau de contingence afin de s’assurer de la cohérence de toutes les répartitions de la population des départements par sexe et suivant le milieu de résidence. 2 .3 - POPULATION DES COMMUNES Une fois les populations départementales déterminées pour l’année 2024, celles des communes ne pose plus de problème puisque c’est la même démarche méthodologique qui y est appliquée, c’est - à - dire utiliser la structure détaillée des estimations de 2015 pou r déterminer des coefficients d’extrapolation pour les communes en 2024. Les résultats trouvés au point II 5 Population Analysis spreadsheets (PAS). U.S. Bureau of Census. International Programs Center. 6 Personnes Déplacées à l’intérieure du pays (PDI). Informations fournies par l’OIM 22 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 ainsi que les estimations de 2015 ont permis subséquemment d’estimer l’effectif et la répartition de la population des communes par sexe et milieu de résidence. Ce sont les mêmes formules d’équations qui ont été utilisées. Sauf que, cette fois - ci, à la pla ce de la population nationale, c’est plutôt la population du département concerné qui se trouve au premier membre de l’équation. Le second membre étant constitué des différentes communes dudit département. Il convient de noter que les estimations ont été réalisées pour les cent quarante (140) anciennes communes. Elles n’ont pas pu prendre en compte les nouvelles entités géographiques qui ont été créées de 2015 à 2021, à cause du manque de précision relevé da ns les délimitations physiques des nouvelles divisions et subdivisions territoriales. L’IHSI est en train de réfléchir avec les institutions étatiques compétentes en la matière afin de trouver la solution appropriée à ce problème qui représente un obstacle au développement de la cartographie censitaire. Une fois ce problème de délimitations résolu par les institutions concernées, les nouvelles communes seront immédiatement intégrées dans les estimations de la population en 2024. Comme indiqué précédemment, la même formulation mathématique utilisée pour estimer les populations départementales est appliquée pour calculer les populations communales à savoir : A. 1) PTD 1 = ∑ PT C K n k = 1 ; 2) PUD 1 = ∑ PU C k n k = 1 ; 3) PRD 1 = ∑ PR C k n k = 1 « PUD 1 + PRD 1 devrait être égale à PTD 1 » B. 1) PMD 1 = ∑ PM C k n k = 1 ; 2) PUMD 1 = ∑ PUM C k n k = 1 ; 3) PRMD 1 = ∑ PRM C k 𝑛 𝑘 = 1 « PUMD 1 + PRMD 1 devrait être égale à PMD 1 » C. 1) PFD 1 = ∑ PF C k n k = 1 ; 2) PUFD 1 = ∑ PUF C k 𝑛 𝑘 = 1 ; 3) PRFD 1 = ∑ PRF C k 𝑛 𝑘 = 1 « PUFD 1 + PRFD 1 devrait être égale à PFD 1 » De plus : « PMD 1 + PFD 1 devrait être égale à PTD 1 » 23 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 Avec : PTD : population totale du département, PM : population masculine, PF : population féminine, PU : population urbaine, PR : population rurale, D : département, C : commune, k : rang de la commune et n : rang de la dernière commune. 2 .4 - P OPULATION DES 18 ANS ET PLUS Évidemment, comme son nom l’indique, la population des 18 ans et plus n’inclut pas les personnes âgées de 0 à 17 ans. En général, la population des départements et des communes est présentée par groupes d’âge, par sexe suivant le milieu de résidence. Les g roupes d’âge sont des groupes quinquennaux : 0 - 4 ans ; 5 - 9 ans ; … ; 15 - 19 ans ; 20 - 24 ans ; … ; 80 ans et plus. Pour obtenir surtout les âges 18 et 19 ans, on s’est servi d’une méthode très utilisée dans l’analyse démographique, les « Multiplicateurs de S prague ». L’une des propriétés des multiplicateurs de Sprague est de faciliter l’éclatement de l’effectif de la population par groupes d’âge quinquennaux en effectif par année d’âge (âge simple). Les résultats obtenus au moyen des multiplicateurs de Sprague permette nt au final de trouver l’effectif de la population des 18 ans et plus pour : l’ensemble de la population, les départements et les communes. 2 .5 - P OPULATION DES SECTIONS COMMUNALES - MÉNAGES ET DENSITÉ Pour estimer la population des sections communales, on a mis à profit les résultats obtenus, ci - dessus, au niveau des points I, II et III, et, évidemment, le document de référence « Population Totale, De 18 ans et plus, Ménages et Densités estimés en 2015 », sorti en mars 2015. A - C ALCUL DE LA POPULATION DES SECTIONS COMMUNALES Les données contenues dans la dernière publication portant sur les estimations des différentes unités géographiques du pays « Population Totale, De 18 ans et plus, Ménages et Densités estimés en 2015 » ont servi à la détermination des poids de la population des sections 24 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 communales suivant le milieu de résidence. Une fois calculés, ces poids ont été appliqués à l’effectif urbain et rural de chacune des communes d’appartenance de ces sections communales. Le même travail a été fait pour le sexe masculin et la population de 1 8 ans et plus. Le sexe féminin a été obtenu par différence entre le total et le masculin. Les calculs pour les estimations des sections communales ont été effectués en s’assurant que le cumul des sections communales à l’intérieur des départements, des comm unes, des zones urbaines et rurales correspond exactement aux résultats qui ont été déjà établis pour les départements, les communes et les milieux de résidence. B - D ETERMINATION DU NOMBRE DE MENAGES Les mêmes informations ont été utilisées pour estimer le nombre de ménages. Cette estimation a été réalisée en deux étapes. La première démarche consistait à calculer le nombre de personnes par ménage. Ce calcul a été fait pour les différentes unités géogr aphiques selon le milieu de résidence à partir des résultats des estimations de 2015. Une fois la taille des ménages obtenue (nombre de personnes par ménage), la population totale des différentes unités géographiques pour l’année 2024, a été divisée par la taille correspondante pour estimer le nombre de ménages. C - C ALCUL DE LA DENSITE Enfin, la densité de population est calculée à partir des informations connues. Elle est obtenue pour chaque unité géographique en divisant l’effectif de la population totale de l’unité géographique considérée en 2024 par sa superficie en km 2 . 25 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 TROISIÈME PARTIE : BRÈVE ANALYSE DES RÉSULTATS OBTENUS 26 ESTIMATIONS DÉSAGRÉGÉES DE LA POPULATION HAITIENNE EN 2024 III - BRÈVE ANALYSE DES RÉSULTATS OBTENUS L’inertie des phénomènes démographiques fait de la démographie le domaine par excellence des estimations et projections. Ainsi, l’absence momentanée de données provenant des opérations de terrain ou des registres administratifs ne devrait pas constituer un frein au développement des programmes économiques et sociaux vitaux pour la population, car la vie est dynamique et non statique. Les statisticiens - démographes se doivent de trouver des alternatives à cet état de fait, afin de rendre disponibles des infor mations minimales de base acceptables, permettant aux autorités et autres intéressés de pouvoir planifier et prendre des décisions. C’est dans cette optique qu’il a été jugé utile d’exploiter les « Estimations et Projections à Long Terme » du CELADE, auxquelles l’IHSI avait participé en 2007, pour estimer de la manière la plus détaillée possible la population haïtienne en 2024. Cela di t, des efforts urgents doivent être déployés afin que d’une part, les conditions minimales nécessaires à la réalisation des opérations de terrain soient réunies et d’autre part, la revitalisation du système d’enregistrement et de traitement des données de base sur l’état civil et la migration soit une réalité. Si aucune de ces solutions n’est obtenue à court et moyen termes, pour éviter la répétition de la pénurie, on sera amené à refaire le même exercice afin d’estimer la population des différentes unités géographiques du pays pour l’année 2025. Sauf que, cette fois - ci, on utilisera de préférence les données de la nouvelle révision des « Estimations et Projections à Long Terme » effectuée par le CELADE