Évaluation de la Performance de la Gestion de la Dette (DeMPA) Haïti Avril 2014
Resume — Évaluation de la Banque mondiale de la capacité de gestion de la dette d'Haïti identifiant de sérieuses faiblesses dans le cadre légal, la coordination institutionnelle et la capacité analytique. Le rapport évalue 15 indicateurs de performance de la dette et fournit des recommandations pour renforcer les pratiques de gestion de la dette.
Constats Cles
- La gestion de la dette d'Haïti souffre d'un cadre juridique faible, de responsabilités fragmentées et de l'absence de stratégie de gestion de la dette.
- Les bases de données de la dette sont dispersées entre les institutions, gérées dans des feuilles Excel sans réconciliation systématique entre les institutions.
- L'unité de gestion de la dette manque de capacité analytique et ne parvient pas à intégrer significativement la planification et l'analyse.
- Il y a une planification d'urgence minimale et une diffusion publique limitée des informations liées à la dette.
- Haïti est évaluée comme étant à haut risque de détresse de la dette extérieure en raison d'une base d'exportation étroite et de faibles revenus.
Description Complete
La Banque mondiale a mené une évaluation complète de la performance de la gestion de la dette (DeMPA) d'Haïti en mars 2014 à la demande du gouvernement haïtien. L'évaluation a révélé que la gestion de la dette d'Haïti est confrontée à de sérieuses difficultés, notamment un cadre juridique faible, des responsabilités fragmentées, l'absence de stratégie de gestion de la dette et une faible capacité analytique.
Le Ministère de l'Économie et des Finances (MEF) était en cours de restructuration interne à l'époque, déplaçant l'unité de gestion de la dette de la Direction générale du budget vers la Direction de la trésorerie. Un projet de loi sur la gestion de la dette était en attente d'approbation parlementaire qui élargirait considérablement le rôle et les responsabilités de l'unité de la dette.
L'évaluation a examiné 15 indicateurs de performance de la dette couvrant le cadre juridique, les arrangements institutionnels, la stratégie de la dette, les opérations et les rapports. Les défis clés identifiés incluent des bases de données dispersées gérées dans des feuilles Excel sans réconciliation systématique, une planification d'urgence minimale et des rapports publics limités sur l'information de la dette.
Trois défis principaux ont été identifiés : assurer la préparation à la mise en œuvre de la nouvelle loi sur la dette, unifier les bases de données de la dette et définir les responsabilités de gestion du DMFAS, et renforcer considérablement la capacité analytique pour permettre une compréhension globale de la soutenabilité de la dette et son importance dans la gestion économique.