Potansyèl ekonomik Ayiti yo - Pwodwi tipik yo

Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Ministère du commerce Ministère du commerce et de l’industrie et de l’industrie Copyright © 2014 Ministère du Commerce et de l’industrie (MCI), Programme des Nations Unies pour le développement en Haïti (PNUD Haïti) Tous droits réservés. Des extraits de l’information contenue dans ce document peuvent être librement commentés, reproduits ou traduits à des fins de recherche ou d’étude personnelle, mais ne peuvent être ni vendus ni utilisés à des fins commerciales. Toute utilisation de l’information provenant de ce document doit obligatoirement mentionner le MCI et le PNUD Haïti en tant que source de l’information et reprendre le titre du document. La reproduction ou la traduction de portions plus importantes, ou toute utilisation de l’information qu’il contient à des fins autres qu’éducatives ou non commerciales, est subordonnée à l’obtention préalable d’une autorisation écrite formelle. 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Razzo Ciric, Marie-Chantalle, Cicindelli, PNUD Haïti, Pocah Uralie Jean, Minustah, Thibaut Monnier, Scot Nelson, Alex E.Proimos, Alexandra Queirolo, Igor Rugwiza, Y. Edouard Sévère, Frédérique Voisin, Victoria Hazou, Fimb. Ce document ne peut être vendu. Produi ypiques sd’Haïti Les potentialités économiques Wilson LALEAU Avant-Propos D’une région à l’autre, Haïti regorge de diversité et de spécificités culinaires et agricoles, de richesse arti sanale et de patrimoine culturel qui lui confèrent une réputation unique dans les Caraïbes. L’odeur du café de Dondon, les noix grillées de Cap-Haitien, le miel du Nord-Est, les Douss makos de Petit Goâve, les masques colorés de Jacmel, ou encore le rara de Léogane sont autant de produits du terroir qui marquent les esprits des voyageurs. Au cours des derniers mois, le ministère du Com merce et de l’industrie (MCI) et ses différents parte des séances de travail avec les ministères sectoriels a abouti à une validation du gouvernement des produits typiques identifiés. Au nombre de 30, ces produits à haute valeur ajoutée ont été priorisés pour bénéficier d’actions immédiates. Les informations détaillées pour chaque produit ont été compilées afin de mettre en évidence les opportunités pour la création d’emploi et les recommandations pour optimiser la chaîne de valeur. Une seconde phase de recherche, menée par les directions techniques du MCI, consiste à l’élaboration Ministre du Commerce et de l’industrie iii naires ont déployé de nombreux efforts afin d’iden tifier et de valoriser le potentiel régional d’Haïti. Le programme de développement des produits typiques, piloté en collaboration avec le ministère du Tourisme (MDT) et le ministère de l’Agriculture, des ressources naturelles et du développement rural (MARNDR), s’ins crit dans cette logique. Ce programme vise à associer à une localité des produits de qualité, réputés et déjà commercialisés en augmentant entre autres la compétitivité et la pro ductivité des micro, petites et moyennes entreprises (MPME). Cette initiative s’aligne sur la nouvelle straté gie du MCI visant notamment la création d’emplois dé cents et durables ainsi que l’amélioration du bien-être de la population haïtienne et entend répondre aux 5E (l’État de droit, l’Environnement, l’Éducation, l’Emploi et l’Énergie) priorisés par le Président de la République. En septembre 2012, le MCI avec l’appui du Pro gramme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et d’autres acteurs nationaux et locaux, a initié un processus d’identification et de systématisation des produits typiques. Deux phases distinctes d’actions ont été planifiées : Une première phase de consultation des acteurs locaux, menée à travers des forums dans les 10 dépar tements avec une restitution à l’échelle nationale et d’un document d’appui pour chaque produit, incluant un plan d’action, une méthodologie, un budget et un plan d’affaires. Cette publication qui présente les résultats du pro cessus consultatif, se divise en quatre chapitres : (i) la première partie introductive présente et justifie la méthodologie adoptée, (ii) la deuxième partie traite des potentialités de chaque département en ce qui concerne les produits typiques, (iii) la troisième partie fait état des informations clés compilées sur chaque produit typique du premier groupe prioritaire, (iv) en fin la dernière partie présente les conclusions prélimi naires et les prochaines étapes. Ce document offre des informations pertinentes aux différents acteurs pour leur permettre d’orienter leurs investissements à travers des programmes durables au large potentiel de création d’emplois, de réduction de la pauvreté, et de développement économique et social du pays, tout en soulignant l’incroyable richesse et diversité d’Haïti. Wilson LALEAU Ministre du Commerce et de l’industrie TABLE DES MATIÈRESChapitre 1Fiches techniques Chapitre 2 Produits typiques, Avant-Propos du Ministre les potentialités de chaque département Département de l’Artibonite de 30 produits typiques Patrimoine naturel et culturel iii 27 87 du Commerce et de l’industrie Département du Centre Agriculture locale 33 97 Résumé vii 39 107 Introduction Département de la Grande Anse Département des Nippes Petite industrie et artisanat Conclusion et perspectives Haïti et ses défis Le développement des produits 9 47 119 Département du Nord 10 51 Département du Nord-Est 14 57 typiques, une alternative prometteuse Département du Nord-Ouest Département de l’Ouest 63 67 Une méthodologie participative et des résultats concluants 15 77Département du Sud Département du Sud-Est 83 v Les ruines du Palais Sans Souci à Milot Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques « Il faut créer les conditions propices à l’investissement privé, à la création d’emplois durables et à l’amélioration de la compétitivité des entreprises. » Résumé Cette importance accordée au développement des produits typiques émane d’une part des poten tialités réelles des communes et départements en matière d’écosystèmes propices, de biodiversité et de savoir-faire et d’autre part de la demande crois sante pour la consommation de ces produits sur les marchés national et international. Pour accompagner la concrétisation de cette stratégie, le PNUD a travaillé avec le MCI et d’autres acteurs nationaux et locaux pour identifier et systé matiser les produits typiques afin d’en améliorer la qualité et de faciliter leur commercialisation. Depuis octobre 2012, 11 forums organisés dans les 10 départements ainsi qu’un atelier de restitu tion ayant réuni 576 participants issus de groupes variés (producteurs, agriculteurs, membres de la so ciété civile, chambres de commerces locales, cadres du Gouvernement d’Haïti et des organisations inter nationales) ont permis d’identifier des produits spé cifiques à chaque département. Grâce à l’expérience et au savoir-faire des acteurs locaux, la liste des 539 produits initialement identi fiés a été réduite à 60 produits prioritaires selon les critères préétablis suivants : la demande du marché, l’impact environnemental, la capacité d’augmenter la production, le savoir-faire des acteurs, le potentiel de chaine de valeur, le potentiel de création d’emploi et le potentiel de diversification des produits dérivés. Les produits identifiés ont été classés en trois catégories : patrimoine naturel et culturel, petite industrie et artisanat, agriculture locale. L’atelier de restitution organisé au niveau natio nal avec la participation des membres des comités de suivi, a permis de faire une sélection beaucoup plus spécifique des 31 produits les plus prometteurs, d’analyser les opportunités pour la création d’emploi et de proposer des recommandations pour l’amélio ration de leur chaine de valeur. D’autres séances de travail ont été réalisées en consultation avec les ministères sectoriels pour la validation finale du processus par le Gouvernement. Au terme de ce processus, 81 produits typiques ont été identifiés, prenant en compte la perception des communautés et les priorités du Gouvernement, dont 30 tombent dans le groupe prioritaire A, 23 dans le groupe B et 28 dans le groupe C. Ces produits à l’intersection des deux processus sont également présentés dans ce document. Cet ouvrage présente le processus d’identification et de systématisation des produits typiques dont les filières seront valorisées afin de contribuer au déve loppement du pays. Ainsi, la méthodologie, les prin cipaux résultats et une analyse détaillée permettent d’aborder et de comprendre les potentiels bénéfices en termes de production, de marché, et présentent aussi les défis et lignes d’appui possibles. vii Finalement, les produits typiques seront intégrés dans les lignes d’appui qu’offrent les différentes structures du MCI en matière de : (i) structuration et financement des MPME, (ii) appui technique et (iii) connexion avec les marchés. Ces mesures permet tront ainsi d’améliorer la capacité des entrepreneurs et la qualité de leurs productions afin d’accéder à des marchés profitables, avec une incidence sur l’aug mentation de la production, la création d’emploi, de richesse et de revenus. Liqueur d’amande vendue à l’ANATRAF (Association Nationale de Transformateurs de Fruits) viii « Le programme de développement des produits typiques permet de valoriser le potentiel de chaque région. » « Les produits typiques ont été classés en trois catégories : patrimoine naturel et culturel, petite industrie et artisanat, agriculture locale. » Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Haïti et ses défis Introduction 10 Haïti et ses défis Avec une superficie de 27 750 km², une population totale estimée à 10,4 millions d’habitants, divisée administrativement en 10 départements, 42 arrondissements, 144 communes et 570 sections communales, Haïti est le pays le moins développé de l’hémisphère occidental. Avec un indice de développement humain bas ( IDH : O.471), Haïti figure en 168ème position sur 187 pays1. L’économie du pays offre peu de débouchés pour la population, dont plus de 58,6 % vit sous le seuil de pauvreté, et 24,7 % sous le seuil de pauvreté extrême, disposant de moins de 1 USD par jour.2 Le pays a connu très peu de création d’emplois formels ces 10 dernières années. Le taux de chômage élargi3 s’élève à 29 %4 et affecte particulièrement les jeunes et les femmes. Le salaire minimum est de 5 USD/jour et le taux d’inflation au cours de l’année 2013 a rejoint une valeur de 5,9 %5. Le revenu d’activité mensuel moyen est estimé à 4830 gourdes, soit 107,3 USD courant6. 1 PNUD. 2014. Rapport sur le développement humain. Pérenniser le progrès humain : réduire les vulnérabilités et renforcer la résilience. 2 PNUD. 2014b. Rapport sur les objectifs du millénaire pour le développement. Haïti : un nouveau regard. 3 Selon la définition du BIT, le taux de chômage élargit réfère aux individus sans emploi, disponibles pour travailler mais ne recherchant pas d’emploi activement. 4 IHSI, DIAL. 2014. Le marché du travail : situation en 2012 et évolution depuis 2007. Basée sur l’Enquête sur les conditions de vie des ménages après le séisme (ECVMAS. 2012) 5 Banque Mondiale. 2014. Base de données en ligne. Indice des prix à la consommation. http ://donnees.banquemondiale.org/indicateur/FP.CPI.TOTL.ZG . Consulté le 11 Aout 2014 6 IHSI, DIAL 2014. Le marché du travail : situation en 2012 et évolution depuis 2007. Basée sur l’Enquête sur les conditions de vie des ménages après le séisme (ECVMAS. 2012) « Les indicateurs socioéconomiques caractérisent dans l’ensemble une pauvreté chronique laissant la population très vulnérable. » 11 En 2012, 47 % de la population exerce un emploi dans l’agriculture, 45 % dans le secteur informel non agricole. Les secteurs privés formel et public sont minoritaires et représentent respectivement 5 % et 3 % des emplois.7 La disparité économique est élevée : 1 % de la population la plus riche regroupe le même niveau de richesse que 45 % de la population la plus pauvre.8 Les indicateurs socioéconomiques caractérisent dans l’ensemble une pauvreté chronique laissant la population très vulnérable tant à des chocs internes d’ordre économique ou sécuritaire, qu’externes tels que des désastres naturels affectant grandement la capacité de résilience des petits producteurs. Les petits producteurs haïtiens se livrent à des activités de promotion de leurs productions à travers leurs MPME respectives sans aucune opportunité d’assurer la rentabilité de leurs activités et de participer aux activités économiques du pays. Plusieurs facteurs se combinent pour expliquer les difficultés que rencontrent les petits producteurs haïtiens pour sortir du cycle de la pauvreté et à accéder aux marchés nationaux ou internationaux pour écouler leurs produits, notamment : - La politique de libéralisation et la très faible protection douanière9, amorcées dès la fin des années 1980 avec la libéralisation commerciale du pays10, qui ont soumis les productions nationales à la concurrence sauvage des produits importés; 7 Ibid. 8 PNUD. 2014b. Rapport sur les objectifs du millénaire pour le développement. Haïti : un nouveau regard. 9 Les tarifs douaniers appliqués en Haïti sont les plus faibles des pays de la CARICOM. En 2012 ils étaient en moyenne de 2,8% contre une moyenne de 10% dans les pays de la région. OMC (Organisation mondiale du commerce). 2013. World tariff profiles. 10 La libéralisation du pays s’est notamment renforcée au cours des années 2000 et d’autant plus accentuée suite au séisme de 2010. PNUD. 2013. Rapport sur les objectifs du Mil- lénaire pour le développement. Haïti, un nouveau regard. La noix de coco utilisée pour son eau, son lait, son écorce pour l’artisanat et son huile pour les produits de beauté. 12 - L’insuffisance des structures d’encadrement technique et le sous-investissement dans les secteurs clés et les infra- structures de service; - Le faible taux d’alphabétisation en milieu rural11; - La faible productivité des systèmes de production et de valorisation et l’accès limité aux facteurs de production, aux technologies et aux services notamment de crédit des petits producteurs impliqués majoritairement dans des activités de subsistance; - La très forte pression foncière et le morcellement des terres, qui s’ajoutent à la dégradation généralisée des res- sources naturelles, au déboisement massif et à une éro- sion hydrique intense au niveau des bassins versants; - Les difficultés à trouver des débouchés pour les produits, l’enclavement de nombreuses zones de production par rapport aux marchés de consommation entraînant d’im- portantes pertes et un coût très élevé du transport ; - Le manque de valorisation de la production à travers la facilitation des échanges, l’amélioration des processus de commercialisation ; - Et, les capacités limitées des groupes entrepreneuriaux de base, en savoir-faire et en pratiques organisationnelles et techniques, de planification et de commercialisation. 11 PNUD. 2014b. Seuls 64 % des femmes et 70 % des hommes en milieu rural sont alphabé- tisés. « Promouvoir une croissance riche en emplois inclusifs est à l’heure actuelle un défi central. » « Le programme de développement des produits typiques vise à associer à chaque localité des produits à grand potentiel commercial. » Une maison rurale à l’architecture En effet, la persistance de la pauvreté et de la pauvreté extrême caractérisée par l’augmentation des inégalités de revenus et l’absence d’emploi est un obstacle majeur au progrès économique et social. Promouvoir une croissance riche en emplois inclusifs est à l’heure actuelle un défi central à relever par le Gouvernement haïtien. Il est plus que jamais nécessaire de placer l’emploi au cœur des politiques économiques et sociales. Le rythme insuffisant de création d’emplois productifs et décents en Haïti démontre la nécessité d’une coordination plus étroite des politiques macroéconomiques à l’échelle internationale (bailleurs de fonds) et des politiques pour l’emploi à l’échelle nationale. Dans le cadre de ses interventions de soutien au relèvement immédiat et de lutte contre la pauvreté, le PNUD a accompagné le MCI dans la définition d’un Plan Stratégique 2013-2016. Plusieurs programmes, projets et outils, articulés autour de 4 axes d’intervention et 5 mesures prioritaires ont été développés pour la mise en œuvre de ces stratégies12. Le programme de développement des produits typiques « un produit par localité » fait partie de cet ensemble d’activités pilotées par le MCI en articulation avec d’autres ministères sectoriels notamment, le MDT et MARNDR. Ce programme vise à associer à chaque localité des produits d’une réputation et d’une valeur commerciale de qualité grâce à une labellisation des produits d’origine contrôlée. 12 Selon le Plan Stratégique 2013-2016, les quatre axes d’intervention stratégiques sont : 1) Le renforcement des capacités du MCI 2) l’amélioration du cadre des affaires 3) améliora tion et élargissement de la prestation de services aux publics cibles 4) développement des filières stratégiques. Les cinq mesures prioritaires sont : 1. Accélération du processus de modernisation du cadre légal des affaires. 2. Promotion de la qualité et développement d’un système de certification des produits. 3. Lancement des services de développement d’entreprises (BDS) 4. Développement du programme des micro-parcs. 5. Développement d’une stratégie de promotion et de réforme du sous-secteur GPL. traditionnelle en bois coloré d’Haïti. iv 13 Le riz Sheila est aujourd’hui le plus reputé du riz haïtien aux cotés du riz Tizepon ou TCS. 14 « Les initiatives de développement basées sur l’émergence et le renforcement des MPME spécialisées dans la production locale sont bénéfiques aux économies. » « Le processus participatif mené sur tout le territoire auprès des acteurs locaux, a permis l’identification du potentiel des communes en produits typiques. » Le développement des produits typiques, une alternative prometteuse Le développement de produits typiques en Haïti est l’une des innovations appuyée par le PNUD dans une perspective de création d’emplois et de croissance inclusive. Cette initiative représente une alternative prometteuse pour un développement local viable axé sur la création d’emplois durables dans les communautés. Le secteur informel domine l’économie haïtienne. Principa lement constitué d’entrepreneurs indépendants ainsi que de MPME spécialisées en grande majorité dans le commerce de produits importés, il ne contribue pas à la création de richesse de manière globale. Ainsi, l’économie est marquée par une croissance du nombre de “travailleurs pauvres” qui ne peuvent vivre de leurs activités. Les inégalités de revenus, le chômage chronique et l’exclusion sociale touchant particulièrement les femmes et les jeunes, menace la cohésion et la stabilité sociale. A partir de ces constats et en sachant que le secteur informel est le plus grand pourvoyeur d’emplois dans le pays, cette dé marche revêt une importance cruciale. Les expériences réalisées dans les pays en voie de développement ont démontré que les initiatives de développement basées sur l’émergence et le renforcement des MPME spécialisées dans la production locale sont bénéfiques aux économies. Elles facilitent une meilleure valorisation des matières premières locales, une augmentation de la valeur ajoutée de la production locale, une création d’emplois productifs, un ancrage des populations dans leurs communautés respectives, une réduction de la pauvreté des catégories sociales vulnérables et une valorisation des personnes. Le développement des produits typiques aura donc des retombées positives en termes de création de richesses, de promotion de l’emploi et de revenus pour la population. Cette stratégie sera cruciale pour le développement économique et social du pays et permettra d’augmenter et de pérenniser la production locale, de favoriser son ouverture sur les marchés extérieurs et d’assurer une diversité territoriale. Une identification, une systématisation et une amélioration de la production locale seront les étapes nécessaires à la mise en œuvre de cette stratégie qui devra également donner la priorité à la promotion des produits et au renforcement des capacités des acteurs locaux (compétences en matière de gestion, de production, de promotion, de marketing et de contrôle qualité). Ainsi, le MCI en collaboration avec le PNUD et d’autres acteurs nationaux, à travers une méthodologie innovante, s’est engagé dans ce programme d’identification et de systématisation des produits typiques. Une méthodologie participative et des résultats concluants Le processus participatif mené sur tout le territoire auprès des acteurs locaux, a permis l’identification du potentiel des communes et départements en termes de produits typiques ; la compilation des informations clés sur chaque produit typique, allant de la production, la transformation, la distribution, le financement, jusqu’aux acteurs impliqués ; l’analyse des opportunités pour la création d’emploi et les recommandations pour améliorer la chaine de valeur dans certains des sous secteurs ; et enfin la conceptualisation d’une représentation visuelle de l’information, une carte des produits typiques. 15 L’art en fer découpé de Noailles se décline en de nombreux styles et est très demandé des touristes. 16 Pour atteindre ces résultats, une méthodologie de trois étapes a été appliquée : en premier lieu, la mise en place d’ateliers de consultation au niveau départemental, puis la réalisation d’un atelier de restitution et de validation au niveau national, enfin la validation finale par le Gouvernement. Cette méthodologie est basée sur une approche participative et territoriale qui a assuré la légitimité et la reconnaissance du processus. 1ère étape : Réalisation d’ateliers de consultation départementaux Planification des ateliers L’organisation de 11 ateliers de consultation au niveau départemental a permis le dialogue et la concertation de 3 catégories d’acteurs : - Le Gouvernement : le MCI, le MDT et le MARNDR ; - Les partenaires techniques pour l’accompagnement des communautés dans la planification et l’organisation des ateliers au niveau départemental ; - Les organisations de la société civile, chambres de Com- merce et d’industrie départementales, ONG locales, as- sociations touristiques, association de producteurs, coo- pératives de production, organisations communautaires de base dans les secteurs de production ; - Les structures déconcentrées de l’Etat : MCI, MARN- DR, MDT, ministère des Affaires sociales et du travail (MAST), ministère à la Condition féminine et au droit des femmes (MCFDF) ; - Les autorités locales : députés, mairies, CASEC, ASEC ; - Les associations politiques ; - Les entrepreneurs locaux et producteurs locaux ; - Les distributeurs et vendeurs de produits locaux ; Figure 1 : les 3 étapes du processus de sélection Base de données539 1 - Les médias : radio et télévision. Organisation et déroulement des ateliers Au cours des ateliers organisés entre octobre et décembre A 2012, les participants ont été introduits à la méthodologie avant d’être répartis en groupes de travail. Chaque groupe 2 a ensuite présenté les potentialités du département puis discuté et croisé les informations jusqu’à la constitution B d’une base de données de 539 produits typiques suivant trois catégories : patrimoine naturel et culturel, agriculture locale, petite industrie et artisanat. Une liste de 60 produits a été présélectionnée sur la base de sept critères, à savoir, la capacité d’augmenter la production, l’existence d’acteurs et/ou de savoir-faire opérationnels, l’existence d’un marché, le potentiel 3 Ateliers départementaux Perception des communautés 7 critères appliqués à la base de données Priorités du gouvernement 9 critères appliqués à la base de données Validation nationale Croisement des deux listes de produits Produits 60 produits 72produits 81 produits de la chaine de valeur, le potentiel de création d’emploi, le potentiel de diversification des produits dérivés et l’impact environnemental. Suivant les connaissances des participants, d’autres informations-clés ont été collectées sur chaque produit permettant d’élaborer les fiches techniques des produits. retenus Répartis en 3 groupes : a) 30 produits prioritaires A b) 28 produits prioritaires B c) 28 produits prioritaires C les 9 critères de sélection A la fin de chaque atelier, un comité de trois membres représentants d’organisations de producteurs a été formé pour faire le suivi de l’atelier. Enfin, l’information a été consolidée visuellement grâce à une base de données cartographique : une carte globale des produits avec les 3 catégories, une carte par catégorie de produits et 10 cartes départementales. Critères du gouvernement Critères des communautés 17 1) Capacité d’augmenter la production 2) Existence d’acteurs et/ou de savoir-faire opérationnels 3) Existence d’un marché 4) Potentiel de la chaine de valeur 5) Potentiel de création d’emploi 6) Potentiel de diversification des produits dérivés 7) Impact environnemental 8) Valeur nutritive 9) Economie d’échelle La figure suivante présente successivement la répartition des produits par département ainsi que la liste des 60 produits présélectionnés. Produits typiques par département « Une liste de 31 produits a donc été priorisée par les Ouest Nippes 37 123 Artibonite 44 56 Nord N participants regroupés par département suivant un système 49 42 ord-E st Nord de pointage sur sept critères. » A- nse nde 66 37 O- uest G ar La fabrication artisanale de mamba sucré, salé ou pimenté. 18 65 duS E- ts Ouest Nippes Grande-Anse Sud-Est Sud 93 duS Cent er Centre Nord-Ouest Nord-Est Nord Artibonite Tableau :La perception des communautes Départements Patrimoine naturel et culturel Agriculture locale Petite industrie et artisanat Total Artibonite Les trois Lakous Riz, Mangue francisque, Sel marin, Lalo Clairin Saint Michel, Meubles en bambou 7 Centre Saut d’Eau, Bassin Zim Mangue francisque, Pintade Beurre d’arachide (variété valencia) 5 Grande-Anse Plage Bombom ou Anse d’Azur Café, Arbre véritable, Gingembre, Cacao Chocolat 6 Nippes Saint Yves, Saut du Baril, Saint Joachim, Plage lakay Ananas, Pain de sucre, Canne à sucre, Riz local Hydromel Laval, Chapeau/ Panier Paille, Chemise 7 Carabella Nord Parc National Historique (Citadelle, Plais Sans Souci et Site des Ramiers) Café, Cacao Cassave Dous, Noix grillée, Chocolat, Brique, Mahoganie 8 Nord-Est Saint Joseph Miel, Noix, Arachide Gelée goyave, Nattes 6 Nord-Ouest Môle Saint Nicolas, Sainte-Anne, Ville au camp/ Ile de la Tortue Banane, Échalote, Igname martinique Chocolat 5 Ouest Cinéma haïtien Brocoli, Cerise, Mangue Francisque Dous makos, Sucre Darbonne, Fer découpé, Paillettes 8 Sud Plage gelée Vétiver Mangue séchée, Gelée goyave, Sac à main en pite 5 Sud-Est Bassin Bleu Mandarine, Café Papier mâché, Vannerie, Broderie 5 Total 11 27 24 62 19 Deux autres critères ont été ajoutés par le gouvernement pour analyser la base de données des 539 produits typiques : l’économie d’échelle et la valeur nutritive pour les produits agricoles. Une liste de 72 produits typiques a été constituée selon les priorités du Gouvernement et a été croisée avec la liste de 60 produits typiques constituant la perception des communautés. L’ensemble des produits incluant perception des communautés et priorités du Gouvernement totalise 81 produits typiques considérés comme la liste finale des produits présélectionnés. Le tableau suivant présente la liste des produits qui ont été priorisés par le Gouvernement. 20 2ème étape : Organisation d’un atelier de validation au niveau national Priorisation des produits typiques Un atelier a été organisé au niveau national le 21 mai 2013 pour la restitution et la validation des données compilées sur les produits typiques. Près de 70 représentants d’institutions et producteurs ont participé à cet atelier. Le gouvernement, la presse, la société civile et les organisations internationales ont dialogué avec les représentants des partenaires techniques et des associations de producteurs pour valider et prioriser les produits typiques. Au cours de cet atelier, une sélection plus spécifique a été effectuée par les participants afin de valider les produits les plus prometteurs qui ont été présélectionnés lors des ateliers de consultation au niveau départemental à partir des mêmes critères. Une liste de 31 produits a donc été priorisée par les participants regroupés par département suivant un système de pointage sur ces critères. 3ème étape : Validation finale par le Gouvernement Consultation des ministères sectoriels Suite à l’atelier de restitution et validation des données constituant la perception des communautés, un comité constitué des représentants des différentes directions internes du MCI appuyé par le PNUD a été établi. Des consultations ont été menées auprès des ministères sectoriels (MDT et MARNDR) pour l’analyse de l’ensemble des produits typiques de la base de données. Tableau : Les priorites du gouvernement Départements Patrimoine naturel et culturel Agriculture locale Petite industrie et artisanat Total Artibonite Les trois Lakous Riz, Mangue francisque, Sel marin, Lalo, Aubergine Centre Saut d’Eau, Bassin Zim Viande de cabrit, Pois congo, Pintade Grande-Anse Fort Mafranc, Anse d’Azur, Fort Clairin Saint Michel, Meubles en bambou 8 Beurre d’arachide (variété valencia), Rapadou 8 Réfléchi Café, Arbre véritable, Cacao Chocolat, Komparet 6 Nippes Saint Yves, Saut du Baril, Saint Joachim Ananas, Pain de sucre, Petit mil Hydromel Laval, Chapeau et panier paille 7 Parc National Historique Nord (Citadelle, Palais Sans Souci et Site des Ramiers), Plage Chouchoubay, Voute à Minguet Café, Cacao, Ananas, Oignon Cassave Dous, Noix grillée, Chocolat, Brique, Mahoganie 8 Nord Est Saint Joseph Miel, Noix, Arachide Gelée goyave, Nattes 6 Nord Ouest Môle Saint Nicolas, Sainte-Anne, Ville au camp, Dede Sapotine Banane, Échalote, Poisson séché Chocolat 5 Ouest Fort Jacques, Fort Alexandre, le Rara Banane, Cerise, Pomme de terre Dous makos, Sucre Darbonne, Fer découpé 8 Sud Ile à Vache, Grotte Marie Jeanne, Jardin Botanique Vétiver Tablette, Beurre noix grillée, Produit en marbre et racine 5 d’arbre, Gelée goyave Sud Est Bassin Bleu, Cascade Pichon Mandarine, Café, Igname Papier mâché, Vannerie, Broderie 5 Total 11 27 24 66 21 Catégorisation des produits en trois groupes prioritaires Les produits ont été catégorisés en trois groupes de priorité : 30 produits du groupe prioritaire A : Le premier regroupe les produits issus des filières les plus porteuses, à haute valeur ajoutée, dont le potentiel d’écoulement sur le marché est important et dont la possibilité d’obtenir de grandes marges de bénéfices est forte. Les filières de ces produits sont caractérisées par des activités complémentaires et synergiques avec les programmes du Gouvernement et des partenaires. Les produits de ce groupe peuvent bénéficier d’actions immédiates. 23 produits du Groupe B : Le second groupe réunit les produits à potentiels moindre qui peuvent bénéficier d’actions ultérieurement. 28 produits du groupe C : Les produits appartenant au dernier groupe démontrent le moins de potentiel. Le tableau suivant présente les produits typiques par groupes prioritaires : 22 Tableau : Les produits typiques par groupes prioritaires Départements Groupe Prioritaire A Groupe Prioritaire B Groupe Prioritaire C Total Artibonite Les trois Lakous, Site de Petite Rivière, Marchand Dessalines, Riz, Mangue francisque Sel marin, Aubergine, Sel marin, Clairin St Michel Lalo, Meubles en bambou 8 Centre Saut d’Eau, Pintade, Beurre d’arachide (Variété valencia) Viande de cabrit, Pois congo, Bassin Zim Rapadou 7 Grande-Anse Cacao, Café, Chocolat Fort Mafranc, Arbre véritable Gingembre, Anse d’Azur, Fort 10 Réfléchi, Plage Bom-Bom, Komparet Nippes Nord Saint Yves, Saint Joachim, Saut du Baril, Ananas Pain de sucre, Miel (hydromel) Parc National Historique (Citadelle, Palais Sans Souci et Site des Ramiers), Café, Cassave Dous Voute à Minguet, Cacao, Oignon, Noix Grillée Petit Mil, Canne à sucre Riz local, Chapeau et panier en paille, Chemise carabela Plage Chouchoubay, Ananas, Mahoganie 8 10 Nord Est Miel, Noix, Pistache Fort Saint Joseph Gelée goyave, Nattes 6 Nord Ouest Circuit Ville au Camp, Dédé Sapotine, Sainte Anne, Môle Saint Nicolas, Banane, Chocolat Échalote Poisson séché, Igname 6 Martinique Ouest Dous makos, Fer Découpé, Sucre de Darbonne FortJacques, Fort Alexandre, le Rara, Banane, Pomme de Terre, Cerise Cinéma haïtien, Brocoli, Paillettes 11 Sud Ile à Vache, Vétiver, Gelée de goyave Grotte Marie Jeanne, Tablette, Beurre de noix grillé Jardin Botanique Produit en 8 marbre et racine d’arbre, Sac à main en pitre Sud Est Bassin Bleu, Café, Papier mâché (masque de carnaval) Igname, Mandarine Cascade Pichon Vannerie, 7 Broderie Total 30 23 28 81 23 O N Chapitre 1 Les potentialités de chaque département N O R D - O U E S T R D - O U E S T A R T I B O N I T E E NORD N I NORD-EST A C I N I M O N T R E D E C O U E S T E U Q I L T B S GRANDE-ANSE E U N I P P E S O U P E SUD S U D - E S T R Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Les potentialités de chaque départementLes étendues de rizières dans l’Artibonite. 26 Produi ypiques s d’Haïti 0 5 10 20 Kilomètres Anse Rouge Légende Patrimoine culturel et naturel Agriculture locale Gros Morne Terre Neuve Gonaïves Desdunes Grande Saline L'Estere Les potentialités économiques Carte des produits typiques de l’Artibonite Marmelade Ennery St Michel de L'Attalaye Dessalines / Marchandes Petite Rivière de L'Artibonite Petite industrie et artisanat Saint-Marc Les potentialités de chaque département Verrettes N La Chapelle 27 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Anse Rouge Échalote : Plante bulbeuse de la famille des amaryllidacées cultivée comme plante condimentaire et potagère. Sel : Produit composé essentiellement de chlorure de sodium utilisé en cuisine et connu pour ses caractéristiques d’assaisonnement et de conservation des aliments et des viandes. Marchand Dessalines Fort Dessalines : Érigé par l’Empereur Jacques 1er après l’Indépendance, pour lutter contre un éventuel retour des Français. Maison de Dessalines : Maison de Jean Jacques Dessalines, fondateur de la patrie, situé dans la commune de Marchand Dessalines. Département De L’artibonite Les potentialités de chaque département 28 Maison Claire Heureuse : Maison de la femme de Jean Jacques Dessalines. Grottes Jean Zinga : Cavité souterraine naturelle comportant une partie horizontale accessible, située à Borin (Marchand Dessalines) servant de site touristique pour son aspect mystique et célèbre. Oignon : Plante herbacée bisannuelle de la famille des amaryllidacées, cultivée comme plante potagère dont le bulbe récolté comme légume est comestible. Gonaïves Lakou Souvenance : Lieu de pèlerinage du vodou où les communautés célèbrent les rythmes Rara (ancien royaume du Dahomey). Il est souvent désigné comme le lieu où se tient la cérémonie vodouesque la plus importante en Haïti. Lakou Soucri : Lieu de pèlerinage du vodou où les communautés célèbrent des danses et des chansons réalisées en l’honneur des Lwa Nago (inspirés des rites du peuple Yoruba) Lakou Badio : Lieu de pèlerinage du vodou où les communautés célèbrent des danses et des chansons réalisées en l’honneur des Lwa Kongo (esprits du vaudou) Place d’Armes de l’Indépendance : Lieu historique situé dans la ville des Gonaïves où l’Indépendance a été proclamée le 1er Janvier 1804. Mémorial de l’Indépendance : Monument historique servant à honorer la mémoire des Héros de l’Indépendance. K-Georges : Habitation où a eu lieu l’arrestation de Toussaint Louverture. Rara (sous béton) à Mapou : Rythme musical haïtien caractérisé par la prédominance des percussions du vodou. Aux Gonaïves, le rara à Mapou est une grande festivité qui débute le Mercredi des Cendres pour s’achever le dimanche de Pâques. Sel : Produit composé essentiellement de chlorure de sodium utilisé en cuisine. Il est connu depuis pour ses caractéristiques d’assaison nement et de conservation des aliments et des viandes. Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Gros Morne Café : Graine du caféier, un arbuste du genre coffea, base de la boisson psychoactive. Mangue francisque : Variété de mangue produite principalement dans les départements de l’Artibonite et du Centre d’Haïti, très convoitée sur le marché international pour sa saveur unique. Canne à sucre : Plante de la famille des poacées et du genre saccharum, cultivée pour sa tige, dont est extrait principalement le sucre et d’autres produits dérivés tels que le rhum et le clairin. Sirop de canne : Sirop réalisé à partir du jus de la canne à sucre servant de base à la fabrication de produits dérivés tels que le clairin et le rhum. Clairin : Produit obtenu à partir de la transformation de la canne à sucre. Département De L’artibonite Mangues séchées : Les mangues séchées sont des fruits déshydratés de la variété de mangue francisque. Rapadou : Sucre brut fabriqué à partir du sirop de canne à sucre très utilisé en milieu rural. La Chapelle Riz : Céréale de la famille des poacées, cultivée pour son fruit, ou caryopse, riche en amidon. L’Estère Ravine à couleuvres : Lieu historique où a eu lieu la grande bataille pendant l’expédition de Saint-Domingue au cours de la Révolution haïtienne. Riz : Céréale de la famille des poacées, cultivée pour son fruit, ou caryopse, riche en amidon. Marmelade Fort Jalousie : Monument historique, faisant partie d’une vingtaine d’ouvrages militaires construits sur le territoire d’Haïti Les potentialités de chaque département après l’Indépendance en 1804. Confitures goyave ananas tomate : confiture de fruits passés au tamis, à peine blanchis, afin de n’en conserver que la pulpe et mise à cuire avec du sucre. Meubles bambou : Le bambou comme matière première participe à la construction et à l’ameublement des maisons, au développement artisanal - à la fois décoratif et utilitaire. Chocolat pays : Pâte obtenue après torréfaction et broyage de l’amande des fèves de cacao fermentées produites par le cacaoyer. 29 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Petite Rivière de L’Artibonite Palais 365 portes : Monument historique construit entre 1816 et 1820 par le roi Henri Christophe. La Crête à Pierrot : Lieu historique durant l’expédition de Saint-Domingue au cours de la Révolution haïtienne. Département De L’artibonite Les potentialités de chaque département 30 Fort Bazile : Monument historique de la commune de Petite rivière. Riz : Céréale de la famille des poacées, cultivée pour son fruit, ou caryopse, riche en amidon. Lalo : Légume feuille produit particulièrement dans le département de l’Artibonite. Saint-Michel Attalaye Petit mil chandel : Céréale de petite graine de la famille des poacées moins exigeante et plus rustique que le sorgho. Canne à sucre : Plante de la famille des poacées et du genre saccharum, cultivée pour sa tige, dont est extrait principalement le sucre et d’autres produits dérivés tels que le rhum et le clairin etc. Clairin : Produit obtenu à partir de la transformation de la canne à sucre. Sirop de canne : Sirop réalisé à partir du jus de la canne à sucre servant de base à la fabrication de produits dérivés tels que le clairin et le rhum. Mangues séchées : Les mangues séchées sont des fruits déshydratés de la variété de mangue francisque. Produi ypiques s d’Haïti Les feuilles de lalo sont traditionnellement cuisinées avec du riz blanc, du crabe, du boeuf ou du porc. Les potentialités économiques Les potentialités de chaque département 31 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Les potentialités de chaque départementNettoyage de l’arachide pour la production du mamba. 32 Produi ypiques s d’Haïti Carte des produits typiques du centre Maïssade Les potentialités économiques N Cerca La Source Hinche Cerca Cavajal Légende Patrimoine culturel et naturel Agriculture locale Petite industrie et artisanat Thomassique Boucan Carré Belladères Thomonde E INAICINMOE D 0 2.5 5 10 Kilomètres Mirebalais Saut d'Eau Lascahobas Savanette U Les potentialités de chaque département REPUBLIQ33 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Département Du centre Les potentialités de chaque département 34 Belladère Pont naturel : Construction naturelle qui permet de franchir la rivière Onde Verte. Ti Priz : Plan d’eau représentant l’un des plus beaux sites naturels du pays. Lac Colinaire : Ouvrage de stockage (micro-barrage) de l’eau accumulée des eaux de ruissellement. Tabac : Plante de la famille des solanacées (nicotiana tabacum), utilisée comme produit psychoactif, élaboré à partir de ses feuilles séchées. Pintade : Volaille d’ornement de l’ordre des galliformes et de la famille des numididae qui est très appréciée pour sa chair en Haïti. Des espèces férales vivent dans le département du Centre d’Haïti. Latanier : Plante de la famille des arecacées dont les feuilles sont utilisées pour la fabrication de produits artisanaux tels que chapeaux, sacs en paille etc. Natte : Produit artisanal tissé de brins de paille ou de joncs entrelacés servant de couche traditionnelle. Beurre d’arachide Valencia : Pâte à tartiner faite à base d’arachides de variété valencia, pauvre en cholestérol utilisée dans la consommation du pain ou de la cassave. Cerca La Source Source Chaude (Los Posos) : Source thermique reconnue pour ses vertus de guérison. Source Tremblé (Los Posos) : Source thermique, reconnue pour ses vertus de guérison. Hinche Bassin Zim : Site naturel constitué de grottes et de chutes d’eau. Grotte Saltader : Cavité souterraine naturelle comportant une partie horizontale accessible servant de site touristique. Poterie : Vases et récipients à usage essentiellement domestique ou culinaire réalisés en terre cuite poreuse qui peuvent demeurer bruts ou recevoir un vernis. Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Lascahobas Chute Nan Café : Chute d’eau naturelle et reconnue pour sa beauté. Chute Lapeny : Plan d’eau reconnu pour sa beauté et utilisé comme espace de baignade. Ròch Tanpe : Grande pierre ayant servi de frontière par le passé entre la République Dominicaine et la République d’Haïti. Grotte Sò Nwa : Cavité souterraine naturelle. Lac de Péligre : Plan d’eau situé dans le département du Centre de la République d’Haïti. Il est le second plus grand lac haïtien après celui de l’Étang Saumâtre. Département Du centre Pintade : Volaille d’ornement de l’ordre des galliformes et de la famille des numididae qui est très appréciée pour sa chair en Haïti. Des espèces férales vivent dans le département du Centre d’Haïti. Tabac : Plante de la famille des solanacées (nicotiana tabacum), utilisé comme produit psychoactif élaboré à partir de ses feuilles séchées. Pois Congo : Espèce de plante vivace de la famille des fabacées cultivée pour sa graine comestible. Cabrit : Animal de la famille des bovidés et de sous-famille des caprinés élevé pour sa chair très appréciée. Mangue Jean Mary : Variété de mangue produite principalement dans le département du Centre d’Haïti. Cassave : Galette à base de farine de manioc on peut ajouter d’autres produits, noix de coco, sucre. Elle sert de produit de substitution au pain. Miel : Substance sucrée produite par les abeilles à miel à partir de nectar ou de miellat. Kapat : Produit artisanal fabriqué par le tressage de brins de paille de latanier servant de couche traditionnelle ou de tapis pour le Les potentialités de chaque département séchage des grains récoltés. Beurre d’arachide valencia : Pâte à tartiner faite à base d’arachides de variété valencia, pauvre en cholestérol utilisée dans la consommation du pain ou de la cassave. 35 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Département Du centre Les potentialités de chaque département 36 Maissade Mine Lignite : Gisement constitué de combustible minéral moins évolué que le charbon (teneurs en C plus basses, en O, H et parfois S plus élevées). Bassin Legliz : Plan d’eau ayant une connotation mystique. Mirebalais Morne Fort (Mirebalais) : Grande montagne visitée par les randonneurs. Mangue Francisque : Variété de mangue produite principalement dans les départements de l’Artibonite et du Centre d’Haïti, très convoité sur le marché internationale pour sa saveur unique. Pois Congo : Graines comestibles d’une espèce de plante vivace de la famille des fabacea. Pintade : Volaille d’ornement de l’ordre des galliformes et de la famille des numididae qui est très appréciée pour sa chair en Haïti. Des espèces férales vivent dans le département du Centre d’Haïti. Saut-d’Eau Nan Saut : Site de Saut d’Eau, lieu de pélérinage vodou. Savanette Chute d’Eau de Savanette Thomonde Grotte Thomonde : Cavité souterraine naturelle comportant une partie horizontale accessible pour les visiteurs. Rapadou : Tablette de sucre brun artisanal fabriqué à la suite de la transformation du jus de la canne à sucre en sirop. Sirop de canne : Sirop réalisé à partir du jus de la canne à sucre servant de base à la fabrication des produits dérivés. Beurre d’arachide Valencia : pâte à tartiner faite à base d’arachides de variété valencia, pauvre en cholestérol utilisée dans la consommation du pain ou de la cassave. Sak Pay : Sac fait de brins de paille tressés, conçu spécialement pour le transport des denrées à l’aide des animaux domestiques. Produi ypiques s d’Haïti Les cascades de Saut d’Eau visitées par les pélerins vodouisants et habitants de la région. Les potentialités économiques Les potentialités de chaque département 37 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Les potentialités de chaque départementLes graines de café en maturation, avant séchage et torréfaction. 38 Produi ypiques s d’Haïti Légende Patrimoine culturel et naturel Agriculture locale Petite industrie et artisanat Abricots Chambellan Dame Marie Anse d’Hainault Les Irois 0 2.5 5 10 Kilomètres Bonbons Roseaux Moron Beaumont Jérémie Les potentialités économiques Carte des produits typiques de la grande-anse Corail Pestel Les potentialités de chaque département N 39 Produi ypiques s d’Haïti Les potentialités économiques Département De la grande-anse Les potentialités de chaque département 40 Abricots Anse du Clerc : Lieu magnifique du Département de la Grand’Anse et est situé à 147 mètres d’altitude. Véritable : Fruit de l’arbre véritable (artocarpus altilis) reconnu pour ses qualités nutritives – il contient 30% de fécule – et est utilisé pour des gratins, des croquettes, des beignets. Clairin avec Lanni : boisson alcoolisée produite à partir de la canne à sucre. Comparable au rhum, Il est produit au fil du même processus de distillation que le rhum bien qu’il ne soit pas raffiné afin de séparer les divers alcools produits après la fermentation. Doukounou : Produit comestible fait à base de maïs auquel peut être ajouté d’autres produits comme du sucre, du sel, de la canelle. Nass (bambou) : Piège fabriqué de façon artisanale avec du bambou pour pêcher des fruits de mer. Kremas Lam Veritab : Boisson alcoolisée à base du fruit de l’arbre véritable d’une texture Dous et crémeuse. Anse-d’Hainault Fort Lilet : Monument historique qui a servi à la fortification du système défensif improvisé par l’empereur Jean-Jacques Dessalines afin de prévenir le retour des Français après l’indépendance de l’île de Haïti. Plage Abouri : Nom d’une plage magnifique. Plage Blé Couvert : Nom d’une plage magnifique. Véritable : Fruit de l’arbre véritable (artocarpus altilis) reconnu pour ses qualités nutritives – il contient 30% de fécule – et est utilisé pour des gratins, des croquettes, des beignets. Doukounou : Produit comestible fait à base de maïs auquel peut être ajouté d’autres produits comme du sucre, du sel, de la canelle. Komparet : Bonbon sucré à base de farine de blé produit de façon artisanale, région de Grande-Anse. Chocolat (poudre ou boule) sans graisse : Pâte obtenue après torréfaction et broyage de l’amande des fèves de cacao fermentées produites par le cacaoyer. Beaumon